Как правило, в этом случае мы сталкиваемся с наличием в законе «мертвой» уголовно-процессуальной нормы, не действующей в силу явного ее противоречия здравому смыслу или принципу справедливости. Так, практика до последнего времени игнорировала возможность привлечения к уголовной ответственности свидетелей и потерпевших, дававших заведомо ложные показания, при отсутствии у них свидетельского иммунитета1.
Теория уголовного процесса широко использует, кроме того, следующие уголовно-процессуальные понятия.
Уголовно-процессуальная деятельность — урегулированная уголовно-процессуальным законом система активных действий (операций, усилий) участников уголовного процесса при определяющей роли органов дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда.
Уголовно-процессуальные отношения — урегулированные уголовно-процессуальным законом общественные отношения (или связь) между участниками уголовного процесса, проявляющиеся в их взаимных правах и обязанностях, имеющие своей целью обеспечить права, свободы и законные интересы личности, достижение целей и решение задач уголовного судопроизводства.
Объект уголовно-процессуальных отношений — все то, по поводу чего или в связи с чем совершаются действия участников уголовного процесса или принимаются ими решения.
В уголовно-процессуальных отношениях различают общий и специальный объекты.
Общий объект уголовно-процессуальных отношений — предполагаемое уголовно-правовое отношение между государством в лице его органов, осуществляющих уголовное преследование и судебное его рассмотрение, и преступником (или виновным, подозреваемым, обвиняемым), подлежащее разрешению в сфере уголовного судопроизводства.
Специальный объект уголовно-процессуальных отношений — ожидаемый результат поведения участников конкретного уголовно-процессуального отношения (например, ожидание возможности опознания потерпевшим лица, совершившего преступление).
Субъекты уголовно-процессуальных отношений — участники правоотношений в сфере уголовного судопроизводства.
Особенностью уголовно-процессуальных отношений является обязательное и определяющее участие в них представителя государственной власти (прокурора, начальника органа дознания, дознава-
1 В 2005 г. за совершение данного преступления к уголовной ответственности привлечены более 400 человек.
I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства
Понятие, сущность и задачи российского уголовного процесса
теля, следователя, руководителя следственного органа или профессионального судьи либо суда в коллегиальном составе).
Содержание уголовно-процессуальных отношений — действия участников уголовного судопроизводства, поскольку всякое правоотношение — норма права в действии (в реальном воплощении), как совершенно справедливо, на наш взгляд, утверждается в правовой литературе.
Форма уголовно-процессуальных отношений — права (правомочия, полномочия, компетенция государственных органов и должностных лиц) и обязанности участников уголовного судопроиз-водства.
Уголовно-процессуальная форма — правила и процедуры (условия, основания, сроки, последовательность, порядок и т.п.) совершения процессуальных действий и принятия процессуальных решений.
Основными чертами любого вида правоприменительной деятельности и, следовательно, уголовно-процессуальных отношений и уголовно-процессуальной деятельности являются:
а) точное установление в федеральном законе порядка уголовно-процессуальной деятельности;
б) предоставление заинтересованным участникам уголовного судопроизводства права личного (за исключением случаев их нежелания) участия в уголовно-процессуальной деятельности;
в) предоставление заинтересованным лицам широкого спектра уголовно-процессуальных гарантий в целях охраны их прав, свобод и законных интересов;
г) обеспечение принятия решения государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, в соответствии с законом на основании установленных в определенном законом порядке фактических обстоятельств (оснований, условий и т.п.).
Специфика уголовно-процессуальной формы обусловлена характером материально-правовых отношений.
К ним специалисты в области уголовного судопроизводства относят:
а) превалирование (преимущественное значение) принципа публичности над принципом диспозитивности;
б) обеспеченность надлежащего поведения участников уголовного судопроизводства мерами государственного (уголовного, уголовно-процессуального и т.д.) принуждения;
в) зависимость характера уголовно-процессуального принуждения от общественной опасности (степени тяжести) преступления и личности подозреваемого или обвиняемого;
г) наличие досудебной подготовки материалов (материалов предварительного расследования);
д) наличие специальных институтов защиты прав подозреваемого и обвиняемого (например, принципа презумпции невиновности подозреваемого, обвиняемого);
е) существование правосудия в качестве единственного способа возложения на виновного уголовной ответственности и назначения
ему наказания;
ж) преобладание обязательных форм прокурорского надзора, ведомственного и судебного контроля над избирательными (альтернативными, факультативными).
Правосудие — деятельность судов, осуществляемая путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях в установленном законом порядке уголовных, гражданских, административных и арбитражных дел.
При уяснении сущности правосудия по уголовным делам студенты ни в коем случае не должны отождествлять его с уголовным судопроизводством по следующим причинам.
Во-первых, правосудие осуществляется не только по уголовным, но и по гражданским, административным и арбитражным делам.
В этом плане понятие правосудия шире понятия уголовного судопроизводства и выходит далеко за его пределы.
Во-вторых, в уголовный процесс входит деятельность судов по рассмотрению и разрешению только уголовных дел и в ограниченных пределах в их рамках — гражданского иска.
В этом ракурсе уголовное судопроизводство, естественно, уступает по объему понятию правосудия.
В-третьих, уголовное судопроизводство включает в себя не только правосудие по уголовным делам, но и досудебную подготовку
материалов.
Таким образом, в этом плане понятие правосудия уже понятия уголовного судопроизводства, которое включает в себя досудебное производство, т.е. деятельность прокурора, органа дознания, дознавателя, следователя и руководителя следственного органа по возбуждению уголовных дел и их предварительному расследованию. Правосудие в этом смысле ограничивается лишь деятельностью суда в сфере уголовного судопроизводства.
Производство в Конституционном Суде Российской Федерации вряд ли можно отнести к правосудию, ибо оно не разрешает конкретных уголовных, гражданских, арбитражных и т.п. дел.
Вместе с тем рассмотрение и разрешение разнообразных вопросов, связанных с соответствием отраслевых положений нормам Конституции Российской Федерации, является, безусловно, реализацией судебной власти, понятие которой значительно объемнее и содержательнее, на наш взгляд, понятия правосудия.
Уголовно-процессуальные гарантии — установленные уголовно-процессуальным законом способы и средства, обеспечивающие осуществление участниками уголовного процесса своих прав и соблюдение ими обязанностей.
I. Общие положения уголовно-процессуальной науки и законодательства
В качестве гарантий прав участника уголовного процесса могут выступать другие его права, а также обязанности государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство.
В частности, гарантией права подозреваемого и обвиняемого на защиту является их право на возможность приглашения к участию в уголовном судопроизводстве защитника и законного представителя. В то же время право этих лиц знать, в чем они соответственно подозреваются или обвиняются, обеспечивается обязанностью должностных лиц государственных органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, знакомить их с различными уголовно-процессуальными документами, а в случаях, указанных законом, вручать им копии соответствующих документов.
Уголовно-процессуальные функции — роль и назначение участников уголовного процесса, выражающиеся в основных направлениях их деятельности (П.С. Элькинд).
Классическая точка зрения заключается в том, что в уголовном процессе существуют три функции:
1) обвинение (уголовное преследование);
2) защита от обвинения;
3) юстиция (судебное рассмотрение и разрешение уголовного дела по существу).
Обвинение и защита (а точнее, их представители) суть стороны в уголовном процессе, противоборство (противостояние) которых должен разрешать независимый, беспристрастный и самостоятельный арбитр — суд.
Каждую сторону обычно представляют несколько участников.
Так, например, функцию уголовного преследования осуществляют органы предварительного расследования и их руководители, прокурор, частный обвинитель, потерпевший, гражданский истец и представители трех последних участников процесса.
Функцию защиты реализуют подозреваемый (обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный), его законный представитель, защитник, гражданский ответчик и его представитель.
Другие авторы полагают, что в уголовном судопроизводстве реализуются четыре функции: обвинение, защита, юстиция и расследование уголовного дела.
Отдельные специалисты (в частности П.С. Элькинд) считают, что в уголовном процессе существуют шесть функций:
а) обвинение;
б) защита;
в) юстиция (рассмотрение и разрешение уголовного дела судом по существу);
1 Понятие, сущность и задачи российского уголовного процесса
г) предварительное расследование уголовного дела;
д) побочная (деятельность гражданского истца и гражданского ответчика и их представителей);
е) вспомогательная (деятельность участников процесса, не входящих в ранее перечисленные группы и оказывающих содействие в достижении целей и решении задач уголовного процесса: свидетеля, понятых, секретаря судебного заседания и т.д.).
Некоторые авторы одной из функций уголовного судопроизводства считают осуществление прокурорского надзора (В.И. Рохлин).
Уголовно-процессуальный статус (или положение) — установленная уголовно-процессуальным законом совокупность прав, обязанностей участников уголовного процесса и гарантий их реа-лизации.
Каждому участнику уголовного процесса известен его процессуальный статус, поскольку этим статусом его наделяют в соответствии с требованиями закона государственные органы и должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство, и всех участников уголовного процесса знакомят с их правами и обязанностями.
Уголовно-процессуальная наука — система взглядов, представлений, идей, концепций, учений и теорий специалистов, раскрывающих природу, характер, сущность и содержание уголовного судопроизводства.
Система науки уголовного процесса включает в себя, на наш взгляд, следующие разделы:
1) историю развития отечественного и зарубежного уголовно-процессуального законодательства и практику его применения;
2) современное уголовно-процессуальное законодательство России и зарубежных государств и практику его применения;
3) собственно науковедческие проблемы отечественного и зарубежного уголовного судопроизводства (определение различных понятий, тенденций и перспектив развития законодательства и практики его применения и т.д.).
Историческая форма уголовного судопроизводства — организация процессуального механизма, которая предопределяет источник поступательного движения производства по уголовным делам и основы процессуального статуса (положения) его участников (А.В. Смирнов).
В теории уголовного процесса различают розыскную (следственную или инквизиционную), состязательную и смешанную формы (типы, модели) уголовного судопроизводства, которые будут более подробно рассмотрены в отдельной теме настоящего учеб-ника.
В данном случае необходимо отметить, что в настоящее время Уголовное судопроизводство всех государств не содержит в рафинированном (чистом) виде розыскной или состязательной его форм.
2. Уголовно-процессуальный закон