Для зарубежных, а также столичных отечественных вузов, таких, например, как МЭСИ, высокая потребность в дистанционном обучении как наиболее современной и эффективной форме не вызывает сомнения. Эта потребность определяется, прежде всего, следующими факторами: удалённостью отдельных территорий (муниципальных образований) от научных центров, что в российских социально-экономических условиях при низком уровне жизни основной массы населения становится преградой для получения образования; высокими требованиями, которые выдвигает постиндустриальная эпоха, а также рыночная экономика к квалификации работника, что делает необходимым обучение на протяжении жизни человека, таким образом, в процесс обучения вовлекаются всё новые и новые миллионы людей, обучать которых можно только, используя возможности дистанционного обучения; наличием единственного шанса для отдельных категорий граждан – инвалидов, военнослужащих и т.д. в силу ограниченной возможности передвижения получить образование; увеличивающимся объёмом информации, овладение которой даже в удалённых территориях возможно благодаря подключению к информационной сети.
Однако, несмотря на возможности удовлетворить потребность в образовательных услугах посредством дистанционного обучения, у обучающихся и ППС (профессорско-преподавательский состав), как показывает практика использования дистанционного обучения, существует предубеждение, негативное отношение к данной форме обучения. Без преодоления этого предубеждения невозможно успешное освоение и применение дистанционной формы обучения, а также его совершенствование. Основой негативного отношения к системе дистанционного обучения служат как субъективные, так и объективные факторы.
Со стороны преподавателей негативное отношение к дистанционному обучению связано с представлением о том, что в сфере ДО появляются удобные механизмы, позволяющие без особых усилий создать некую систему, гарантирующую человеку получение документа об образовании. Поскольку, по мнению достаточно большой части получающих образование, основой карьеры является диплом, а не знания и навыки, которые за ним стоят, то внедрение и использование дистанционной формы обучения приведёт, по мнению преподавателей, к снижению качества образования в целом. Преподаватели также опасаются того, что они будут вытеснены из процесса обучения на периферию, а основное место в нём займут информационные технологии и консультанты-тьюторы.
Приведённые аспекты, определяющие негативное отношение преподавателей к СДО, относятся к субъективным факторам. К объективным – следует отнести отсутствие у самих преподавателей чётких представлений о системе дистанционного обучения и её компонентов, представлений об отличии дистанционной от заочной формы обучения, а также отсутствие у преподавателей возможностей и необходимых качеств, таких как хорошее знание компьютера, творческий подход к процессу обучения, знание новейших информационных технологий, желание обучаться самому, умение выступать не только в качестве преподавателя, но и в роли консультанта, равноправного партнёра, собеседника.
Не однозначно отношение к дистанционному обучению и у слушателей. С одной стороны, появляется возможность обучаться по месту жительства и, соответственно, экономить деньги на проезд, гостиницу и питание, при этом, не отвлекаясь от основной работы; с другой стороны, возникает необходимость усваивать материал самостоятельно, знать хорошо компьютер, ориентироваться в большом объёме информации, отсутствует возможность непосредственного контакта с преподавателем, отсутствует необходимое техническое обеспечение процесса обучения. Так же, как и некоторые преподаватели, часть слушателей опасается того, что образование полученное посредством дистанционного обучения, будет уступать по качеству классическому образованию, основой которого является повседневный непосредственный контакт с преподавателем.
Таким образом, суть проблемы или основное противоречие состоит в наличии, с одной стороны, потребности в использовании и развитии дистанционной формы обучения как наиболее современной и обладающей достоинствами, каковых не имеет классическая очная форма обучения, с другой стороны, в отсутствии готовности, возможностей или желания обучающихся и обучающих, слушателей и преподавателей (ППС) использовать дистанционные технологии.
В 2000-2001 гг. Институтом переподготовки специалистов Сибирской Академии государственной службы были применены дистанционные технологии в … субъектах РФ (…..), дистанционной формой обучения были охвачены … слушателей. К процессу дистанционного обучения были привлечены 150 преподавателей СибАГС для разработки учебно-методического материала, проверки письменных контрольных работ, письменных экзаменационных работ и тестов, для проведения консультаций и установочных лекций. В этой связи можно говорить о первом опыте использования в СибАГС дистанционной формы бучения. Для обобщения этого опыта, извлечения из него уроков, а также для уточнения концепции дистанционного обучения в рамках ИПС СибАГС, целесообразно исследовать степень удовлетворённости государственных и муниципальных служащих, обучающихся на основе дистанционных технологий, дистанционной формой обучения, а также оценку этих технологий. Кроме того, необходимо исследовать впечатления преподавателей от участия в процессе ДО и их отношение к СДО (системе дистанционного обучения).
Цель исследования
Изучить отношение государственных и муниципальных служащих, обучающихся по дистанционным технологиям, и преподавателей, задействованных в процессе дистанционного обучения к СДО (системе дистанционного обучения), для того чтобы скорректировать концепцию ДО и наладить учебный процесс, позволяющий слушателям получать качественное образование, не уступающее – классическому, а преподавателям – наиболее полно реализовать в этом процессе свои профессиональные качества.
Объект исследования
Объектом исследования являются государственные и муниципальные служащие субъектов РФ СФО, проходящие обучение по дистанционным технологиям, а также представители ППС СибАГС, задействованные в процессе ДО.
Предмет исследования
Предметом исследования является эффективность использования дистанционных технология в учебном процессе СибАГС, отношение к дистанционным технологиям слушателей и преподавателей, а именно изучение имеющихся представлений о дистанционном обучении, построение нормативной и дескриптивной моделей системы дистанционного обучения и их сравнение, а также сравнение представлений о дистанционном обучении слушателей и преподавателей.
Гипотезы исследования
1.Представления о дистанционном обучении у слушателей и преподавателей не являются полными и точными. Не все опрашиваемые имеют представления, соответствующие реальному положению вещей и не могут отличить заочное обучение от дистанционного.
2.Слушатели более подготовлены к восприятию и использованию дистанционных технологий, чем преподаватели, которые испытывают настороженность к использованию дистанционных технологий в учебном процессе.
Задачи исследования
1.Изучить имеющиеся у государственных и муниципальных служащих, обучающихся в системе ДО, и преподавателей, задействованных в процессе ДО, представлений о том, что такое дистанционное обучение: чем ДО отличается от заочного обучения, каковы его возможности, каковы недостатки, какие основные формы и технологии применяются в ДО, каков источник полученной о СДО информации.
2.Построить нормативную модель (характеристика желаемых параметров объекта) СДО, на основе выявления представлений слушателей и преподавателей о том, каким должно быть ДО, а именно выявить характеристики основных компонентов ДО, требования к научно-методическому обеспечению ДО, требования к тьюторам, требования к организации учебного процесса, требования к осуществлению текущего и итогового контроля.
3.Выявить дескриптивную модель (представление об объекте, каков он есть на самом деле) СДО, а именно – отношение слушателей и преподавателей к ДО; возможности, готовности и желание обучаться (обучать) в системе ДО, удовлетворённость результатами обучения, оценка основных компонентов СДО.
4.Сравнить нормативную и дескриптивную модели, а именно требования, предъявляемые слушателями и преподавателями к СДО с реальным положением (ситуацией) в процессе обучения посредством дистанционных технологий.
5.Сравнить представления и отношение слушателей и преподавателей к дистанционной форме обучения.
Приложение №3. Анкета слушателя. Социологическое исследование на тему «Изучение отношения слушателей и преподавателей, обучающихся и обучающих на основе дистанционных технологий к системе дистанционного обучения»