Финансы домохозяйств являются новым и дискуссионным звеном финансовой системы РФ.
В макроэкономическом анализе под домашним хозяйством понимают группу лиц, совместно принимающих экономические решения.
В экономической системе домашние хозяйства играют следующие роли:
(а) выступают на рынке в качестве покупателей товаров и услуг, производимых фирмами;
(б) предоставляют тем же самым фирмам факторы производства;
(в) сберегают часть формируемого в экономике совокупного дохода, приобретая реальные и финансовые активы.
Специфика каждой сферы и звена финансовой системы определяет не только особенности в составе и структуре финансовых ресурсов, наличии и организационном построении финансовых фондов, но и оказывает влияние на процессы финансового планирования и контроля в разных сферах и звеньях финансовой системы.
24. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА.
Государство вырабатывает финансовую политику, представляющую собой совокупность целенаправленных мер в области управления финансами для создания финансовой основы реализации своей экономической политики.
Субъектами финансовой политики являются органы законодательной (представительной) и исполнительной власти.
Объектамифинансовой политики является совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства.
Содержание финансовой политики раскрывается в ее структурных элементах, к которым относятся:
1. выработка научно обоснованной концепции развития финансов;
2. определение основных направлений использования финансов на перспективу и текущий период;
3. разработка конкретных путей реализации основных направлений использования финансов на перспективу.
Финансовую политику можно классифицировать по следующим критериям:
1) по территориальному критерию:
а) общегосударственную (федеральную),
б) региональную,
в) местную финансовую политику.
2) по временному критерию:
а) финансовую стратегию - включает крупномасштабные цели и задачи финансовой политики, оказывающие влияние на развитие общества в целом, реализация которых всегда имеет долговременный характер (налоговая реформа).
б) финансовая тактика - объединяет задачи и мероприятия финансовой политики, которые относятся к определенному этапу экономического развития и должны быть реализованы в конкретном финансовом периоде (снижение ставки налога).
3) в зависимости от объектов воздействия:
а)финансовую политику в сфере финансов субъектов хозяйствования
б) финансовую политику в сфере государственных и муниципальных финансов
В составе последней можно выделить:
Б1) бюджетную политику - главная составная часть финансовой политики, поскольку она определяет условия и принципы организации финансовых отношений при формировании доходной базы бюджетов, осуществлении бюджетных расходов, при организации межбюджетных отношений.
Б2) политику в области государственного социального страхования - позволяет сгладить неблагоприятное воздействие рыночных условий хозяйствования на социально незащищенные слои населения, сгладить воздействие неблагоприятных факторов, влияющих на трудоспособность населения, стимулировать создание безопасных условий жизни и труда.
А) Финансовая политика в сфере финансов субъектов хозяйствования включает разработку основных мероприятий в области развития приоритетных видов деятельности, регулирования деловой активности субъектов хозяйствования в соответствии с целями экономического развития государства.
В рыночной экономике основными целями проведения финансовой политики являются
1. сглаживание неблагоприятных последствий рыночных условий хозяйствования для организаций и населения,
2. обеспечение развития отраслей экономики (например, образования, культуры, национальной обороны) и видов деятельности, которые имеют стратегическое значение, но не могут развиваться в условиях конкурентной среды,
3. достижение баланса финансовых интересов субъектов власти, субъектов хозяйствования и населения.
Перечисленные цели характерны и для современной финансовой политики Российской Федерации.
25. УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ….
Объект управления финансами – это финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов, т. е. каждая сфера и звено финансовой системы.
Управление финансами - это процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов.
Субъекты управленияфинансами (органы управления финансами) – это совокупность организационных структур, непосредственно осуществляющих управление финансами.
Содержание процесса управления финансами раскрывается в следующих функциональных элементах, к которым относятся
1. финансовое планирование и прогнозирование.
Финансовые прогнозы позволяют органам управления финансами наметить разные варианты развития финансовой системы.
На основе показателей финансовых прогнозов осуществляется финансовое планирование с целью научного обоснования движения финансовых ресурсов на определенный период.
Оперативное управление
Это процесс разработки комплекса мер, направленных на достижение максимального эффекта при минимуме затрат на основе анализа текущей финансовой ситуации.
Финансовый контроль.
Это сопоставление текущих и плановых финансовых показателей, проверка адресного и целевого использования финансовых ресурсов, оценка правомерности действий финансовых работников.