Установление принадлежности транс. средств и перевозимых грузов при отсутствии документов

б) Юридическая природа АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ, как и любой иной принудительной меры, определяется целями, достижению которых служит данный правовой институт

Цель административного задержания -

• пресечение, прекращение АП, когда др. меры воздействия в отношении правонарушителя исчерпаны;

• обеспечение производства по делам об АП в целях установления личности нарушителя,

• составление протокола о НТП при невозможности составить его на месте совершения правонарушения,

• обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дел и исполнения постановлений по этим делам.

Глава 27 КоАП относит данную меру принуждения к числу мер по обеспечению производства по делу о НТП. Итак,

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ - кратковременное ограничение свободы физического лица, которое применяется в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного рассмотрения дела об АП, исполнения постановления по этому делу (ст. 27.3 КоАП)

При выявлении НТП административное задержание нарушителя осуществляется должностными лицами таможенных органов (ч. 1 п. 6 ст. 27.3 КоАП), непосредственно обнаружившими НТП.

Перечень лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание, устанавливается соответствующим органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 27.3 КоАП).

Административное задержани е может применяться только при наличии правонарушения.

В случае отсутствия состава правонарушения физическое лицо не может быть задержано.

Исключение составляет задержание

· психически больных и

· малолетних лиц,

нахождение которых в общественных местах представляет опасность для окружающих.

В случае совершения данного деяния по просьбе задержанного о месте его нахождения в краткий срок уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник. В случае задержания несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются родители или иные законные представители. Они вправе обжаловать вышестоящему органу (должностному лицу) или прокурору задержание несовершеннолетнего.

Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, составившим его, и задержанным. Если задержанное лицо отказывается подписать протокол, об этом в нем делается запись (ст. 27.4 КоАП).

Общий срок административного задержания не должен превышать 3 часа с момента доставления для составления протокола и до освобождения (ч. 1 ст. 27.5 КоАП). В законе также оговариваются случаи, когда срок административного задержания может быть увеличен.

В числе иных, относится ведение производства по делу о НТП, когда лицо, их совершившее, может быть задержано на срок не более 48 часов (ч. 2 ст. 27.5 КоАП)[1]. Согласно ст. 22 Конституции РФ и постановлению Конституционного Суда РФ от 14.03.2002 г. № 6-П административное задержание свыше 48 часов допускается только на основании судебного решения

Административному задержанию не подлежат:

• совершившие НТП иностранные граждане, пользующиеся дипломатической неприкосновенностью и предъявившие в подтверждение этого дипломатический паспорт, дипломатическую или консульскую карточку, а также • депутаты, • прокуроры • судьи. Положениями Венской конвенции о дипломатических сношениях от 18.04.1961 г.[2] установлено, что личность дипломатического агента неприкосновенна.

в) Задержанные лица подвергаются