Измерения являются одним из наиболее важных вопросов при управлении системой в целом и отдельными ее процессами. Измерения необходимы не только для поддержания процессов в управляемом состоянии и доказательства того факта, что организация обеспечивает выполнение нормативных требований и своих обязательств перед потребителями и другими заинтересованными сторонами. В современных условиях превышения предложений над спросом и усиления конкуренции становится крайне важным оценивать процессы с точки зрения их продуктивности, способности реагировать на изменения запросов потребителей и превышать их ожидания. Перед организациями стоят три вопроса: что измерять, как измерять и какие практические выводы сделать по результатам замеров.
Выбор измеряемых показателей зависит от поставленных целей и факторов, которые влияют на их достижение. Факторы влияния желательно ранжировать по степени их важности. Только после этого могут быть установлены измеряемые показатели и их уровни, обеспечивающие достижение целей. Некоторые результаты измерений должны быть преобразованы в информацию по соответствующим методикам.
Если, например, мы имеем целью достижение конкурентоспособности какого-либо продукта (услуги), то необходимо выделить соответствующие факторы влияния, такие, как качество продукта, его стоимость, сроки поставки и другие. Измеряемые характеристики качества продукции и их уровень могут быть определены на основе анализа требований потребителей с помощью метода структурирования функции качества (QFD) и бенчмаркинга. Стоимость и сроки поставок зависят от эффективности процесса, которая в свою очередь определяется затратами, временем цикла и временем реагирования на обращения (в том числе на жалобы). По каждому из таких показателей устанавливается мера измерений.
Постановка целей бизнеса. Определение способов измерений. Установление порядка реагирования на результаты измерений.
Измерение — это количественная оценка показателей и характеристик продукции, процессов и деятельности организации в целом. Результаты деятельности организации измеряются по показателям бизнеса и удовлетворенности потребителей и других заинтересованных групп лиц. Такие измерения подтверждают правильность выбранных целей и стратегий и обеспечивают стратегическое и оперативное управление организацией.
Продукция измеряется на всех стадиях ее жизненного цикла для того, чтобы оценить ее состояние, а также степень соответствия ожиданиям потребителей и различным нормам, как устанавливаемым внутри организации, так и внешним (государственным и отраслевым), а также техническим и юридическим законам. Измерение показателей продукции в процессе ее производства позволяет предупредить брак (управлять качеством), предотвратить попадание несоответствующей продукции потребителю.
Измерение процессов производится для оценки уровня их эффективности и гибкости, а также для поддержания их в управляемом состоянии. В первом случае оцениваются результаты процесса, а во втором — показатели его состояния на различных этапах.
Обычно применяют следующие методы измерений:
прямые измерения характеристик объектов по абсолютным или относительным показателям (например, измерения результатов бизнеса, показателей качества);
оценка неизмеримых характеристик, касающихся отношения заинтересованных групп лиц к результатам деятельности организации путем их непосредственного опроса (например, оценка удовлетворенности потребителей и персонала). Такие оценки также можно отнести к прямым измерениям, так как они позволяют выяснить оценку уровня выполняемых работ непосредственно у получателей результатов и участников процессов;
косвенные измерения, включая экспертные оценки.
Прямым измерением можно оценить и показатели бизнеса (например, финансовые) или эффективность отдельных процессов и их этапов. Такие показатели определяются на основе учета (подсчета) изменений или накопления показателей характеристик за какой-то промежуток времени (например, объем продукции в единицу времени). Часто подобные характеристики соотносят с каким-то базовым показателем. Иными словами, на практике часто используют относительные (соотносимые) показатели, например отношение прибыли к капиталу, рентабельность капитала (относительную прибыль).
К неизмеримым характеристикам относят такие, которые не удается оценить с помощью измерительных систем. Кроме удовлетворенности заинтересованных групп лиц неизмеримыми показателями являются также уровень управления организацией и так называемые мягкие характеристики каких-либо категорий или результатов управленческих процессов, например культура, вовлеченность персонала в достижение общей цели, стиль руководства. Результаты измерений таких показателей обычно представляются в баллах или в процентах отношения реального состояния к идеальному. В качестве идеального состояния могут быть приняты полная (стопроцентная) удовлетворенность потребителей, достижение результатов, сопоставимых либо опережающих результаты наиболее сильных конкурентов или лидеров, а также другие показатели, принятые в модели управления.
Неизмеримые характеристики обычно оценивают с помощью прямого опроса заинтересованных групп лиц, на основе экспертной оценки (в том числе на основе интервьюирования отдельных лиц или групп лиц), а также анализа косвенных показателей. Так, о лояльности потребителей можно судить по числу потерянных клиентов. Это и будет являться косвенным измерением.
Эффективность управления во многом зависит от согласованности измерений процессов с измерениями результатов деятельности организации.
Процессы должны иметь нормированные критерии измерения уровня качества продукции, результативности и эффективности. Если таких показателей недостаточно, то оценить достигнутый уровень и обеспечить непрерывное совершенствование невозможно. В подобных случаях целесообразно, используя коллективные методы работы, определить сильные и слабые стороны процессов, факторы влияния на качество и установить соответствующие числовые показатели измерения. Для этой цели весьма полезным может оказаться уже упомянутый метод структурирования функции качества.
Система измерений обычно разрабатывается на стадии проектирования продукции либо процесса, а затем дополняется и совершенствуется. Совершенствовать систему необходимо постоянно, но особенно острая необходимость в соответствующих показателях измерения появляется, когда планируется улучшение действующих процессов.
В зависимости от того, для кого предназначены эти показатели, их можно разделить на внешние и внутренние. Внешние показатели становятся основными, когда измерить состояние продукции на промежуточных этапах ее создания невозможно.
В зависимости от назначения и степени важности можно выделить следующие группы измеряемых показателей продукции и процесса.
Показатели качества
Критические показатели, которые устанавливают соответствие продукции требованиям безопасности и действующему законодательству. Это показатели, определяемые юридической ответственностью за качество продукции, государственными и отраслевыми законами и нормами. К критическим характеристикам организация может также отнести определенные требования потребителей и внутренние требования, к которым организация пришла в результате опыта работы.
Ключевые характеристики, не связанные с безопасностью и законодательством, из которых можно выделить подгруппы:
· измеримые показатели, обеспечивающие быстрый обратный отклик (связь) и предоставляющие возможность немедленной корректировки процесса. Эти показатели позволяют обнаружить проблемы с момента их появления, а также измерить недовольство потребителя количественно и качественно;
· измеримые показатели, которые существенно снижают удовлетворенность потребителей и обычно включаются в программу качества организации. Такие показатели идентифицируются на основе консенсуса, к которому приходят потребитель и поставщик. Такие показатели можно получить с помощью QFD (структурирования функции качества) или бенчмаркинга.