Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ќрганизационные полномочи€




≈сли предполагаетс€, что какое-то лицо примет ответственность за удовлетворительное выполнение задачи - организаци€ должна предоставитьему требуемые ресурсы. –уководство осуществл€ет это путем делегировани€ полномочий вместе с задачами.

ѕќЋЌќћќ„»я представл€ют собой ограниченное право использовать ресурсы организации и направл€ть усили€ некоторых ее сотрудников на выполнение определенных задач.

ѕолномочи€ делегируютс€ должности, а не индивиду, который занимает ее в данный момент. Ёто отражено в старой военной поговорке - <честь отдаетс€ мундиру, а не человеку>.  огда индивид мен€ет работу, он тер€ет полномочи€ старой должности и получает полномочи€ новой. Ќапример, хот€ управл€ющий по сбыту фирмы <ѕроктер энд √эмбл> оказываетс€ на более высоком уровне управлени€ при перемещении на пост управл€ющего по товарной марке, он уже не может давать приказы своим бывшим подчиненным в отделе сбыта. ќднако, поскольку делегирование невозможно пока на должности нет человека, обычно говор€т о делегировании полномочий индивиду.

–ис. 11.1.  лассическа€ концепци€ организационных полномочий.

ѕ–ќ“»¬ќѕќЋќ∆Ќџ≈  ќЌ÷≈ѕ÷»» ѕќЋЌќћќ„»…. »меютс€ две концепции процесса, посредством которого передаютс€ полномочи€. —огласно классической концепции, проиллюстрированной на рис. 11.1., полномочи€ передаютс€ от высших к низшим уровн€м организации. ¬ коммерческом предпри€тии, например, руководитель отдела кредитован и получает свои полномочи€ от заместител€ главного бухгалтера-контролера, а тот - от вице-президента по финансовым вопросам, который в свою очередь - от президента, получающего полномочи€ от совета директоров. ≈сли проследить дальше, совет директоров получает полномочи€ от акционеров, обладающих своими полномочи€ми, предоставленными институтом частной собственности в соответствии с конституцией и законами страны. Ёто представл€етс€ логичным и согласующимс€ с концепцией делегировани€ полномочий руководител€ми их подчиненным.

 

–ис. 11.2.  онцепци€ прин€ти€ организационных полномочий.

ќднако, как заметил „естер Ѕарнард, представитель <административной> школы и бывший президент фирмы <Ќью-ƒжерси Ѕелл>, подчиненный имеет право отклонить требовани€ начальника. Ќа основе этого Ѕарнард сформулировал концепцию прин€ти€ полномочий. ќн определил полномочи€как <информацию (приказание), на основе которой участник организации направл€ет свои действи€ и определ€ет, что он об€зан или не должен делать в рамках задач организации>. “аким образом, по мнению Ѕарнарда, если подчиненный не принимает полномочий от руководител€, то передачи полномочий не происходит.  онцепци€ прин€ти€ полномочий иллюстрируетс€ рис 11.2.

 ак мы видим, концепци€ прин€ти€ полномочий Ѕарнарда признает существование такой власти, котора€ часто уменьшает возможности руководителей примен€ть свои полномочи€. ¬ любом случае, кака€ бы из этих концепций не была справедливой, €сно, что полномочи€ всегда ограничены.

ѕ–≈ƒ≈Ћџ ѕќЋЌќћќ„»…. —огласно нашему определению, полномочи€ €вл€ютс€ ограниченным правом использовать ресурсы и командовать людьми. ¬нутри организации эти пределы обычно определ€ютс€ политикой, процедурами, правилами и должностными инструкци€ми, изложенными в письменном виде, или передаютс€ подчиненному устно. Ћица, выход€щие за эти пределы, превышают свои полномочи€ даже, когда это необходимо дл€ выполнени€ делегированных задач. Ќапример, рабочий, уполномоченный работать только на определенном станке, превысил бы свои полномочи€, перейд€ за станок другого рабочего, если его собственный сломалс€. Ѕолее нагл€дным примером будет женщина - член конгресса, котора€ тратит на личные нужды деньги, выделенные дл€ служебных целей, чем превышает пределы своих прав на расходование правительственных ресурсов.

¬ общем случае, пределы полномочий расшир€ютс€ в направлении более высоких уровней управлени€ организации. Ќо даже полномочи€ высшего руководства ограничены. ѕредседатель совета директоров и президент крупной открытой акционерной компании должны отвечать перед акционерами, если издержки значительно превышают общий бюджет. Ќе могут также высшие чиновники фирмы повышать себе зарплату, использовать ресурсы организации без одобрени€ совета директоров. —уществует еще множество внешних ограничений полномочий. «аконодательство запрещает руководител€м сознательно делегировать об€занности, которые могут привести к серьезным травмам рабочих, даже если организаци€ не имеет страховых полисов в данной области. «акон также однозначно запрещает использовать ресурсы организации дл€ подкупа или политических взносов.

Ѕольша€ часть полномочий руководител€ определ€етс€ традици€ми, нравами, культурными стереотипами и обыча€ми общества, в котором организаци€ функционирует. Ћюди подчин€ютс€ приказани€м начальника частично из-за того, что это социально приемлемое поведение. Ёти факторы, с одной стороны, ограничивают полномочи€, а с другой, поддерживают их. –уководители не могут делегировать полномочи€, которые противоречат законам или культурным ценност€м, по крайней мере, на долгий срок. Ёто означает, конечно, что они не могут делегировать об€занности, требующие таких полномочий, и ожидать их выполнени€. »ногда эти ограничени€ сталкиваютс€ с планами организации. Ќапример, некоторые компании в последний годы решили прекратить бизнес в странах, где без подкупа нельз€ обойтись. Ёти компании предпочитают отказатьс€ от дополнительных прибылей, чтобы не заставл€ть своих руководителей отклон€тьс€ от прин€тых норм поведени€ путем сокрыти€ платежей или иного нарушени€ законных полномочий.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-02-12; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1196 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћаской почти всегда добьешьс€ больше, чем грубой силой. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

696 - | 636 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.