Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕрактические проблемы социальной работы




“рудности роста. —пециалисты полагают, что главной проблемой современ≠ного этапа развити€ социальной работы €вл€етс€ ее недостаточна€ отделенность от близких сфер социальной де€тельности, в частности, от социальной защиты

13 D

∞ различных научных и педагогических коллективах теорию социальной работы именуют по-раз≠ному: Ђсоциальна€ педагогикаї, Ђтеори€ психосоциальной работыї, Ђтеори€ и методика психосоци-

14 ^ьчой де€тельностиї, Ђсоциальна€ работаї, Ђсоциономикаї и пр.

■эклектизм (эклектика) Ч механическое соединение разнородных, часто противоположных прин-

15 ÷ипов, взгл€дов и теорий.

омм ћ.¬., –омм “.ј. “еори€ социальной работы. ”чебное пособие. Ќовосибирск, 1999 // http:// soc-gw.imjv. kiev.ua/PUBLICAT/PED/ROMM/index.htm

населени€. ¬ результате ее нередко смешивают с родственными дисциплина≠ми, а финансовые потоки идут по другим каналам. “ак называемое социальное государство, провозглашенное многими индустриально развитыми странами в качестве своей базовой цели, предполагает широкую социальную помощь на≠селению благодар€ выделению всевозможных пособий, пенсий, бонусов и льгот. ¬ результате бюджетные деньги идут по линии социального обеспечени€ и со≠циальной защиты, но не по линии более частного вида де€тельности, т.е. соци≠альной работы.  ак следствие, в ¬еликобритании оказание помощи в решении проблем безработицы, жилищного вопроса и бедности не считаетс€ должност≠ной об€занностью социального работника. Ќа это не выдел€ют денег, посколь≠ку все они идут, как правило, по ведомству других социальных служб. ќт соци≠альных работников здесь ждут другого рода помощи, св€занной с улучшением Ђкачества внутренней жизниї: семейный кризис, возникающий при усыновле≠нии чужих детей, воспитание, забота и социализаци€ молодых и пожилых лю≠дей, улаживание внутрисемейных разногласий, жестокое обращение с домочад≠цами, сексуальные домогательства и физическое насилие, а также сфера меж≠человеческих взаимоотношений в широком понимании16.

—тоимость социальной помощи. „асто можно слышать, что социальную ра≠боту как индустрию могут позволить себе только богатые страны Ч она дорого стоит. Ѕедные страны на это неспособны. ѕолучаетс€ парадокс: вбогатыхстра- нах количество бедных меньше, но помощь им выдел€етс€ больше. » наоборот.

 онечно, в реальности все гораздо сложнее. » в самой богатой стране мира Ч —Ўј Ч раздаютс€ голоса о необходимости замораживани€ такой помощи. Ѕес≠покойство в св€зи с посто€нным ростом стоимости социальной помощи Ч один из лейтмотивов общественного сознани€. — 1960 по 1932 г. расходы на соци≠альные программы возросли с 23,5 до 592,5 млрд долл. или с 0,3 до 18,7% ¬Ќѕ, что привело кувеличению налогового бремени, которое неодинаково легло на плечи американцев: налогообложение оказалось более щад€щим дл€ богатых, а не дл€ бедных. ƒл€ людей с низкими и средними доходами обща€ сумма нало≠гов достигала трети всех доходов, из которой социальное страхование равн€лось только 13%. Ќалоговое брем€ неравномерно распределено между богатыми и бедными, но именно всеобщий рост налогов сыграл ключевую роль в социаль≠ной стратегии 1980-х гг. Ч налоги стали довольно большими, что вызвало все≠общее беспокойство. “олько 30% ¬Ќѕ, порученного за счет налогов, идет на общественные нужды (дл€ сравнени€ в Ўвеции и јнглии Ч 50%, тем не менее и эта цифра не приемлема дл€ большинства избирателей. “еоретически нало≠гообложение Ч это способ коллективного получени€ некоторых благ, прежде всего тех, которые нужны всем. ќднако на уровне обыденного сознани€ мно≠гие считают его бременем, налагаемым на людей без их добровольного согла≠си€. “ак возникает конфликт между необходимостью и желанием платить.

¬ нынешнем обществе социальные блага, пусть и не в одинаковой мере, достаютс€ всем. ѕринцип универсальности означает равенство доступа к со≠циальной помощи дл€ всех Ч и имущих, и неимущих. Ќеожиданным след≠ствием €вл€етс€ то, что в —Ўј бедному меньшинству приходитс€ конкури≠ровать с другими.

÷енности американской культуры предполагают, что человек во всех об≠сто€тельствах должен полагатьс€ только на себ€. ќборотной стороной эгоиз-

16 Oxford Dictionary of Sociology/ Marshall G. (ed.). Oxford, N.Y.: Oxford University Press: 1998. P. 622.

ма выступает стремление максимально реализовать себ€ в жизни, не прос€ i не дава€ помощи другим. —читаетс€, что это Ђдает каждому шанс вырватьо впередї. —амореализаци€ стала неотъемлемой частью общераспространенно го воспри€ти€ прав человека, в св€зи с чем многие расценивают помощь Kai подачку. “радиционные социальные институты, которые некогда проповедо вали об€занности по отношению к другим, ныне не играют серьезной роли i формировании общественного мнени€.

 онечно, нельз€ полностью исключить заботу о неимущих, но постелен но пересматриваютс€ об€занности большинства по отношению к физичес ки здоровым взрослым люд€м, не имеющим дохода. Ѕольшинство граждан признают за собой определенные коллективные об€занности по поддержа нию традиционных групп нуждающихс€: вдов, престарелых, сирот и инва лидов, но мало кто согласен содержать физически здоровых взрослых людей ѕодобные взгл€ды сформировались в те времена, когда всем надо было мноп трудитс€, а больша€ часть населени€ оставалась бедной.

—овременное индустриальное общество переживает невиданные техни ческие потр€сени€ Ч внедр€ютс€ безлюдные технологии, которые высвобож дают огромные массы зан€тых, а уровень безработицы колеблетс€ от 7 до 12% —оциально-экономический профиль американского общества сегодн€ так же серьезно изменилс€. ≈сли раньше он напоминал пирамиду, большую част! которой заполн€ли бедные, гораздо меньшую Ч люди со средним доходом i совсем маленькую Ч богатые, то сегодн€ профиль имеет грушевидную фор≠му. Ѕольша€ часть населени€ получает средний доход. ќколо 80% людей ве≠дут вполне комфортабельную жизнь, которую они хотели бы улучшить, а ж ухудшить, выплачива€ высокие налоги, уход€щие на помощь тем, кто мо≠жет, но не хочет трудитьс€.

¬ 1980-е гг. у студентов, обучающихс€ социальной работе, также наметил≠с€ сдвиг в системе ценностей в сторону консерватизма. Ќа небольшой вы≠борке в 102 человека Ѕлум и –озенберг получили поразительные результа≠ты: 50% студентов считают, что ответственность за тех, кто нуждаетс€ шп пострадал (престарелые, инвалиды, безработные), несут семьи или местные власти, а 40% полагают, что если общественные программы будут слишкол-щедрыми, это приведет к тому, что семьи перестанут брать на себ€ ответ≠ственность за своих зависимых членов. 38% студентов утверждают, что со≠циальным работникам следует отказатьс€ от своей исторической об€занно≠сти заботитьс€ о бедных и заброшенных, а 28% респондентов твердо за€вл€≠ют, что частный сектор лучше государственного оснащен всем необходимыл/ дл€ решени€ социальных проблем.

ћнени€ студентов лишь отражали то, что происходило тогда в американ≠ском обществе. –ейгановска€ администраци€ сократила расходы на соци≠альные программы, чем ударила по беднейшим сло€м. ќдновременно оне снизила налоги с богатых, показав, на чьей стороне ее симпатии. ќна также сместила акцент с общественного на частный сектор, с экономики спроса нг экономику предложени€. ћен€лись приоритеты и в идеологии: от либераль≠ных лозунгов признани€ равных прав, всеобщего благососто€ни€ и справед≠ливости администраци€ перешла к неоконсервативным идеалам экономичес≠кого индивидуализма, социального дарвинизма и нерегулируемого предпри≠нимательства. ¬ подобных услови€х частна€ практика становилась все более привлекательным поприщем дл€ социальных работников.

Ќо даже с учетом резкого снижени€ расходов на гуманитарные услуги в 1982 г. федеральное правительство затратило общую сумму в 592,6 млрд долл. на социальное страхование, общественную помощь, здравоохранение и медицинские программы, программы дл€ ветеранов, образование, обеспе≠чение жильем, профессиональную реабилитацию, первичный уход, детское питание, детское обеспечение и т.д. Ёта сумма составила 19,3% ¬Ќѕ, или 55,5% всех расходов правительства за тот год.

«аработна€ плата. —татистические данные о зарплате социальных работ≠ников достаточно приблизительные, но и они свидетельствуют об огромном разбросе размеров заработков в зависи≠мости от ведомственной принадлежно≠сти: частные и общественные агент≠ства, федеральное правительство, пра≠вительство штата или местные органы власти, а также географический фак≠тор: в городе заработок выше, чем на селе. ¬ начале 1980-х гг. средн€€ стар≠това€ зарплата дл€ бакалавра социаль≠ной работы, занимающегос€ изучени≠ем условий жизни неблагополучных семей и помощью им, составила 14,3 тыс. долл., дл€ контролеров в агентствах по услугам Ч 18тыс. —реднегодова€ стар≠това€ зарплата работников, занимающих соответствующие должности в боль≠ницах и медицинских центрах, дл€ получени€ которых нужны степень ма≠гистра плюс один год стажа, равн€лась 18 тыс. долл. —тартова€ зарплата за≠н€тых в федеральном правительстве Ч 20 тыс. долл.

  наиболее оплачиваемым видам де€тельности социального работника от≠нос€тс€ частна€ практика, администрирование, преподавательска€ и науч≠но-исследовательска€ де€тельность. »з членов Ќј–—ќ, попавших в выбор≠ку исследовани€ в 1982 г., 23,4% зарабатывали от 20 до 25 тыс. долл., 44% Ч меньше 20 тыс. долл., 10% Ч больше 35 тыс. долл.

¬еличина денежного вознаграждени€ важна, она определ€ет привлека≠тельность и будущее профессии. ¬ то врем€ как другие профессии (право, ме≠неджмент, медицина, инженери€) привлекают честолюбивую молодежь, с со≠циальной работой, где зарплата невысока, это происходит не всегда.

ѕравовое регулирование. ¬ажное условие профессиональной де€тельности Ч гарантии качества практической работы и ее стандартов. ѕотребители долж≠ны быть уверены в том, что объем и качество предоставл€емых им социальных услуг максимальны. ѕравительства штатов посто€нно требуют увеличени€ контрол€ за компетенцией социальных работников, который дополн€ет про≠фессиональное саморегулирование в форме выдачи разрешений, удостовере≠ний или регистрации. —оздание јкадемии дипломированных работников со≠циального обслуживани€ (јƒ–—ќ) €вилось ответом научного сообщества на потребность в системе профессионального освидетельствовани€.

«ащита клиентов при помощи гарантий компетентности Ч это основа пра≠вового регулировани€ социальной работы. ќни предусматривают обращение в суд, где могут быть предъ€влены обвинени€ в злоупотреблени€х и наруше≠нии профессиональной этики. ѕравовое регулирование продолжает завое-

вывать признание, оно породило движение за повышение профессиональ≠ной ответственности.  аждый штат имеет регулирующий орган, который вы≠рабатывает административные процедуры. ќн финансируетс€ из средств, об≠разуемых за счет взносов лиц, обращающихс€ за выдачей разрешений на практику или его пролонгацией. ¬ыдача разрешений (лицензирование) обес≠печивает социальным работникам их долю в выплатах со стороны третьих лиц и организаций, например, от —инего  реста17.

— середины 1970-х гг. возросло количество исков, возбуждаемых против социальных работников по обвинению в противоправных действи€х. —оци≠альные работники отныне перестали пользоватьс€ освобождением от ответ≠ственности, существовавшим раньше. ¬озникли агентства дл€ помощи лю≠д€м, которые считают, что с ними обращались непрофессионально, а также дл€ распространени€ информации и руководства действи€ми по исправле≠нию недостатков. Ќапример, Ќью-…оркское управление по профессиональ≠ной дисциплине учредило Ђгор€чую линиюї дл€ обжаловани€ неправильных действий профессионалов. ”правление уполномочено ужесточать нормы, ус≠тановленные дл€ всех профессионалов с патентами, включа€ социальных ра≠ботников; оно может требовать изъ€ти€ патента в случае доказанности на≠рушени€ профессиональных норм, обладает правом приостанавливать дей≠ствие патента и объ€вл€ть выговор с занесением в личное дело.

Ќарушение профессиональных норм или преступна€ небрежность расцени≠ваютс€ как халатность. ќна определ€етс€ как Ђнеправильное обращение по при -чине небрежности, незнани€ или непреднамеренного действи€ї. Ѕолее широ≠кое определение трактует преступную небрежность как Ђлюбое профессиональ≠ное нарушение, необоснованное отсутствие мастерства или точности в профессиональных или порученных об€занност€х, действи€, причин€ющие вред, незаконное или аморальное поведениеї.  роме того, ћоральный кодекс Ќј–—ќ включает р€д статей, используемых в суде. ѕричины, по которым со≠циальные работники могут преследоватьс€ в судебном пор€дке, включают на≠рушение секретности, недокладывание о подозрении на плохое обращение с детьми, пренебрежение этими фактами, злоупотреблени€, словесное оскор≠бление и угроза физическим насилием, оскорбление действием, незаконное лишение свободы посредством ошибочного помещени€ в лечебное учреждение.

—иний  рест Ч организаци€, поддерживаема€ евангелической церковью. ≈е задачаЧ помочь тем. кто хочет излечитьс€ от алкоголизма. ќснована в 1877 г. швейцарским пастором по аналогии с  рас≠ным  рестом. ¬ 1885 г. организации —инего  реста по€вились также в √ермании, где сегодн€ чис≠ленность их р€дов превышает 8 тыс. добровольцев. ƒо 30 тыс. человек в неделю пользуетс€ их услу≠гами. ¬ —Ўј аналогичную де€тельность ведут многочисленные общества Ђјнонимных алкоголи≠ковї, а название Ђ—иний  рестї принадлежит организаци€м, занимающимс€ медицинским страхо≠ванием. ¬ –оссии до революции существовала система приютов —инего  реста Ч общества помощи престарелым одиноким женщинам. Ќедавно создано ћосковское отделение международной орга≠низации Ђ—иний  рестї, котора€ более ста лет занимаетс€ лечением и реабилитацией алкоголико≈ и наркоманов.

 ќЌ—јЋ“»Ќ√: »—“ќ–»я, “≈ќ–»я » ѕ–ј “» ј1

 онсалтинг в целом, в том числе и управленческий консалтинг, высту≠пает одной из приоритетных сфер трудоустройства специалистов в об≠ласти прикладной социологии. ќни наход€т здесь применение своим силам и способност€м так как консалтинг св€зан с решением челове≠ческих проблем на производстве, а специалистами в этой сфере всегда считались социологи и психологи.

—егодн€ вр€д ли кого удивишь терминами, св€занными с новыми тенден≠ци€ми в бизнес-менеджменте, например, такими словами, как аудитор≠ска€, брокерска€, риэлтерска€, маклерска€ де€тельность, подбор и оцен≠ка персонала. Ќо когда мы слышим слово Ђконсалтингї, то неспециали≠сту данный термин не всегда пон€тен, хот€ это хлесткое иностранное слово мелькает на страницах печатных изданий и в рекламных объ€вле≠ни€х: муниципальное, региональное, политическое, управленческое, финансовое консультирование, консультирование по организационно≠му развитию, инвестиционное бизнес-планирование и т.п. ѕо большому счету, люба€ фирма или человек могут утверждать, и не бе≠зосновательно, что они оказывают консалтинговые услуги. —отни кон≠сультантов по всей стране специализируютс€ на продажах, рекламе, дизайне, компьютерах и пр. Ѕольшинство из них, добившись успеха, об≠наружили более простой способ заработка Ч обучать других тому, в чем сами преуспели. ƒругие консультанты обслуживают людей, нуждающихс€ в помощи с продажами на званых приемах, в сетевых схемах маркетин≠га и в самых разнообразных видах бизнеса. „то же такое консалтинг?





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-07; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1580 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

„тобы получилс€ студенческий борщ, его нужно варить также как и домашний, только без м€са и развести водой 1:10 © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

678 - | 680 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.013 с.