законодательства о стандартигации,
Метрологии и сертификации
Ответственность за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и использования средств измерения предусмотрена Законом о стандартизации, Законом о сертификации. Законом об измерениях, Законом о защите прав потребителей, КоАП, УК и иными актами законодательства. В зависимости от отраслевой принадлежности норм, устанавливающих ответственность, выделяют гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за нарушение законодательства в сфере стандартизации, метрологии и сертификации.
Государственный надзор за выполнением требований стандартов, обеспечением единства измерений и контроля за соблюдением правил обязательной сертификации в Республике Беларусь (далее - государственный надзор за стандартами и средствами измерений) осуществляется государственными инспекторами по надзору за стандартами и средствами измерений - должностными лицами Комитета по стандартизации и подведомственных ему органов.
В соответствии с Положением о государственном надзоре за выполнением стандартов, обеспечением единства измерений и контролем за соблюдением правил обязательной сертификации в Республике Беларусь, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 1998 г. № 1371 (далее - Положение о государственном надзоре) целью государственного надзора за стандартами и средствами измерений является обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, охраны окружающей среды, технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов контроля и маркировки, защиты прав потребителей и интересов государства.
Объектами государственного надзора за стандартами и средствами измерений, согласно п. 4 Положения о государственном надзоре, являются:
- продукция, работы, услуги, в том числе подлежащие обязательной сертификации;
- техническая (конструкторская, технологическая, проектная и другая) документация на продукцию (работы, услуги);
- единицы измерений, средства измерений, измерения и их результаты, применяемые методики выполнения измерений и методики испытаний.
Главный государственный инспектор Республики Беларусь по надзору за стандартами и средствами измерений, его заместители, а также главные государственные инспекторы областей по надзору за стандартами и средствами измерений и их заместители имеют право выносить постановление о наложении штрафа на субъектов предпринимательской деятельности за:
1 Собрание лекреюв. \каюв Прсшдсмта и постановлений Правшсчымва. - 1948 -№25.-С 1.656.
- нарушение предъявляемых к продукции требований, установленных нормативной документацией по стандартизации;
- нарушение правил по обязательной сертификации;
- нарушение метрологических норм и правил;
- неоднократное совершение вышеперечисленных нарушений;
- нарушение запрета органов государственного надзора за стандартами и средствами измерений.
Размер штрафа за конкретное нарушение установлен подп. 2.3. названного Постановления. В соответствии с подп. 2.7. Указа Президента Республики Беларусь от 20 мая 1998 г. № 268 «О повышении конкурентоспособности продукции отечественного производства (работ, услуг) и об усилении ответственности изготовителей поставщиков и продавцов за качество продукции (работ, услуг)» штраф взыскивается в доход республиканского бюджета. Указ предусматривает также обязательное указание в контрактах, заключаемых с руководителями государственных предприятий, организаций и учреждений, мер ответственности руководителя за выпуск и реализацию продукции (работ, услуг), не соответствующей обязательным требованиям стандартов и других нормативных актов.
Суммы штрафных санкций, не внесенные виновными предпринимателями, в установленном порядке взыскиваются с их счетов налоговыми органами на основании постановлений органов государственного надзора за стандартами и средствами измерений.
Административная ответственность в области обеспечения качества товаров (работ, услуг) предусмотрена нормами КоАП от 21 апреля 2003 г. Так, в соответствии со ст. 16.7 кодекса выпуск на товарный рынок либо реализация потребителям недоброкачественной продукции, заведомо способной повлечь заболевания или отравления людей или заведомо загрязненной радионуклидами сверх допустимых уровней {выпуск либо реализация недоброкачественной продукции), влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией этой продукции, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до двухсот базовых величин с конфискацией этой продукции, а на юридическое лицо -до тысячи базовых величин с конфискацией этой продукции.
