Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие и виды кадастров




 адастры природных ресурсов €вл€ютс€ одним из важнейших источников информации о них и представл€ют собой систематизи≠рованную систему сведений о количественном и качественном со≠сто€нии природных ресурсов, их экономической, экологической оценке и социальном значении, а также о составе и категори€х пользователей.  адастры служат основой планировани€ и информа≠ционного обеспечени€ использовани€ и охраны окружающей среды, в целом управлени€ ими.

«начение кадастров велико, и поэтому пор€док их ведени€ устанав≠ливаетс€ либо федеральным законом, например «аконом Ђќ государст≠венном земельном кадастреї от 2 €нвар€ 2000 г., либо постановлени€≠ми ѕравительства, иногда временными положени€ми, утвержденными уполномоченными на то министерствами, ведомствами.

¬ насто€щее врем€ в –оссии существует несколько видов кадаст≠ров, формируемых в зависимости от объекта учета Ч природного ре≠сурса: земельный, водный, животного мира, лесов, месторождений и про€влений полезных ископаемых, особо охран€емых природных территорий, а также кадастр отходов. ¬се они имеют статус государ≠ственных.

«емельный кадастр - это систематизированный свод получаемых в результате проведени€ государственного кадастрового учета зе≠мельных участков документированных сведений о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель –‘ и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно св€занных с ними объектах. ƒокументы, состав≠л€ющие земельный кадастр, по своему правовому статусу, содержа≠нию и форме дел€тс€ на три группы.   основным документам зе≠мельного кадастра относ€тс€ ≈диный государственный реестр зе-


мель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы), к вспомогательным Ч книги учета документов, выданных сведений, ка≠талоги координат пунктов опорной межевой сети, а к производ≠ным Ч документы, содержащие перечни земель, наход€щихс€ в соб≠ственности –‘, ее субъектов, муниципальных образований, доклады о состо€нии и об использовании земельных ресурсов, статистиче≠ские отчеты, аналитические обзоры и иные справочные и аналити≠ческие документы.

ƒл€ надлежащего учета земель и ведени€ кадастра ”казом ѕре≠зидента –‘ создана ‘едеральна€ служба земельного кадастра –‘. ≈диницами кадастрового делени€ территории –‘ €вл€ютс€ кадаст≠ровые округа, районы, кварталы.  аждому земельному участку при≠сваиваетс€ свой кадастровый номер, сведени€ об определенном зе≠мельном участке предоставл€ютс€ в виде выписок за плату и бес≠платно.

 адастр месторождений и про€влений полезных ископаемых вклю≠чает систематизированные сведени€ по каждому месторождению о количестве и качестве основных и совместно залегающих ископае≠мых, услови€х их разработки (в том числе экологических), геоэконо≠мической оценке. Ќар€ду с кадастром ведетс€ √осударственный ба≠ланс запасов полезных ископаемых, где отражаетс€ степень их изу≠ченности, промышленного освоени€ и другие данные.

¬одный кадастр Ч это систематизированный свод данных о вод≠ных объектах и их водных ресурсах, их использовании, категори€х пользователей.  роме того, дл€ оценки наличи€ и степени использо≠вани€ водных ресурсов, определени€ потребностей в воде ведутс€ водохоз€йственные балансы.

Ћесной кадастр Ч свод сведений о правовом режиме лесного фонда, количественном и качественном состо€нии лесов –‘, в том числе о составе древесных пород, возрастном составе леса, групп и категорий защитности, экономической оценке и т. п.

 адастр животного мира представл€ет собой систематизирован≠ные сведени€ о географическом распространении, численности, ви≠довом составе, хоз€йственном использовании, мерах охраны, а так≠же о среде обитани€ объектов животного мира.  расна€ книга –‘ и красные книги субъектов –‘ с определенными оговорками также можно считать своеобразным кадастром редких и наход€щихс€ под угрозой исчезновени€ видов животных и растений.

 адастр особо охран€емых природных территорий Ч свод данных о статусе, географическом положении и границах, режиме особой охраны, природопользовател€х, научной, экологической и иной цен≠ности этих территорий.


 


 адастр отходов включает сведени€ об отходах с учетом их опасности, источниках образовани€, мерах по-использованию, мес≠тах размещени€ и т. п.

“ерриториальные кадастры природных ресурсов и объектов содер≠жат данные о местоположении, количестве и качестве природных ресурсов, их социально-экономическую и экологическую оценку. ќни нос€т комплексный характер, поскольку отражают сведени€ о всех природных ресурсах на территории субъекта –‘.

¬едение кадастров возложено на ћинистерство природных ре≠сурсов –‘. —ледует учитывать, что учет животных охотничьего фон≠да ведет ”правление охоты и охотничьего хоз€йства ћинистерства сельского хоз€йства –‘, а рыбных запасов во внутренних водо≠емах - √осударственный комитет по рыболовству –‘. ¬едение тер≠риториальных кадастров осуществл€ют территориальные органы ћинистерства природных ресурсов –‘.

“аким образом, кадастры €вл€ютс€ важнейшей формой учета состо€ни€ объектов окружающей среды и природопользовани€. — самим существованием и ведением кадастров неразрывно св€заны иные, иногда обособленные, иногда образующие целостную систему учеты и регистрации, специальные реестры и регистры. –оссийское законодательство в р€де случаев подробно регулирует их, иногда эти пор€дки не получают должной разработки и наход€тс€ в стадии создани€ и (или) совершенствовани€.

ќдним из значимых примеров правотворческой и организацион≠но-управленческой де€тельности в данной сфере €вл€етс€ прин€тие ѕравил государственного учета показателей состо€ни€ плодороди€ земель сельскохоз€йственного назначени€, утвержденных ѕостанов≠лением ѕравительства от 1 марта 2001 г. (—« –‘, 2001, є 10, ст. 963). ƒанный учет представл€ет собой упор€доченную систему сбора и обработки информации о состо€нии плодороди€ земель сельскохоз€йственного назначени€, полученной при проведении почвенных, агротехнических, фитосанитарных, эколого-токсикологи-ческих обследований. ќн служит получению полной и достоверной информации о состо€нии и динамике плодороди€ земель, вы€вле≠нию и предотвращению негативных результатов хоз€йственной де€≠тельности и т. п. ”чет показателей ведетс€ ћинсельхозом –‘ раз≠дельно по видам сельскохоз€йственных угодий (пашн€, залежи, се≠нокосы, пастбища, многолетние насаждени€), а полученные данные подлежат включению в √осударственный земельный кадастр. »н≠формаци€ €вл€етс€ открытой и общедоступной. ќтветственность за полноту и достоверность данных, хранение учетных документов и объективность предоставл€емой информации несет ћинистерство сельского хоз€йства –‘. ¬ число данных включаютс€ результаты об-


следований земель, проводимых ‘едеральной службой земельного

кадастра –оссии.

»сточники права. ќбщие положени€ о кадастрах содержатс€ в ст. 16 «акона Ђќб охране окружающей природной средыї, ‘« Ђќ го≠сударственном земельном кадастреї, (который подробно регулирует все вопросы его ведени€), законах Ђќ животном миреї (ст. 14); Ђќб особо охран€емых природных территори€хї (ст. 4); ¬одном кодексе (ст. 79); Ћесном кодексе (ст. 69), «аконе –‘ Ђќ недрахї (ст. 30-32), ‘« Ђќб отходах производства и потреблени€ї (ст. 20).  онкретизи≠руютс€ нормы указанных законов в постановлени€х ѕравительства –‘ Ђќ пор€дке ведени€ государственного кадастра особо охран€е≠мых природных территорийї от 19 окт€бр€ 1996 г.; Ђќ  расной кни≠ге –оссийской ‘едерацииї от 19 феврал€ 1996 г.; ѕравилах проведе≠ни€ государственной кадастровой оценки земель от 8 апрел€ 2000 г.; ѕравилах кадастрового делени€ территории –‘ и ѕравилах присвоени€ кадастровых номеров земельным участкам от 6 сент€б≠р€ 2000 г., и др.

–екомендуема€ литература: Ѕринчук ћ. ћ. Ёкологическое право (ѕраво окружаю≠щей среды), ћ.. 1998, с. 269-274;  рассовќ.». «емельное право. ћ., 2000. с. 175-178.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-02-12; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 3081 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—вобода ничего не стоит, если она не включает в себ€ свободу ошибатьс€. © ћахатма √анди
==> читать все изречени€...

335 - | 309 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.