ПЕРЕЛІК питань щодо проведення перевірки

ДСНС України

ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Київський районний відділ у м. Харкові

61070, м. Харків, вул. Зіркова,52, тел./факс: (057) 315-11-28

_____________

______________

Акт

№ 246

складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки щодо
додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного
захисту, техногенної та пожежної безпеки

КП «Харківські теплові мережі».

(найменування/місце знаходження суб'єкта господарювання - юридичної особи (та/або його відокремленого підрозділу) або прізвище,
за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 165.

ім’я та по батькові/місце проживання фізичної особи - підприємця)

ідентифікаційний код юридичної особи

або реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи – підприємця, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган)

м. Харків, вул. Мефодіївська,11

(місцезнаходження/місце проживання суб'єкта господарювання, номер телефону, факсу та адреса електронної пошти)

Перевірено: котельню Київської філії КП «Харківські теплові мережі», розташовану за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 165.

(назва об'єкта перевірки (об'єктів), адреса (адреси) розташування)

Ступінь ризику суб'єкта господарювання з урахуванням значення прийнятного ризику

від провадження господарської діяльності у сфері техногенної та пожежної безпеки ВИСОКИЙ _ ___________________ __

Загальна інформація щодо здійснюваної та попередніх перевірок:

Розпорядчий документи щодо здійснюваної перевірки

Тип здійснюваної перевірки

Наказ від 15.06.2016 року № 76, виданий Київським РВ у м. Харкові ГУ ДСНС України у Харківській області; Посвідчення на перевірку від 06.09.2016 року № 345

планова;

позапланова

Строк проведення перевірки:

Початок перевірки	Завершення перевірки

число	місяць	рік	години	хвилини	число	місяць	рік	години	хвилини

Посадові особи ДСНС України або її територіального органу:

Провідний інспектор Київського РВ у м. Харкові ГУ ДСНС України у Харківській

(найменування органу ДСНС України)

області майор служби цивільного захисту Яковенко Андрій Сергійович

(посада, прізвище, ім'я та по батькові)

Посадові та/або уповноважені особи суб'єкта господарювання (об'єкта перевірки) / фізична особа підприємець:
Провідний фахівець Київської філії КП «Харківські теплові мережі» Некрасов Леонід Григорович

(посада, прізвище, ім'я та по батькові)

інші особи:

не приймали участь _________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)

Дані про останню перевірку:

Планова

Позапланова

не було взагалі

була у період з.. р.

по.. р.

Акт перевірки від.. р.

№

була у період з.. р.

по.. р.

Акт перевірки від.. р.

№

Розпорядчий документ від

№

Виконано не виконано

Розпорядчий документ від

№

Виконано не виконано

ПЕРЕЛІК питань щодо проведення перевірки

N з/п	Питання, що підлягають перевірці	Так	Ні	НВ	НП	Нормативне обґрунтування
Частина I. Забезпечення пожежної безпеки
1. Організаційні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки
1.1	Наявність на об'єкті розпорядчих документів та інформаційних покажчиків з питань пожежної безпеки	+				пункти 2 - 8, 10 розділу II ППБУ
1.2	На підприємстві створено СПБ			+		пункт 14 розділу II ППБУ
1.3	На підприємстві створено добровільну пожежну охорону та утворено пожежно-рятувальний підрозділ	+				пункт 12 розділу II ППБУ
1.4	Забезпечення вивчення правил пожежної безпеки та проведення виховної роботи, спрямованої на запобігання пожежам	+				пункти 17 - 19 розділу II ППБУ
2. У будівництві та на виробництві застосовуються матеріали та речовини з визначеними показниками щодо пожежної небезпеки	+				пункт 9 розділу II ППБУ
3. Забезпечено дотримання працівниками об'єкта встановленого протипожежного режиму	+				пункт 11 розділу II ППБУ
4. Наявність декларації відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки	+				пункти 2, 4, 5 статті 57 КЦЗУ
5. Проведено інструктажі та проходження навчання з питань пожежної безпеки	+				пункти 15, 16, 20 розділу II ППБУ
6. Забезпечено протипожежний стан утримання території	+				пункти 1.1 - 1.21 глави 1 розділу III ППБУ
7. Забезпечено протипожежний стан утримання будівель, приміщень та споруд	+				пункти 2.1 - 2.22 глави 2 розділу III ППБУ
8. Забезпечено протипожежний стан утримання шляхів евакуації і виходів	+				пункти 2.23 - 2.37 глави 2 розділу III ППБУ
9. Стан утримання інженерного обладнання
9.1	Електроустановки (можливість їх застосування, монтаж, наладка та експлуатація) відповідають вимогам нормативних документів	+				пункти 1.1 - 1.24 глави 1 розділу IV ППБУ
9.2	Системи опалення та теплові мережі відповідають протипожежним вимогам стандартів, будівельних норм та інших нормативних актів	+				пункти 2.1 - 2.18 глави 2 розділу IV ППБУ
9.3	Системи вентиляції і кондиціонування повітря відповідають протипожежним вимогам норм	+				пункти 2.18 - 2.27 глави 2 розділу IV ППБУ
9.4	Газове обладнання відповідає протипожежним вимогам норм	+				пункти 4.1 - 4.4 глави 4 розділу IV ППБУ
9.5	Системи каналізації та сміттєвидалення відповідають та експлуатуються відповідно до вимог протипожежних норм	+				пункти 3.1 - 3.5 глави 3 розділу IV ППБУ
10. Наявність та утримання автоматичних систем протипожежного захисту, засобів зв'язку
10.1	Будівлі, приміщення та споруди обладнані автоматичними системами протипожежного захисту (системами пожежної сигналізації, автоматичними системами пожежогасіння, системами оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей, системами протидимного захисту, системами централізованого пожежного спостереження) (далі - АСПЗ), засобами зв'язку відповідно до чинних нормативно-правових актів		+			пункти 1.1 - 1.6 глави 1 розділу V ППБУ
10.2	АСПЗ обслуговуються відповідно до вимог нормативно-правових актів.			+		пункт 1.4 глави 1 розділу V ППБУ
11. Наявність та утримання систем протипожежного водопостачання
11.1	Системи зовнішнього протипожежного водопостачання, насосні станції відповідають та експлуатуються відповідно до протипожежних вимог	+				пункти 2.1, 2.3 глави 2 розділу V ППБУ
11.2	Улаштування та утримання внутрішнього протипожежного водогону, кількість вводів у будівлю, витрати води на внутрішнє пожежогасіння та кількість струмин від пожежних кранів відповідає вимогам будівельних норм		+			пункт 2.2 глави 2 розділу V ППБУ
12. Наявність та утримання підрозділів добровільної, відомчої та місцевої пожежної охорони, пожежної техніки та первинних засобів пожежогасіння		+			пункт 7 розділу I,пункт 12 розділу II,пункти 3.1 - 3.26 глави 3 розділу V ППБУ, статті 61 - 63 КЦЗУ
13. Дотримання вимог пожежної безпеки під час збирання, переробки та зберігання зернових і грубих кормів			+		пункти 8.1.1 - 8.5.18 НАПБ В.01.057-2006/200
14. Дотримання вимог пожежної безпеки під час проведення вогневих, фарбувальних та будівельно-монтажних робіт			+		розділ VII ППБУ
14.1	Нове будівництво, реконструкція, переоснащення, реставрація та капітальний ремонт приміщень, будинків, споруд здійснюються на підставі проектної документації, яка затверджена у встановленому порядку			+		пункт 21 розділу II ППБУ
14.2	Заходи пожежної безпеки при підготовці та проведенні зварювальних та інших вогневих робіт відповідають вимогам нормативних документів			+		пункти 1.1 - 1.5 глави 1 розділу VII ППБУ
14.3	Заходи пожежної безпеки при підготовці та проведенні фарбувальних робіт відповідають вимогам нормативних документів			+		пункти 2.1 - 2.28 глави 2 розділу VII ППБУ
14.4	Заходи пожежної безпеки при підготовці та проведенні робот з мастиками, клеями та іншими подібними горючими речовинами й матеріалами відповідають вимогам нормативних документів			+		пункти 3.1 - 3.9 глави 3 розділу VII ППБУ
14.5	Заходи пожежної безпеки при підготовці та проведенні будівельно-монтажних робіт відповідають вимогам нормативних документів			+		пункти 4.1 - 4.48 глави 4 розділу VII ППБУ
14.5.1	Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо застосування пожежно-технічної класифікації відповідають вимогам нормативних документів			+		пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 2.1 - 2.19 ДБН В.1.1.-7
14.5.2	Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо обмеження поширення пожежі між будинками відповідають вимогам нормативних документів			+		пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 3.1 - 3.5 ДБН В.1.1.-7
14.5.3	Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо обмеження поширення пожежі в будинках відповідають вимогам нормативних документів			+		пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 4.1 - 4.42 ДБН В.1.1-7
14.5.4	Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо забезпечення безпечної евакуації людей відповідають вимогам нормативних документів			+		пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 5.1 - 5.54 ДБН В.1.1-7
14.5.5	Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо забезпечення гасіння пожежі та проведення пожежно-рятувальних робіт відповідають вимогам нормативних документів			+		пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 6.1 - 6.16 ДБН В.1.1-7
14.5.6	Заходи пожежної безпеки у проектній документації щодо основних інженерно-технічних засобів захисту від пожежі відповідають вимогам нормативних документів			+		пункт 2 частини першої статті 67 КЦЗУ, пункти 7.1 - 7.19 ДБН В.1.1-7
Частина II. Забезпечення техногенної безпеки та захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій
1. Виконання вимог інженерно-технічних заходів на об'єктах, проектування яких здійснюється з урахуванням інженерно-технічних заходів цивільного захисту	+				пункти 1 - 4 Переліку об'єктів, що належать суб'єктам господарювання, проектування яких здійснюється з урахуванням вимог інженерно-технічних заходів цивільного захисту,ПКМУ N 6, підпункт 1.9 ДБН В.1.2-4-2006
2. Проведено ідентифікацію об'єкта підвищеної небезпеки	+				пункт 3 Порядку ідентифікації та обліку об'єктів підвищеної небезпеки, ПКМУ N 956
3. Здійснено декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки			+		пункт 9 частини першої статті 20 КЦЗУ, Порядок декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки ПКМУ N 956
4. Проведено обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єктів господарювання			+		пункт 1 Порядку проведення обов'язкового страхування цивільної відповідальності,ПКМУ N 1788,пункт 4.9.5 ПТБ
5. Розроблено планів локалізації та ліквідації наслідків аварій на об'єктах підвищеної небезпеки	+				пункт 10 частини першої статті 20,пункт 2 частини першої статті 130 КЦЗУ, стаття 11 ЗУ N 2245
6. Забезпечено працівників об'єкта засобами колективного та індивідуального захисту		+			пункт 2 частини першої статті 20 КЦЗУ, ПКМУ N 1200, пункти 4.3,4.6 ПТБ
7. Розміщено інформацію про заходи безпеки та відповідну поведінку населення у разі виникнення аварії	+				пункт 3 частини першої статті 20 КЦЗУ
8. Організація та забезпечення евакуаційних заходів	+				пункт 4 частини першої статті 20 КЦЗУ, частина 9 статті 33 КЦЗУ
9. Створено об'єктові формування цивільного захисту та необхідну для їх функціонування матеріально-технічну базу, забезпечено готовність таких формувань до дій за призначенням			+		пункт 5 частини першої статті 20,стаття 26 КЦЗУ,пункт 3 ПКМУ N 787
10. Створено диспетчерську службу на об'єкті підвищеної небезпеки			+		пункт 6 частини першої статті 20 КЦЗУ, додаток 1 до Методики прогнозування
11. Здійснено навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної безпеки	+				пункт 8 частини першої статті 20 КЦЗУ, стаття 40 КЦЗУ, ПКМУ N 443, ПКМУ N 444
12. Проведено об'єктові тренування і навчання з питань цивільного захисту	+				пункт 11 частини першої статті 20 КЦЗУ, пункти 5, 6 Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, ПКМУ N 444
13. Забезпечення аварійно-рятувального обслуговування суб'єктів господарювання			+		пункт 12 частини першої статті 20 тастаття 133 КЦЗУ
14. Забезпечення дотримання вимог законодавства щодо створення, зберігання, утримання, обліку, використання та реконструкції захисних споруд цивільного захисту			+		стаття 32, пункти 15, 16 частини першої статті 20 КЦЗУ, наказ МНС N 653, пункт 24 ПКМУ N 253
15. Створено об'єктовий матеріальний резерв для запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій			+		пункт 18 частини першої статті 20 КЦЗУ, стаття 98 КЦЗУ, абзац шостий пункту 4 Порядку створення і використання матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків, ПКМУ N 308
16. Впроваджено на об'єкті підвищеної небезпеки автоматизованих систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та систем оповіщення та забезпечено їх працездатність			+		стаття 53 КЦЗУ
17. Забезпечено виконання вимог законодавства щодо охорони життя людей на водних об'єктах			+		пункт 1.1 Правил охорони життя людей на водних об'єктах

Пояснення до позначень, використаних у переліку питань:

"Так"	- так, виконано, дотримано, відповідає, присутнє;
"Ні"	- ні, не виконано, не дотримано, не відповідає, відсутнє;
"НВ"	- не вимагається від суб'єкта господарювання (фізичної особи - підприємця)/об'єкта, що перевіряється;
"НП"	- не перевірялося у суб'єкта господарювання (у фізичної особи - підприємця)/ на об'єкті.

ОПИС

Виявлених порушень

№ з/п	Нормативно-правовий акт, вимоги якого порушено	Детальний опис виявленого порушення
реквізити норми (пункт, стаття)	позначення нормативно-правового акта
1.	розділ V, пункт 1	ППБУ	Приміщення котельні не обладнані системою протипожежного захисту.
2.	розділ V, глава 2, пункт 2.2	ППБУ	Не проведено технічне обслуговування та перевірку на працездатність пожежних кран-комплектів..
3.	розділ V, глава 2, пункт 2.2	ППБУ	Кожен пожежний кран-комплект котельні не укомплектований пожежним рукавом однакового з ним діаметра та стволом, а також важелем для полегшення відкривання вентиля.
4.	розділ V, глава 3, пункт 3.17	ППБУ	Не проведено технічне обслуговування вогнегасників.
5.	ст. 20	КЦЗУ	Працівники філії не забезпечені засобами колективного та індивідуального захисту.