Трудоустройство – процесс поиска подходящей работы, подготовки к ней безработного и устройство на эту работу.
Различают следующие формы трудоустройства граждан:
1) прямое (самостоятельное) обращение к нанимателю по поводу устройства на работу;
2) обращение к посреднику: в государственную службу занятости населения по месту жительства либо в негосударственные организации по содействию занятости населения, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности.
компенсации безработным.
В настоящее время государство обеспечивает безработным следующие виды гарантий и компенсаций:
1) выплату в установленном порядке пособия по безработице (ст. 24, 25 Закона «О занятости населения Республики Беларусь»). Решение о назначении пособия по безработице либо об отказе в его назначении принимается органом по труду, занятости и социальной защите в течение десяти календарных дней со дня регистрации гражданина в качестве безработного.
В назначении пособия по безработице может быть отказано в случае:
прекращения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 - 9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 ТК, а также увольнения (отчисления) за нарушение воинской (учебной) дисциплины, потери (отсутствия) источника дохода в результате незаконных действий;
непредставления декларации о доходах. Пособие по безработице выплачивается со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите в качестве безработного в следующем порядке:
за первые 13 календарных недель - в размере 70 процентов и за последующие 13календарных недель - 50 процентов средней заработной платы (дохода) по последнему месту работы, но не менее одной базовой величины и не более двух базовых величин при условии, что безработный в течение 12 месяцев, предшествующих регистрации в качестве безработного, имел оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с пересчетом на 12 календарных недель с полным рабочим днем (неделей);
за первые 13 календарных недель - в размере 100 процентов и за последующие 13 календарных недель - 75 процентов базовой величины безработным, которые в течение 12 месяцев, предшествующих регистрации в качестве безработных, имели оплачиваемую работу (доход) менее 12 календарных недель, а также безработным после длительного перерыва в работе (более 12 месяцев) при наличии у них стажа работы не менееодного
года;
за первые 13 календарных недель - в размере 85 процентов и за последующие 13 календарных недель - 70 процентов базовой величины безработным, впервые ищущим работу, а также ищущим работу после длительного перерыва при наличии у них стажа работы менее одного года. Безработным, получающим пенсии, пособия (за исключением государственных пособий семьям, воспитывающим детей), пособие по безработице назначается в размере разницы между размером получаемой пенсии, пособия и размером пособия по безработице.
Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарных недель в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрации в органах по труду, занятости и социальной защите. Безработным, имеющим на иждивении детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, размер пособия увеличивается на 10 процентов, а при наличии трех и более детей (двух и более детей-инвалидов) указанного возраста - на 20 процентов. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до трех месяцев в случае:
трудоустройства на временную работу в период получения пособия по безработице без уведомления органов по труду, занятости и социальной защите - с даты
трудоустройства;
неявки безработного более одного месяца в органы по труду, занятости и социальной защите без уважительных причин - с даты последней явки в органы по труду, занятости и социальной защите;
невыполнения безработным без уважительных причин месячной нормы участия в оплачиваемых общественных работах в порядке, определяемом законодательством.
Выплата пособия по безработице не производится в период:
выплаты пособия по беременности и родам;
вызова безработного для сдачи экзаменов в связи с обучением в учреждениях образования в очной (вечерней) и заочной формах получения образования;
призыва безработного на военные, специальные или учебные сборы, занятия,
привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, исполнением государственных или общественных обязанностей.
Размер пособия по безработице может быть уменьшен на 25 процентов сроком на один месяц в случае:
неявки безработного без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с нанимателем в течение трех рабочих дней со дня выдачи ему направления органами по труду, занятости и социальной защите;
отказа безработного без уважительных причин явиться в органы по труду, занятости и социальной защите для получения направления на работу (учебу);
если безработный самостоятельно не занимался поиском работы и не информировал об этом органы по труду, занятости и социальной защите по их требованию.
2) выплату стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению службы занятости (ст. 23 Закона «О занятости населения Республики Беларусь»). Стипендия гражданам назначается вразмере 50 процентов, а при наличии детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет -
75 процентов средней заработной платы (дохода) по последнему месту работы, но не менее полуторной величины минимального пособия по безработице для данного
безработного и не более трехкратной базовой величины.
Гражданам, прекратившим трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо трудовой договор с которыми прекращен по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 - 9 статьи 42, пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 ТК, и зарегистрированным в установленном порядке безработными, стипендия назначается в размере базовой величины.
Гражданам, эвакуированным и отселенным из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, а также самостоятельно выехавшим из этих
зон после катастрофы на Чернобыльской АЭС и зарегистрированным в установленном порядке безработными, стипендия назначается в размере средней заработной платы.
Гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, по состоянию здоровья или другим уважительным причинам без права на пенсию и зарегистрированным в установленном порядке безработными, направленным на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, стипендия назначается в размере 60 процентов, а гражданам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, - 80 процентов денежного довольствия по последней должности на день увольнения.
Размер стипендии может быть уменьшен на 25 процентов сроком на один месяц либо гражданин может быть лишен стипендии на такой же срок в связи с неуспеваемостью или нерегулярным посещением занятий без уважительных причин, нарушением учебной дисциплины и внутреннего распорядка учреждения образования.
3) возможность участия в оплачиваемых общественных работах (ст. 19 Закона «О занятости населения Республики Беларусь», Положение о порядке организации и условиях проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденное постановлением
Советом Министров Республики Беларусь 23 декабря 2006 года № 1716 (в ред. 18.02.2008 г.)). Организация оплачиваемых общественных работ возлагается на местные исполнительные и распорядительные органы при участии органов государственной службы занятости населения.
Безработные при выполнении оплачиваемых общественных работ не могут привлекаться к деятельности, связанной с необходимостью ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующей специальной подготовки.
С гражданами, направленными на оплачиваемые общественные работы, наниматель заключает срочный трудовой договор в порядке, установленном законодательством о труде.
Оплата труда граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах, производится в соответствии с законодательством о труде. На граждан, занятых на оплачиваемых общественных работах, распространяются социальные гарантии, включая право на получение пенсий, пособий по безработице и временной нетрудоспособности, в порядке, установленном законодательством.
Оплачиваемые общественные работы могут быть организованы при выполнении следующих видов работ:
рекультивация земель, мелиоративные, природоохранные работы, работы в лесном хозяйстве;
строительство дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, отопительных, канализационных, газовых и других коммуникаций;
строительство и ремонт жилых помещений, объектов социально-культурного назначения;
восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;
сельскохозяйственные работы;
экологическое оздоровление территорий (благоустройство и озеленение территорий, сохранение и развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма) и т.д. Местные исполнительные и распорядительные органы на основании объемов оплачиваемых общественных работ и количества безработных ежеквартально устанавливают минимальное количество рабочих дней для участия безработных в оплачиваемых общественных работах в каждом месяце следующего квартала (далее - месячная норма). Месячная норма не может превышать 10 рабочих дней.
4) оказание материальной помощи (ст. 26 Закона «О занятости населения Республики Беларусь», Положение о порядке и условиях оказания материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации, утвержденное постановлением
Советом Министров Республики Беларусь 17 ноября 2006 года № 1549 (в ред. 18.02.2008
г.). Органы по труду, занятости и социальной защите оказывают материальную помощь безработному и членам его семьи с учетом участия безработного в оплачиваемых общественных работах, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов по труду, занятости и социальной защите за счет средств государственного фонда содействия занятости в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, в соответствии с установленным порядком формирования и использования средств государственного фонда содействия занятости.
Сформулируйте понятие трудового договора как соглашения между работником и нанимателем, как института трудового права, как юридического факта, как источника права. Назовите и раскройте характерные черты трудового договора. Перечислите и охарактеризуйте функции трудового договора.
Трудовой договор - соглашение между работником и нанимателем (нанимателями), в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенной одной или нескольким профессиям, специальностям или должностям соответствующей квалификации согласно штатному расписанию и соблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, локальными нормативными правовыми актами и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату (ст. 1 ТК).
Трудовой договор как юридический факт – это основание возникновения трудовых и тесно связанных с ними прав и обязанностей, составляющих содержание трудового
правоотношения.
Трудовой договор как источник регулирования трудовых отношений – это правовой регулятор индивидуальных трудовых отношений, поскольку порождает индивидуальные права и обязанности сторон, определяет их поведение.
Трудовой договор как институт трудового права – это система правовых норм, регламентирующих порядок заключения трудового договора, изменение трудового договора, прекращение трудового договора, а также совокупность норм, объединенных в
нормативных правовых актах, регулирующих прием на работу, перевод на другую работу, увольнение с работы и др.
Признаки трудового договора: 1) добровольность; 2) двусторонность; 3)
возмездность; 4) целенаправленность; 5) многоплановость
24. Раскройте понятие содержания трудового договора. Назовите и охарактеризуйте обязательные условия трудового договора. Разграничьте понятия «рабочее место» и «место работы». Определите понятие трудовой функции. Приведите примеры факультативных условий трудового договора.
Содержание трудового договора составляют его условия, которые бывают обязательные и факультативные (дополнительные).
Обязательные условия трудового договора содержатся в ст. 19 ТК:
1) данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;
2) место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу;
3) трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией).
Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам;
4) основные права и обязанности работника и нанимателя;
5) срок трудового договора (для срочных трудовых договоров);
6) режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);
7) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В качестве дополнительных условий могут выступать условия об установлении испытательного срока, об обязанности отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств нанимателя, и иные условия, не ухудшающие положения работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.
