Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


”правление в сфере защиты конкуренции на рынках




¬ соответствии с ѕоложением о ‘едеральной антимонопольной службе *(575) ‘едеральна€ антимонопольна€ служба (‘ј— –оссии) €вл€етс€ уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществл€ющим функции по прин€тию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, де€тельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), контролю в сфере размещени€ заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ федеральных государственных нужд (за исключением полномочий по контролю в сфере размещени€ заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу).
–уководство де€тельностью ‘едеральной антимонопольной службы осуществл€ет ѕравительство –‘. ‘едеральную антимонопольную службу возглавл€ет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности ѕравительством –‘.
‘едеральна€ антимонопольна€ служба осуществл€ет следующие полномочи€ в установленной сфере де€тельности:
вносит в ѕравительство –‘ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов ѕрезидента –‘ и ѕравительства –‘ и другие документы, по которым требуетс€ решение ѕравительства –‘, по вопросам, относ€щимс€ к установленной сфере ведени€ ‘ј— –оссии, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели де€тельности ‘ј— –оссии;
на основании и во исполнение  онституции –‘, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов ѕрезидента –‘ и ѕравительства –‘ самосто€тельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере де€тельности: пор€док определени€ доминирующего положени€ финансовых организаций на рынке банковских услуг; пор€док определени€ доминирующего положени€ финансовой организации по управлению ценными бумагами; пор€док определени€ доминирующего положени€ лизинговых организаций на рынке лизинговых услуг; пор€док определени€ доминирующего положени€ участников рынка страховых услуг; пор€док определени€ доминирующего положени€ негосударственных пенсионных фондов; формы уведомлени€ о соглашени€х или согласованных действи€х финансовых организаций; пор€док прин€ти€ антимонопольным органом решений о проведении дополнительной проверки уведомлений о соглашени€х или согласованных действи€х финансовых организаций, ограничивающих конкуренцию на рынке финансовых услуг; пор€док выдачи согласи€ на совершение сделок, св€занных с приобретением активов или акций (долей в уставном капитале) финансовых организаций, а также прав, позвол€ющих определ€ть услови€ предпринимательской де€тельности либо осуществл€ть функции исполнительного органа финансовой организации; правила рассмотрени€ антимонопольным органом дел о нарушени€х антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов о защите конкуренции на рынке финансовых услуг; пор€док представлени€ антимонопольному органу ходатайств и уведомлений в соответствии с требовани€ми антимонопольного законодательства; правила рассмотрени€ антимонопольным органом дел о нарушени€х антимонопольного законодательства; акт о реестре хоз€йствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов; формы реестра хоз€йствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов; нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере де€тельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с  онституцией –‘ и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами ѕрезидента –‘ и ѕравительства –‘ осуществл€етс€ исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами ѕрезидента –‘ и ѕравительства –‘;
осуществл€ет контроль и надзор за соблюдением коммерческими и некоммерческими организаци€ми, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов –оссийской ‘едерации и органами местного самоуправлени€ антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополи€х, законодательства о рекламе (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа);
осуществл€ет контроль и надзор за действи€ми, которые совершаютс€ с участием или в отношении субъектов естественных монополий и результатом которых может €вл€тьс€ ущемление интересов потребителей товара, в отношении которого примен€етс€ регулирование, либо сдерживание экономически оправданного перехода соответствующего товарного рынка из состо€ни€ естественной монополии в состо€ние конкурентного рынка;
осуществл€ет контроль и надзор за соблюдением требований обеспечени€ доступа на рынки услуг естественных монополий и оказанием услуг субъектами естественных монополий на недискриминационных услови€х;
осуществл€ет контроль и надзор за соблюдением установленных законодательством о естественных монополи€х требований об об€зательности заключени€ договоров субъектами естественных монополий;
осуществл€ет контроль и надзор за соблюдением установленных антимонопольным законодательством требований о заключении договоров хоз€йствующими субъектами и финансовыми организаци€ми, занимающими доминирующее положение на соответствующих рынках;
осуществл€ет контроль и надзор за действи€ми субъектов оптового и розничного рынков электроэнергии, занимающих исключительное положение на указанных рынках, перераспределением долей (акций) в уставных капиталах субъектов оптового рынка и их имущества, суммарной величиной установленной генерирующей мощности электростанций, включаемых в состав генерирующих компаний;
осуществл€ет контроль и надзор за де€тельностью администратора торговой системы оптового рынка электроэнергии, а также за соблюдением стандартов раскрыти€ информации субъектами оптового и розничного рынков электроэнергии;
осуществл€ет контроль и надзор за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий хоз€йствующих субъектов и финансовых организаций;
осуществл€ет контроль и надзор за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений или согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов –оссийской ‘едерации, органов местного самоуправлени€ и иных наделенных функци€ми или правами указанных органов власти органов или организаций как между собой, так и между ними и хоз€йствующими субъектами;
осуществл€ет контроль и надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимател€ми, а с даты окончани€ переходного периода реформировани€ электроэнергетики группами лиц и аффилированными лицами в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрета на совмещение де€тельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с де€тельностью по производству и купле-продаже электрической энергии, включа€ контроль за соблюдением особенностей функционировани€ хоз€йствующими субъектами, осуществл€ющими де€тельность в области электроэнергетики преимущественно дл€ удовлетворени€ собственных производственных нужд, установленных законодательством –оссийской ‘едерации;
осуществл€ет контроль и надзор за действи€ми субъектов оптового рынка в части установлени€ случаев манипулировани€ ценами на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке;
осуществл€ет контроль и надзор за соблюдением заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства –оссийской ‘едерации и иных нормативных правовых актов –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
выдает (направл€ет) заключени€ о последстви€х вли€ни€ на конкуренцию на внутреннем рынке –оссийской ‘едерации специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер в случа€х, предусмотренных законодательством в указанной сфере;
выдает (направл€ет) заключени€ о наличии или отсутствии ограничени€ конкуренции на товарном рынке при введении, изменении и прекращении действи€ таможенных тарифов, а также при введении нетарифных мер;
выдает (направл€ет) предписани€, об€зательные дл€ исполнени€ коммерческими и некоммерческими организаци€ми (их руководител€ми), федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов –‘, органами местного самоуправлени€, иными наделенными функци€ми или правами указанных органов власти органами или организаци€ми (их должностными лицами), физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимател€ми, в случа€х, предусмотренных антимонопольным законодательством и законодательством о рекламе;
выдает (направл€ет) об€зательные дл€ исполнени€ предписани€ заказчику, не €вл€ющемус€ органом государственной власти –оссийской ‘едерации, органу исполнительной власти субъекта –‘, органу местного самоуправлени€, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов дл€ государственных или муниципальных заказчиков, или специализированной организации либо конкурсной, котировочной или аукционной комиссии в случа€х, предусмотренных законодательством –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
выдает (направл€ет) предложени€ заказчику, €вл€ющемус€ органом государственной власти –оссийской ‘едерации, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по размещению заказов дл€ государственных заказчиков, в случа€х, предусмотренных законодательством –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
осуществл€ет согласование создани€, реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций в случа€х, установленных законодательством о конкуренции на товарных рынках;
осуществл€ет согласование приобретени€ акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций, получени€ в собственность или пользование основных производственных средств или нематериальных активов, приобретени€ прав, позвол€ющих определ€ть услови€ ведени€ хоз€йствующим субъектом его предпринимательской де€тельности, в случа€х, предусмотренных законодательством –оссийской ‘едерации;
осуществл€ет согласование проектов решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов –‘, органов местного самоуправлени€, иных наделенных функци€ми или правами указанных органов власти органов или организаций по вопросам предоставлени€ льгот и преимуществ отдельному хоз€йствующему субъекту или нескольким хоз€йствующим субъектам;
осуществл€ет согласование проведени€ закрытого конкурса и закрытого аукциона в случа€х, предусмотренных законодательством –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
осуществл€ет согласование решени€ заказчика о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ федеральных нужд у единственного поставщика (исполнител€, подр€дчика) в случае, если конкурс (аукцион) признан несосто€вшимс€ в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
ведет реестр хоз€йствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, а также реестр недобросовестных поставщиков в пор€дке, установленном ѕравительством –‘;
определ€ет наличие доминирующего положени€ хоз€йствующих субъектов на товарных рынках и финансовых организаций на финансовых рынках;
проводит в установленном пор€дке проверку соблюдени€ антимонопольного законодательства на товарных рынках хоз€йствующими субъектами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов –‘, органами местного самоуправлени€, иными наделенными функци€ми или правами указанных органов власти органами или организаци€ми, получает от них необходимые документы, информацию, объ€снени€ в письменной и устной формах;
осуществл€ет при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ федеральных нужд плановые и внеплановые проверки соблюдени€ заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства –оссийской ‘едерации и иных нормативных правовых актов –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
осуществл€ет при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ нужд субъектов –‘ и муниципальных нужд в случа€х, предусмотренных законодательством –оссийской ‘едерации о размещении заказов, внеплановые проверки соблюдени€ заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства –оссийской ‘едерации и иных нормативных правовых актов –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
рассматривает жалобы на действи€ (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ государственных и муниципальных нужд и приостанавливает размещение заказа до рассмотрени€ жалобы по существу в случа€х и пор€дке, установленных законодательством –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
обобщает практику применени€ законодательства –оссийской ‘едерации в установленной сфере де€тельности, проводит анализ состо€ни€ товарных рынков;
осуществл€ет функции главного распор€дител€ и получател€ средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание ‘ј— –оссии и реализацию возложенных на ‘ј— –оссии функций;
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, прин€тие по ним решений и направление ответов за€вител€м в установленный законодательством –оссийской ‘едерации срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составл€ющих государственную тайну;
обеспечивает мобилизационную подготовку ‘ј— –оссии;
организует профессиональную подготовку работников ‘ј— –оссии, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
взаимодействует в установленном пор€дке с органами государственной власти иностранных государств и международными организаци€ми в установленной сфере де€тельности;
осуществл€ет в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихс€ в процессе де€тельности ‘ј— –оссии;
размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг дл€ нужд ‘ј— –оссии и заключает государственные контракты в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации о размещении заказов;
осуществл€ет иные полномочи€ в установленной сфере де€тельности, если такие полномочи€ предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами ѕрезидента –‘ или ѕравительства –‘.
¬ соответствии с ѕоложением о территориальном органе ‘едеральной антимонопольной службы *(576) управление ‘едеральной антимонопольной службы по субъекту (субъектам) –‘ €вл€етс€ территориальным органом ‘ј— –оссии и осуществл€ет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках и защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, де€тельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа). ¬ насто€щее врем€ действует 73 управлени€ ‘ј— –оссии по субъекту (субъектам) –‘. “ерриториальный орган возглавл€ет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ‘едеральной антимонопольной службы.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 2208 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тудент всегда отча€нный романтик! ’оть может сдать на двойку романтизм. © Ёдуард ј. јсадов
==> читать все изречени€...

2219 - | 1982 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.