, , . , , , , , . : -, , -, , .
, , , , .
. (1908) . (1951) . , . , , , . , . ,
6* 163
, , , , .
, , , , 10. , , : , . , , , , , , , - , ?
, , . , , , . . . , , , 11.
|
|
, , ( , ) . , ; ; ; , , . , , , ,
, -, - ; -, ; -, , , -, .
- (public management) , (public policy), , (public administration), , .
, , . : 1) ; 2) ; 3) 4) , .
. : , , , , ( ) .
|
|
, , , ,
. , . , , , , , , . , , , .
12 , , .
, . ( ). ( ) , . . . , . ,
, . .
, , , . (), () . : .
, , . , , , , , , , , - .
|
|
, . , , - ( , ).
, . , , , - - (, ).
, . , , ( ) ( ) . . , , , , , : , . , , , (. . 2).
2.
, () | - () | , (-) | |
, , , , | |||
, . . -, , , . , ,
|
|
: , , , , , . -, -, - . , , , , , - . , , .
, , , -, , -, , , -, , , , . , , , . . 13. - .
: ,
, , , , (), , (. ). , , . ,
: (1945) .
. . -, (rational choice) . . -, , , .
, : . - , . , , . , . .
, , : 1) () 2) (). ? , (), . ,
|
|
. , , , . , , , 510 , , .
, , . , , . , , , , , (), .
() , , , . , . () : , . , , , , .
, , , ; , . , , , , , . , , , . , (, , ), , , , .
, - , , , , , , . . 14. : , , (. 3). , .
3.
*
- | ||
, | - | |
- | ||
( ) | , | , |
, , . , - ( ) . . , - , , , . - , , ( ). ,
* : . // / . . . . --, 1991.
, , .
, - . : , , , , , , . , , , , , , . . , - (, ) .
: . ( consensus omnium ) , , , . . . , , , , , .
. . :
1. . , , . , , , , - .
2. . , , .
3. , . , , , . , .
4. . . ( ) (, ) .
5. . . , , , .
, , . , ( , ), , , . .
, : , , .