У педагогическихи научно-педагогических работников? 4 страница

7. Помимо добровольного возмещения ущерба, предусмотренного гражданским и трудовым правом, эти отрасли различно определяют порядок взыскания ущерба. В трудовом праве он более дифференцирован: при ограниченной материальной ответственности допускается удержание по распоряжению собственника части заработной платы работника. По гражданскому праву ущерб взыскивается только путем обращения в суд.

8. Трудовым законодательством определены более короткие сроки для привлечения к материальной ответственности. Так, в соответствии с частью 2 ст. 233 КЗоТ Украины для обращения собственника или уполномоченного им органа в суд установлен срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. Срок исковой давности по гражданскому праву равен трем годам. При взыскании ограниченной материальной ответственности в размере, не превышающем среднего месячного заработка, согласно ст. 136 КЗоТ Украины распоряжение собственника или уполномоченного им должно быть сделано не позднее двух недель со дня

обнаружения причиненного ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику.

О Какие виды материальной ответственности

работников предусмотрены законодательством Украины?

Действующее законодательство о труде предусматривает два вида материальной ответственности работников — ограниченную и полную. Основным видом является ограниченная материальная ответственность, которая заключается в том, что на работника может быть возложена обязанность возместить ущерб в пределах, но не более месячного заработка. Полная материальная ответственность означает, что ущерб подлежит возмещению в полном объеме.

В зависимости от формы организации труда трудовое законодательство различает индивидуальную материальную ответственность и коллективную (бригадную) материальную ответственность.

=> В каких случаях наступает ограниченная материальная ответственность?

Ограниченная материальная ответственность, то есть ответственность в пределах среднего месячного заработка работника наступает во всех случаях, если нет оснований привлечь работника к полной материальной ответственности, а также в случаях, предусмотренных ст. 133 КЗоТ Украины. Законодательством не определен исчерпывающий перечень случаев, когда работник привлекается к ограниченной материальной ответственности.

Некоторые случаи ограниченной материальной ответственности работников предусмотрены в п. 1 ст. 133 КЗоТ, в соответствии с которым работники несут ограниченную материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование.

Следует отметить, что ограниченная материальная ответственность в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 133 КЗоТ Украины, наступает лишь в тех случаях, когда ущерб причиняется работником по неосторожности. Если работник умышленно причиняет вред, то он несет полную материальную ответственность в соответствии с п. 5 ст. 134 КЗоТ Украины. Поэтому в каждой конкретной ситуа-

ции при привлечении работника к материальной ответственности необходимо выяснить как предмет посягательства, так и форму вины работника — умысел или неосторожность.

В соответствии с п. 2 ст. 133 КЗоТ Украины руководители предприятий, учреждений, организаций и их заместители, а также руководители любых структурных подразделений на предприятиях, в учреждениях, организациях и их заместители несут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка, если ущерб предприятию, организации, учреждению причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей.

Если должностное лицо допустило несколько случаев причинения ущерба по указанным выше основаниям либо по одному из них, суд вправе взыскать в возмещение ущерба за каждый такой случай денежные суммы в пределах среднего месячного заработка виновного лица.

Ограниченная материальная ответственность по п. 2 ст. 133 КЗоТ Украины наступает за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, независимо от того, какие виды выплат произведены и за какие нарушения. Например, штраф, уплаченный за простой вагона, относится к излишним денежным выплатам.

<=> В каких случаях предусмотрена полная материальная ответственность?

Полная материальная ответственность — это ответственность за вред, причиненный предприятию, организации, учреждению или физическому лицу (выступающему в качестве собственника как стороны трудового договора), которую работники несут в размере прямого действительного размера.

Полная материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной.

Этот вид ответственности наступает лишь в случаях, указанных в ст. 134 КЗоТ Украины, а именно:

1. Полная материальная ответственность на основании письменного договора о полной (индивидуальной материальной ответственности) (п. 1 ст. 134 КЗоТ Украины).

Она наступает, когда между работником и предприятием, организацией, учреждением заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за

необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности за необеспечение сохранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпуска), перевозки или применения в процессе производства, утвержден Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС 28 декабря 1977 г. с последующими дополнениями. Этот перечень в настоящее время действует на территории Украины.

Кроме того, вышеназванным постановлением утвержден Типовой договор об индивидуальной материальной ответственности.

В соответствии со ст. 135 КЗоТ Украины письменные договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с работниками, достигшими 18-летнего возраста. В целях защиты интересов несовершеннолетних законодатель закрепил это правило в ст. 135¹ КЗоТ Украины.

При несоблюдении указанных условий договор о полной материальной ответственности является недействительным.

Типовой договор предусматривает перечень основных прав и обязанностей как работника, так и собственника или уполномоченного им органа. В соответствии с ним работник принимает на себя полную материальную ответственность за необеспечение сохранности вверенных ему ценностей и обязуется: бережно относиться к переданным ему для хранения или другой цели материальным ценностям предприятия и принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать собственнику или уполномоченному им органу о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности этих ценностей; вести их учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты об их движении и остатках; участвовать в инвентаризации вверенных материальных ценностей.

Таким образом, сам текст договора о полной материальной ответственности работника предусматривает его активное поведение, обязанность обеспечить сохранность вверенных ценностей, право и обязанность требовать от собственника или уполномоченного им органа создания нормальных условий работы.

Работник несет ответственность лишь за ценности, вверенные ему для хранения или иных целей. Именно по той причине, что имущество надлежащим образом еще не было передано, нельзя привлекать к полной материальной ответственности работника, неправильно оформившего акт приемки товара по количеству или качеству, в связи с чем предприятие не имело возможности удовлетворить исковые требования к поставщику (изготовителю).

Со своей стороны, собственник (или уполномоченный им орган) — и это должно быть зафиксировано в договоре — обязан создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему ценностей, обеспечить его надлежащим образом оборудованным помещением, необходимой документацией, знакомить работника с действующим законодательством о материальной ответственности рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию, а также с действующими инструкциями, нормативами и правилами хранения, приемки, обработки, продажи, отпуска, перевозки или применения в процессе производства переданных ему материальных ценностей, проводить в установленном порядке их инвентаризацию. Конкретное содержание обязанностей работника и собственника или уполномоченного им органа зависит от предмета договора.

Письменный договор о полной материальной ответственности составляется в двух экземплярах, из которых первый находится у собственника или уполномоченного им органа, а второй — у работника. Действие договора распространяется на все время работы с вверенными ценностями.

Не заменяют собой договор о полной материальной ответственности указание в приказе о возложении на работника полной материальной ответственности за необеспечение сохранности вверенных ценностей и ознакомление с ним работника.

2. Полная материальная ответственность за имущество и другие ценности, полученные под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам (п. 2 ст. 134 КЗоТ Украины). Круг лиц, которым могут выдаваться доверенности на получение ценностей, законодательно не определен.

Согласно п. 2 ст. 134 КЗоТ Украины работник, получивший имущество и другие ценности под отчет по разовой доверенности или по другим разовым сопроводительным документам, несет полную материальную ответственность за ущерб, возникший в результате не обеспечения сохранности этих ценностей.

Регулирование отношений, возникающих на основе доверенности, порядок выдачи разовых доверенностей и отпуска по ним товарно-материальных ценностей установлен ст.ст. 244-249 Гражданского кодекса Украины, а также Инструкцией «О порядке регистрации выданных, возвращенных и использованных доверенностей на получение ценностей», утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 16.05.1996 г. № 99 (с изменениями, внесенными приказом Минфина от 19.10 2000 г. № 253).

Под другими разовыми документами следует считать накладные и иные документы, предусмотренные соответствующими правилами первичного обеспечения бухгалтерского учета.

Особенности получения материальных ценностей по разовой доверенности, а также по другим разовым документам заключаются

в том, что работник получает их не для хранения, а, как правило, для совершения каких-либо разовых операций (например, получение товара и его доставка на предприятие).

Разовая доверенность либо другие разовые документы для совершения операций с материальными ценностями могут быть выданы только лицам, работающим в данной организации. Отказ работника от получения материальных ценностей по разовым документам для совершения операций, не входящих в круг его должностных обязанностей, нарушением трудовой дисциплины не является, так как возложить полную материальную ответственность на работника можно только с его согласия.

Работник, получивший доверенность, подписанную руководителем, главным бухгалтером предприятия, учреждения, организации или уполномоченными на то лицами, обязан не позднее следующего дня после каждого получения ценностей, независимо от того, получены они по доверенности полностью или частично, представить в бухгалтерию предприятия документы о выполнении поручения и о сдаче на склад (в кладовую) или соответствующему материально-ответственному лицу полученных им ценностей.

Работник, получивший материальные ценности по доверенности или иному разовому документу, несет ответственность за утерю полученных ценностей, за их недостачу, повреждение или порчу.

3. Полная материальная ответственность в связи с тем, что ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке (п. 3 ст. 134 КЗоТ Украины).

Полная материальная ответственность по данному основанию наступает, прежде всего, когда ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки преступления. Понятие преступления содержится в ст. 11 Уголовного кодекса Украины. Доказательством факта совершения работником преступных деяний может служить приговор суда.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Украины № 14 от 29.12.1992 г. «О судебной практике по делам о возмещении ущерба, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками» материальная ответственность в полном размере ущерба возлагается и в тех случаях, когда ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке, но он был освобожден от уголовной ответственности вследствие истечения срока давности или вследствие акта амнистии, а также, если производство по уголовному делу в отношении работника прекращено в связи с привлечением его к административной ответственности, передачей материалов в товарищеский суд, или передачей виновного на поруки, либо вследствие изменения обстановки, по другим основаниям, предусмотренным законом. Таким образом, прекращение уголовного де-

ла по нереабилитирующим основаниям органами предварительного следствия не исключает полной материальной ответственности, так как закон связывает ее не с привлечением к уголовной ответственности, а с совершением деяния, преследуемого в уголовном порядке.

Особенностью применения данного основания материальной ответственности является то, что снижение размера подлежащего возмещению ущерба не допускается, если он причинен преступлением, совершенным с корыстной целью. При привлечении к полной материальной ответственности на основании п. 3 ст. 134 КЗоТ Украины суд вправе возложить на подсудимых солидарную ответственность, если будет установлено, что ущерб причинен совместными умышленными действиями нескольких работников.

4. Полная материальная ответственность, связанная с причине
нием ущерба работником, находившимся в нетрезвом состоянии
(п. 4 ст. 134 КЗоТ Украины).

Для привлечения к ответственности по данному основанию не имеют значения профессия (специальность) работника, занимаемая им должность, а также форма вины. В каждом конкретном случае необходимо доказать факт нахождения работника в нетрезвом состоянии, который должен быть удостоверен надлежащим образом (заключение соответствующего медицинского органа, составленный акт, показания свидетелей и т. д.).

5. Полная материальная ответственность, связанная с причине
нием ущерба недостачей, умышленным уничтожением или умыш
ленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продук
ции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, из
мерительных приборов, специальной одежды и других предметов,
выданных предприятием, организацией, учреждением работнику
в пользование (п. 5 ст. 134 КЗоТ Украины).

Полная материальная ответственность работника по этому основанию наступает только в случаях умышленного уничтожения или умышленной порчи выданных работникам предметов. При этом следует иметь в виду, что задача собственника состоит в том, чтобы доказать умысел работника.

Основное отличие материальной ответственности по данному основанию и материальной ответственности по п. 1 ст. 133 КЗоТ Украины состоит в форме вины. Если ответственность в пределах среднего месячного заработка наступает в случае порчи или уничтожения имущества по небрежности, то полная — при недостаче, а также при умышленном уничтожении, умышленной порче того же имущества.

6. Полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению, если в соответствии с законодательством на работника возложена такая ответственность (п. 6 ст. 134 КЗоТ Украины).

При привлечении работника к полной материальной ответственности по данному основанию необходимо иметь в виду, что это должно быть предусмотрено специальным законом или иным нормативным актом, а поэтому в каждом конкретном случае необходимо выяснить, за какой вид ущерба установлена такая ответственность и относится ли работник к категории лиц, которые предусмотрены в соответствующем законодательном акте.

Так, например, в соответствии с пунктом 30 Порядка ведения кассовых операций в национальной валюте Украины (утвержден постановлением Правления Национального банка Украины от 02.02.1995 г. № 21, в редакции постановления от 13.10.1997 г. № 121) на кассира возлагается полная материальная ответственность за сохранность всех принятых им ценностей.

Такая ответственность в настоящее время может быть возложена на работников связи. На основании Устава связи работники органов связи несут полную материальную ответственность за утрату, повреждение, задержку любых видов почтовых отправлений, происшедшие по их вине.

7. Полная материальная ответственность за ущерб, причинен
ный не при исполнении трудовых обязанностей (п. 7 ст. 134 КЗоТ
Украины).

Материальную ответственность по данному основанию несут работники, которые состоят в трудовых отношениях с данным предприятием, но правонарушение совершено либо в свободное от работы время, либо в рабочее время, однако работник непосредственно не выполнял свои трудовые обязанности, а действовал в своих собственных интересах. Например, во время использования автомобиля предприятия в личных целях работник совершил аварию, чем причинил ущерб предприятию. В этом случае виновным лицом возмещается ущерб в полном объеме.

8. Полная материальная ответственность должностного лица,
виновного в незаконном увольнении или переводе работника на
другую работу (п. 8 ст. 134 КЗоТ Украины).

Этим пунктом возлагается обязанность возместить причиненный ущерб предприятию, учреждению, организации в связи с оплатой незаконно уволенному или незаконно переведенному работнику времени вынужденного прогула или времени ниже оплачиваемой работы должностным лицом, по приказу которого было совершено увольнение или перевод работника с нарушением трудового законодательства или если было задержано выполнение решения суда о восстановлении на работу.

При привлечении к полной материальной ответственности по данному основанию форма вины не имеет значения. Лицо, обладающее правом приема и увольнения работников, может умышленно уволить работника с нарушением действующего законодательства либо нарушить закон в силу его незнания. Однако во всех

случаях такое должностное лицо несет ответственность перед предприятием, организацией, учреждением.

9. Законом Украины «О внесении изменений в статьи 41 и 134 Кодекса законов о труде Украины» от 17 октября 2002 года №184-IV (ВВР, 2002, М° 47 ст.335) введена материальная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы. Этим Законом ст. 134 КЗоТ Украины дополнена пунктом 9, в соответствии с которым руководитель предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, виновный в несвоевременной выплате заработной платы свыше одного месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушения сроков ее выплаты, при условии, что Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием. После принятия этой нормы руководитель, виновный в нарушении сроков выплаты заработной платы, может привлекаться собственником или уполномоченным им органом к полной материальной ответственности. Нарушение сроков выплаты заработной платы, выплаты в связи с этим компенсаций приводит к уменьшению дохода предприятия, т.е. к реальному действительному ущербу. Этот ущерб должностные лица должны возместить за собственный счет.

Таким образом собственнику или уполномоченному им органу предоставляются дополнительные условия для повышения эффективности хозяйственной деятельности и прибыльности предприятия, а главное — обеспечивается повышение уровня защиты конституционного права работников на своевременное получение заработной платы.

=> В каких случаях возможна коллективная (бригадная) материальная ответственность?

Разновидностью полной материальной ответственности по договору является коллективная (бригадная) материальная ответственность. Бригадная материальная ответственность устанавливается, если:

предусмотренные Перечнем работы, при выполнении которых может вводиться бригадная материальная ответственность, выполняются работниками совместно и разграничить материальную ответственность каждого работника, заключив с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности, невозможно;

собственником или уполномоченным им органом созданы работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности переданных им ценностей.

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, условия ее применения, а также Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждены приказом Министерства труда Украины (сейчас это Министерство труда и социальной политики Украины) от 12 мая 1996 г. № 43.

В соответствии со ст. 135² КЗоТ Украины коллективная (бригадная) материальная ответственность устанавливается собственником или уполномоченным им органом по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации. Письменный договор о такой ответственности заключается между предприятием, учреждением, организацией и всеми членами коллектива (бригады).

Комплектование бригад материально-ответственных лиц осуществляется на основе принципа добровольности. Зачисление в бригаду новых работников производится по согласию коллектива (бригады). В случае отказа работника от заключения договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности руководитель предприятия обязан предложить работнику другую работу, соответствующую его квалификации. При отсутствии такой работы или отказе работника от предложенной ему другой работы он может быть уволен в порядке, установленном действующим законодательством о труде (п. 6 Типового договора).

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности не может быть заключен с несовершеннолетними, а также с лицами, работа которых не включена в Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Руководитель коллектива (бригады) назначается приказом (распоряжением) руководителя предприятия. При этом должно приниматься во внимание мнение коллектива (бригады).

В случае смены руководителя коллектива (бригады) или ухода из коллектива более половины первоначального состава договор должен быть перезаключен.

Если же из состава бригады выбывают отдельные работники или принимаются новые, то в»этих случаях договор не переоформляется, а против подписи выбывшего члена указывается дата его выбытия и вновь принятый работник подписывает договор с указанием даты вступления в коллектив (бригаду).

Члены коллектива (бригады) освобождаются от возмещения ущерба: а) если установлено, что ущерб причинен не по их вине; б) если известны конкретные виновники причиненного ущерба из числа членов данного коллектива (бригады).

=> Как определяется размер ущерба и какой порядок его возмещения?

В соответствии со ст. 135³ КЗоТ Украины размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам.

При хищении, недостаче, умышленном уничтожении или умышленной порче материальных ценностей размер ущерба определяется по ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба.

Постановлением Кабинета Министров Украины от 22.01.1996 г. № 116 утвержден порядок определения ущерба, причиненного хищением, недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материальных ценностей.

На предприятиях общественного питания, а на производстве — и в буфетах этих предприятий, и в комиссионной торговле размер ущерба, причиненного хищением или недостачей продукции и товаров, определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции и товаров.

Материальный ущерб в случае гибели или хищения животных определяется исходя из стоимости животных по закупочным ценам, которые сложились на момент возмещения ущерба с применением коэффициента 1,5; при хищении различного рода спирта после определения стоимости применяется коэффициент 3.

Законом Украины от 06.06.1995 г. «О порядке определения размера ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации хищением, уничтожением, недостачей или утратой драгоценных металлов, драгоценных камней и валютных ценностей» устанавливается кратное исчисление размера ущерба для работников предприятий, выполняющих операции по покупке, продаже, обмену, перевозке, доставке, пересылке и хранению драгоценных металлов, алмазов и других камней. Так, ст. 1 этого Закона устанавливает, что при хищении золота, серебра, платины применяется коэффициент 2, а при хищении ограненного драгоценного камня, ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценного камня применяется коэффициент 3.

Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.

Согласно п. 16 Типового договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности, подлежащий возмещению бригадой материально-ответственных лиц, ущерб распределяется между ее членами пропорционально месячной тарифной ставке (долж-

ностному окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Работник имеет право добровольно возместить причиненный ущерб. Если работник добровольно не возместил ущерб, то в, соответствии с законодательством, допускается принудительный порядок его возмещения, который можно подразделить на два вида — внесудебный и судебный.

Внесудебный порядок предусмотрен для случаев возмещения ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка работника. Согласно ч. 1 ст. 136 КЗоТ Украины возмещение ущерба работниками в таком размере производится по распоряжению собственника или уполномоченного им органа, а руководителями предприятий, учреждений, организаций — по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа путем удержания из заработной платы работника. Распоряжение собственника или уполномоченного им органа или вышестоящего в порядке подчиненности органа должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного ущерба и обращено к исполнению не ранее семи дней со дня сообщения об этом работнику.

Такой же порядок возмещения причиненного ущерба применяется и при коллективной (бригадной) материальной ответственности. Если материальный ущерб, приходящийся на долю члена коллектива, не превышает его среднего месячного заработка, то он взыскивается путем удержания из заработной платы.

В остальных случаях возмещение ущерба производится путем предъявления собственником или уполномоченным им органом иска в районный (городской) суд. Взыскание с руководителей предприятий, учреждений, организаций материального ущерба в судебном порядке производится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа или по заявлению прокурора.

Для обращения собственника или уполномоченного им органа в суд по вопросам взыскания с работников материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации, устанавливается срок в один год со дня обнаружения работником ущерба (ч. 2 ст. 233 КЗоТ Украины). Те же сроки применяются и при обращении в суд вышестоящего в порядке подчиненности органа или прокурора.

Указанный срок исчисляется со дня, следующего за днем обнаружения ущерба, т. е. днем, когда собственнику или уполномоченному им органу, а в соответствующих случаях вышестоящему в порядке подчиненности органу стало известно о наличии ущерба, причиненного работником. Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансово-хозяйственной деятельности предприятия следует считать день подписания соответствующего акта или заключения.

В соответствии со ст. 137 КЗоТ Украины суд при определении размера ущерба, подлежащего возмещению, кроме прямого действительного ущерба, может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению. Если причиненный ущерб явился следствием не только виновного поведения работника, но отсутствия условий, обеспечивающих сохранность материальных ценностей, размер возмещения должен быть соответственно уменьшен.