о присоединении к кассационной жалобе

“ “ _____________________19__ г. ______________________________ районным судом

(наименование суда)

 

рассмотрен иск __________________________ к _____________________________

(Ф.И.О. истцов) (Ф.И.О. ответчиков)

(иск __________________________ к _________________________, в том числе и ко

(Ф.И.О. истца) (Ф.И.О. ответчика)

мне о _____________________________________________________________

(указать содержание исковых требований)

Решением суда _____________________________________________________________

(изложить существо постановленного судом и обжалуемого решения)

_______________________________________________________на решение подана

(Ф.И.О. подавшего кассационную жалобу)

кассационная жалоба.

С решением я также не согласен по причинам, изложенным в кассационной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 282, 283, 286, 290 ГПК РСФСР,

ЗАЯВЛЯЮ

о своем присоединении к кассационной жалобе ____________________________________

(Ф.И.О. и процессуальное положение

_______________________________________________________________.

подавшего кассационную жалобу)

и прошу решение ______________________________________ районного суда

(наименование суда)

««________________19 г.

Возможные варианты должны быть теми же, что и в кассационной жалобе лица, ее подавшего:

1. Отменить полностью, передав дело на новое рассмотрение в тот же суд.

2. Отменить в части __________________ и направить дело на новое рассмотрение в суд

(указать, в какой)

первой инстанции.

3. Отменить полностью и прекратить производство по делу.

4. Отменить в части ____________________________ и прекратить производство по делу.

(указать, в какой)

4. Отменить полностью, оставив исковое заявление без рассмотрения.

5. Отменить в части ___________________, оставив иск в этой части без рассмотрения.

(указать в какой)

7. Изменить: __________________________________________________.

(указать, какие изменения внести в решение)

8. Вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение.

Приложения:

1. Копии заявления в _____экземплярах (по количеству участвующих в деле лиц).

8. Имеющиеся по делу дополнительные доказательства, которые не могли быть представлены в суд первой инстанции (указать уважительные причины).

Дата Подпись

 

Объяснения на кассационную жалобу

В ______________________________________________областной суд

От__________

(Ф.И.О. гражданина, наименование предприятия, учреждения, организации)

________________

(процессуальное положение и место жительства гражданина, юридический адрес пред-тия)

на кассационную жалобу __________________________________________________________

(процессуальное положение, Ф.И.О. лица, подавшего кассационную жалобу)

на решение__________________________________ районного суда

(наименование суда)

от «»________________19__ г., согласно которому ________________________________

(привести суть решения)

ОБЪЯСНЕНИЯ

««____________________ 19 г.____________________________ районным судом

(наименование суда)

рассмотрен мой иск к ______________________ (иск ________________________ ко мне)

(Ф.И.О. ответчика) (Ф.И.О. истца)

о____________

(указать содержание истовых требований)

Решением суда__________________________________________________________________

(изложить существо постановленного судом и обжалуемого решения)

На решение __________________________________________________подана кассационная

(Ф.И.О. лица, подавшего кассационную жалобу)

жалоба, с которой я не согласен по следующим основаниям: _______________

(указать, основания, по которым кассационная жалоба является

________________

необоснованной и не подлежащей удовлетворению)

Одновременно представляю документы, подтверждающие мои объяснения, поскольку в судебное заседание суда первой инстанции я не имел (а) возможности представить их по уважительным причинам _________________________________.

(указать, каким)

Руководствуясь СТ.291 ГПК РСФСР,

ПРОШУ:

Решение _______________________________ районного суда

(наименование суда)

от ««_______________19__ г. оставить без изменения, а кассационную жалобу

____________

(процессуальное положение, Ф.И.О. лица, подавшего кассационную жалобу)

без удовлетворения.

Приложение:

Имеющиеся по делу дополнительные доказательства, которые не могли быть представлены в суд первой инстанции (указать уважительные причины).

Дата Подпись

Комментарий:

Не вступившие в законную силу решения могут быть обжалованы и опротестованы в кассационном порядке:

1) решения районных (городских) судов — соответственно в Верховный Суд субъекта РФ;

5) решения Верховных судов субъектов РФ — в Верховный Суд РФ. Кассационные жалобы и протесты приносятся через суд, вынесший решение.

Подача жалобы или протеста непосредственно в кассационную инстанцию не является препятствием для рассмотрения жалобы или протеста.

Кассационная жалоба или протест могут быть поданы в течение десяти дней после вынесения судом решения в окончательной форме. Жалоба или протест, поданные по истечении указанного срока, оставляются без рассмотрения и возвращаются лицу, подавшему жалобу или протест. Однако, лицу, пропустившему срок на подачу кассационной жалобы по уважительным причинам, по его заявлению этот срок может быть восстановлен. •Кассационная жалоба или протест должны содержать:

1) наименование суда, которому адресуется жалоба или протест;

2) наименование лица, подающего жалобу или протест;

3) указание на решение, которое обжалуется или опротестовывается, и суд, постановивший это решение;

4) указание на то, в чем заключается неправильность решения, и просьбу лица, подающего жалобу или протест;

5) перечень прилагаемых к жалобе или протесту письменных материалов.

Ссылка лица, подающего кассационную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается лишь в случае обоснования им в жалобе невозможности их представления в суд первой инстанции.

Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. Кассационный протест подписывается прокурором.

К кассационной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле не имеется указания на такое полномочие.

Кассационная жалоба или протест представляются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

В необходимых случаях судья или председатель суда могут обязать лицо, подающее кассационную жалобу, или прокурора, приносящего протест, представить копии приложенных к кассационной жалобе или протесту письменных материалов по числу лиц, участвующих в деле:

При подаче кассационной жалобы или протеста, не подписанных подающими их лицами, без указания на решение, которое обжалуется или опротестовывается, либо без приложения всех необходимых копий, а также при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной (последнее не относится к пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, которые от уплаты госпошлины освобождаются), судья или председатель суда выносит определение, которым оставляет жалобу или протест без движения и назначает лицу, подавшему жалобу или протест, срок для исправления недостатков.

Если лицо, подавшее жалобу или протест, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении, жалоба или протест считаются поданными в день первоначального представления в суд. В противном случае жалоба или протест считаются не поданными и возвращаются лицу, подавшему жалобу или протест.

Судья или председатель суда после получения кассационной жалобы или протеста обязаны:

1) направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы или протеста и приложенных к ним письменных материалов;

2) известить лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы или протеста в кассационном порядке в Верховном суде субъекта РФ. О дне рассмотрения кассационной жалобы или протеста в Верховном Суде РФ лиц, участвующих в деле, извещает Верховный Суд РФ;

3) по истечении срока, установленного для обжалования и опротестования решения, направить дело в кассационную инстанцию.

До вступления решения в законную силу дело никем не может быть истребовано из суда. Лица, участвующие в деле, и прокурор вправе знакомиться в суде с материалами дела и с поступившими жалобами или протестом.

Соучастники и третьи лица, выступающие в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, могут присоединиться к поданной жалобе. Заявление о присоединении к жалобе государственной пошлиной не оплачивается.

Лица, участвующие в деле, вправе представить объяснения на жалобу или протест с приложением документов, подтверждающих эти объяснения. В необходимых случаях судья или председатель суда могут обязать представить объяснения и приложенные к ним документы с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Указанные копии вручаются лицам, участвующим в деле.

Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе от нее отказаться. Однако суд вправе отклонить отказ от жалобы по мотивам, указанным в ст. 34 ГПК РСФСР (если отказ противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц), и рассмотреть дело в кассационном порядке. Прокурор, принесший кассационный протест, а также вышестоящий прокурор вправе отозвать протест до начала судебного заседания. Об отзыве протеста извещаются лица, участвующие в деле.

О принятии отказа от жалобы суд выносит определение, которым прекращает кассационное производство, если решение не обжаловано или не опротестовано другими лицами.

Отказ истца от иска или мировое соглашение сторон, совершенные после подачи кассационной жалобы или протеста, должны быть представлены кассационной инстанции в письменной форме. До принятия отказа от иска или утверждения мирового соглашения

суд разъясняет истцу или сторонам последствия их процессуальных действий.

При принятии отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон кассационная инстанция отменяет вынесенное решение и прекращает производство по делу. Если по основаниям, указанным в ст. 34 ГПК РСФСР, суд отклоняет отказ от иска или мировое соглашение, он рассматривает дело в кассационном порядке.

Верховный суд субъекта РФ должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или протесту дело не позднее десяти дней со дня его поступления. При особой сложности дела или в других исключительных случаях председатель соответствующего суда может продлить этот срок, но не более чем на десять дней.

Верховный Суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе или протесту дело не позднее одного месяца со дня его поступления. В исключительных случаях Председатель Верховного Суда РФ или его заместители могут продлить этот срок, но не более чем на один месяц.

В случае продления срока рассмотрения дела в кассационной инстанции лица, участвующие в деле, должны быть заблаговременно извещены о дне рассмотрения дела.

В случае когда кассационная жалоба или протест, поданные в установленный срок или после восстановления пропущенного срока, поступят в кассационную инстанцию после рассмотрения дела по другим жалобам или протесту, суд обязан принять такие жалобы к своему производству. В тех случаях, когда кассационная инстанция, рассматривая такую жалобу или протест, придет к выводу, что определение по жалобе или протесту должно повлечь изменение или отмену ранее вынесенного определения, кассационная инстанция, вынося определение, направляет дело с отдельным представлением председателю суда, который приносит протест в порядке надзора на одно или оба определения.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах кассационной жалобы. Он может исследовать новые доказательства и устанавливать новые факты. Вновь представленные доказательства суд исследует, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции.

Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

К участию в рассмотрении дела в кассационном порядке по определению суда допускаются представители общественных организаций и трудовых коллективов, не являющихся стороной в деле. При этом, если они принимали участие в суде первой инстанции, повторных полномочий не требуется.

Председательствующий в заседании суда принимает необходимые меры к обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка, руководствуясь ст. ст. 148 и 149 ГПК РСФСР.

Председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьей жалобе или протесту и на решение какого суда подлежит рассмотрению, после чего выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, и представителей явился, устанавливает личность явившихся, а также проверяет полномочия должностных лиц и представителей.

Председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто выступает в качестве прокурора, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы.

Основания для отводов, порядок разрешения заявленного отвода и последствия удовлетворения таких заявлений определяются ст.ст. 18 - 24 ГПК РСФСР.

После этого председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, или представителей, надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд откладывает разбирательство дела.

Неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела. Однако суд вправе и в этих случаях, признав причины неявки уважительными, отложить разбирательство дела.

О неявке без уважительных причин прокурора или адвоката суд сообщает соответственно вышестоящему прокурору или президиуму коллегии адвокатов.

Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела в кассационный инстанции, разрешаются судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, и заключения прокурора.

Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из членов суда.

Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы кассационной жалобы или протеста и поступивших на них объяснений, содержание представленных в суд новых письменных материалов, а также сообщает иные данные, которые необходимо рассмотреть суду для проверки правильности решения.

После доклада суд заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и представителей, которые вправе приводить также доводы, не указанные в кассационной жалобе или протесте, и представлять дополнительные материалы.

Сначала выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, и его представитель или прокурор, если принесен кассационный протест.

В случае обжалования решения обеими сторонами первым выступает истец.

После выступлений указанных выше лиц прокурор дает заключение о законности и обоснованности решения.

После объяснений лиц, участвующих в деле, и заключения прокурора суд удаляется в совещательную комнату для вынесения определения.

Совещание судей, вынесение определения и его объявление происходят в порядке, предусмотренном ст.ст. 16, 190, 193, 196 и 203 ГПК РСФСР.

Суд, рассмотрев Дело в кассационном порядке, вправе своим определением:

1) оставить решение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;

2) отменить решение полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином или в том же составе судей;

3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;

4) изменить решение или вынести новое решение, не передавая дела на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся, а также дополнительно представленных материалов, с которыми ознакомлены стороны.

Основаниями к отмене решения суда в кассационном порядке и передаче дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции являются:

1) неправильное определение юридически значимых обстоятельств;

2) недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд считает установленными;

3) несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Не может быть отменено правильное по существу решение суда по одним лишь формальным соображениям.

Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными:

1) если суд не применил закона, подлежащего применению;

2) если суд применил закон, не подлежащий применению;

6) если суд неправильно истолковал закон. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием к отмене решения лишь при условии, если это нарушение привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Решение подлежит отмене в случае:

1) если дело рассмотрено судом в незаконном составе;

2) если дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания;

3) если при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство;

4) если суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) если при вынесении решения были нарушены правила о тайне совещания судей;

6) если решение не подписано кем-либо из судей или если решение подписано не теми судьями, которые указаны в решении;

7) если решение вынесено не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

8) если в деле отсутствует протокол судебного заседания.

Решение суда подлежит отмене в кассационном порядке с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в ст.ст. 219 и 221 ГПК РСФСР.

Кассационная инстанция, установив, что допущенные судом, рассматривавшим дело, нарушения норм права не являются основанием к отмене решения, должна указать на них в кассационном определении или в специально вынесенном частном определении.

Постановление кассационной инстанции, которым разрешается вопрос о правильности решения, выносится в форме определения.

В определении суда должны быть указаны:

1) время и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение состав суда;

3) прокурор, дававший заключение, и другие лица, участвовавшие при рассмотрении дела в кассационной инстанции;

4) лицо, подавшее кассационную жалобу или протест;

5) краткое содержание решения, кассационной жалобы или протеста, представленных материалов, объяснений лиц, участвовавших при рассмотрении дела в кассационной инстанции, и заключения прокурора;

6) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;

7) постановление суда.

При отклонении кассационной жалобы или протеста суд обязан в своем определении указать мотивы, по которым доводы жалобы или протеста признаны неправильными или не являющимися основанием к отмене решения.

При отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение суд обязан в своем определении указать, какие обстоятельства дела необходимо выяснить, какие доказательства следует истребовать, а также какие другие действия должен совершить суд первой инстанции.

Определение суда кассационной инстанции обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, вправе в случаях, предусмотренных ст. 225 ГПК РСФСР, вынести частное определение.

Указания, изложенные в определении суда, рассматривающего дело в кассационном порядке, в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.

Суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела.

 

Жалоба на неправомерные действия

В ____________________________________________ районный суд

(наименование суда)

от ________________________________________________________

(Ф.И.О., домашний адрес)

ЖАЛОБА

на неправомерные действия _____________________________________________________

(указать должностное лицо или орган)

В соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» я имею статус лица, подвергшегося воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Согласно ст. _________________ Закона я имею право на_______________________________

(номер статьи) (указать льготу)

________________

(далее указать конкретные обстоятельства связанные с ограничением или

________________

не предоставлением предусмотренной Законом льготы,

________________

должностное лицо или орган, нарушившие права заявителя)

Указанные действия ______________________________________________________________

(наименование должностного лица или органа)

являются неправомерными и ущемляющими мои права и свободы.

На основании ст.ст. 1 — 3 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» и ст. 239-1 ГПК РСФСР,

ПРОШУ:

1. Действия __________________________________________________________________,

(наименование должностного лица или органа)

связанные с ___________________________________________________________________

(указать, в чем выразилось нарушение прав и свобод)

признать неправомерными, нарушающими мои права и свободы.

2. Обязать ______

(наименование должностного лица или органа, допустившего нарушение)

устранить допущенное нарушение моего права и _____________________________________

(указать, какую льготу предоставить)

10. В возмещение морального вреда взыскать в мою пользу с___________________________

(наименование органа, в котором работает должностное

________________

лицо, или органа, допустившего нарушение или ограничение права гражданина)

___________________________.рублей.

(указать сумму)

Приложения:

1. Ответ органа государственного управления (или должностного лица), в связи с которым подана жалоба, на ____ листах.

11. Имеющиеся другие письменные доказательства неправомерности действий должностного лица (органа государственного управления), всего на____листах.

4. Копия жалобы на_____листах.

Дата Подпись

Частная жалоба

В судебную коллегию по гражданским делам

____________________________________________областного (городского) суда

(наименование суда)

Заявитель:______________________________________________

(Ф.И.О., домашний адрес)

на определение судьи ________________________________________

(наименование районного суда)

от “ “____________________19 ____ года

об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы

на неправомерные действия ____________________________________________________

(наименование должностного лица или органа)

ЧАСТНАЯ ЖАЛОБА

Определением судьи___________________________________ районного суда

(наименование суда)

от ««___________________19 г. мне отказано в восстановлении срока

на подачу жалобы на неправомерные действия _______________________________________

(наименование должностного лица или органа)

нарушающие мои права как лица, подвергшегося радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Отказывая в восстановлении срока на подачу жалобы, судья (указал, что изложенные мною причины пропуска срока не являются уважительными, не указал, в связи с чем перечисленные мною причины признаны неуважительными, никак не мотивировал определение об отказе в восстановлении срока и т.д.).

Определение судьи считаю незаконным по следующим основаниям:_____.

(изложить доводы о необоснованности отказа в восстановлении срока)

В соответствии с изложенным, руководствуясь ч.4 ст. 105 ГПК

РСФСР,

ПРОШУ:

1. Определение судьи ______________________________________ районного суда

(наименование суда)

суда от ««______________________ 19 г. об отказе мне в восстановлении

срока на подачу жалобы на неправомерные действия __________________________________

(наименование должностного лица или органа)

отменить, восстановив срок на подачу жалобы.

2. Жалобу направить в ____________________________________ районный суд

(наименование суда)

для решения вопроса о принятии ее к производству в установленном порядке.

Дата Подпись

 

Жалоба в порядке надзора

В президиум _________________________________________областного суда

(наименование суда)

Заявитель: ___________________________________________________

(Ф.И.О., домашний адрес)

ЖАЛОБА (в порядке надзора)

Определением народного судьи ________________________ районного суда

(наименование суда)

от ««___________________19 г. мне отказано в восстановлении

срока на подачу жалобы на неправомерные действия ________________________________

(наименование должностного лица, органа)

ущемляющие мои права как лица, пострадавшего от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Моя частная жалоба на это определение судебной коллегией по гражданским делам _______________________________________ областного суда

(наименование суда)

“ “________________________19___ г. оставлена без удовлетворения.

Отказ в восстановлении срока на подачу жалобы считаю незаконным по следующим основаниям:_________________________________________________________________

(изложить доводы, по которым заявитель считает отказ незаконным)

На основании изложенного

ПРОШУ:

Внести протест в порядке надзора на определения судьи___________________ районного

(наименование суда)

суда от «»_________________ 19__ г. и судебной коллегии по гражданским делам

___________________________ областного суда от “ “_____________19 г. об их отмене,

(наименование суда)

восстановлении мне срока на подачу жалобы на неправомерные действия

________________________________________________________________

(наименование должностного лица, органа)

и направлении жалобы в_____________________________________ районный суд

(наименование суда)

для решения вопроса о ее принятии к производству в установленном Законом порядке. Приложения:

1. Копия определения судьи на ___ листах.

2. Копия определения судебной коллегии на___листах.

12. Доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока на подачу жалобы, на ___ листах.

Дата Подпись

Комментарий:

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.ст, 1 и 3 Закона Российской федерации от 27 апреля 1993 г. «061 обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» гражданами могут быть обжалованы в суд любые действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных организаций, объединений или должностных лиц, кроме действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской федерации либо в отношении которых предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

Под иным порядком судебного обжалования действий (бездействий) и решений органов, а также должностных лиц следует понимать такой порядок, который специально установлен соответствующим законодательством.

В соответствии с вышеизложенным гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, что неправомерными действиями государственного органа, общественной организации или должностного лица нарушены его права или свободы.

К государственным органам, действия и решения которых могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «0б обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», относятся органы государственной власти, образуемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации и другими законодательными актами для осуществления своей деятельности.

К органам местного самоуправления, действия и решения которых могут быть обжалованы в суд, относятся любые органы, создаваемые в соответствии с Конституцией Российской федерации другими законодательными актами в городах, сельских поселения

Обжалование неправомерных действий (бездействия) и судебных решений

и на других территориях для обеспечения самостоятельного решения населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.

В судебном порядке на основании названного выше Закона могут быть обжалованы действия всех лиц, которые постоянно или временно занимают в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от формы собственности, в кооперативных, общественных организациях, объединениях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо исполняют такие обязанности по специальному полномочию.

К действиям государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, подлежащим судебному обжалованию, относятся коллегиальные и единоличные действия, в результате которых:

1) нарушены права или свободы гражданина;

2) созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод (отказано в выдаче удостоверения ликвидатора, справки, подтверждающей проживание на зараженной территории и т.д.);

3) на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Граждане вправе обжаловать также бездействие органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой указанные выше последствия.

Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия государственного органа, общественной организации, должностного лица по своему выбору непосредственно в суд либо к вышестоящим в порядке подчиненности государственному органу, общественной организации, должностному лицу.

Обращение гражданина с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не лишает его права на обращение в суд с аналогичной жалобой, если вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом в удовлетворении жалобы было отказано полностью либо частично или если гражданин не получил ответа в течение месяца со дня подачи жалобы вышестоящему органу или должностному лицу

(ч. 2 ст. 4 Закона Российской федерации «06 обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).

Отказ судьи в принятии жалобы на одном том основании, что гражданин перед обращением в суд не обращался с тем же вопросом к вышестоящим в порядке подчиненности государственному органу, общественной организации или должностному лицу, является неправомерным.

Жалоба подается в суд либо по месту жительства заявителя, либо по месту нахождения органа, организации или места работы должностного лица, чьи действия обжалуются. Причем право выбора суда принадлежит заявителю, а поэтому отказы в принятии жалобы из-за того, что заявитель обратился, к примеру, в суд по своему месту жительства, а не по месту нахождения должностного лица, являются неправомерными.

Военнослужащие вправе обжаловать в военный суд действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушивших их права и свободы. В частности, в военный суд могут быть обжалованы действия и решения лиц, не состоящих на военной службе, но правомочных по занимаемой в органах военного управления должности принимать решения, касающиеся прав и свобод военнослужащих, пострадавших, например, вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Граждане, уволенные с военной службы, вправе обжаловать действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушивших их права и свободы во время прохождения ими военной службы, по своему усмотрению в районный или военный суд.

Жалоба может быть подана гражданином, права или свободы которого нарушены, или его представителем (ст.ст.43 — 47 ГПК РСФСР) на основании нотариально заверенной доверенности (ст.ст.45 ГПК РСФСР, 185 — 189 ГК РФ), или на основании ордера юридической консультации, если представителем является член коллегии адвокатов, а также по просьбе гражданина — надлежаще уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива (в этом случае представитель должен вместе с жалобой представить в суд выписку из протокола собрания трудового коллектива, выписку из устава общественной организации и т.д.).

Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

1) три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод;

2) один месяц со дня получения гражданином уведомления об отказе вышестоящих в порядке подчиненности государственного органа, общественной организации, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее ответ.

В порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», могут быть обжалованы действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий общественных организаций и должностных лиц, имевшие место до введения этого Закона в действие, т.е. до 12 мая 1993 г., но с соблюдением положений о сроках обращения с жалобой в суд, если на момент введения в действие Декларации прав и свобод человека (17 сентября 1991 г.) аналогичная жалоба не была разрешена по существу в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством, поскольку иное не вытекает из содержания указанного Закона и соответствует ст. 46 Конституции Российской Федерации о судебной защите прав и свобод граждан от неправомерных действий и решений государственных органов, общественных организаций и должностных лиц.

Отказ в принятии жалобы по одним лишь мотивам пропуска установленного Законом срока на ее подачу недопустим.

Пропущенный по уважительной причине срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.

Отказывая в восстановлении срока на подачу жалобы, судья обязан вынести письменное определение, на которое заявитель имеет право подать в судебную коллегию по гражданским делам вышестоящего суда в десятидневный срок частную жалобу.

Определение вышестоящего суда по частной жалобе вступает в законную силу на следующий день после его вынесения, однако, если в удовлетворении частной жалобы отказано, заявитель вправе подать жалобу в порядке надзора в вышестоящий суд по отношению к суду, рассмотревшему частную жалобу, с просьбой внести протест на состоявшиеся судебные решения, отменить их и восстановить срок на подачу жалобы о неправомерных действиях, ущемляющих права и свободы.

Жалоба на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, должностных лиц оформляется применительно к правилам, предусмотренным ст.ст. 126, 127 ГПК РСФСР, и по общему правилу оплачивается государственной пошлиной в установленном Законом Российской федерации «О государственной пошлине» размере — 15% от минимального размера оплаты труда. В отношении же лиц, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, из этого правила Законом установлено исключение: в соответствии со ст. 5 Закона РФ «О государственной пошлине», в редакции федерального Закона от 31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ, лица, имеющие право на льготы в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются.

С учетом требования ст. 126 ГПК РСФСР к форме и содержанию подаваемого заявления, в жалобе, в частности, должно быть указано, какие действия (решения) обжалуются, какие конкретно права и свободы гражданина нарушены этими действиями (решениями), подавалась ли аналогичная жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу и, если подавалась, какой получен ответ.

Жалоба на неправомерные действия, если она подана в установленный срок и по своему содержанию соответствует требованиям, установленным ст.ст. 126 — 127 ГПК РСФСР, должна быть принята к производству суда, как правило, в день поступления (исключением из этого правила могут быть болезнь, служебная командировка судьи, его участие в судебном заседании в течение всего дня или его отсутствие в суде по иным уважительным причинам).

Судья вправе оставить жалобу без движения при наличии оснований, предусмотренных ст. 130 ГПК РСФСР.

Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе гражданина или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия (решения).

В соответствии с ч. 2 ст. 232 и ч. 1 ст. 239-6 ГПК РСФСР жалоба рассматривается судом коллегиально. Однако она может быть рассмотрена судьей единолично, если лица, участвующие в деле, не возражают против этого.

Установив, что государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предприятие -и их объединение, общественная организация или объединение реорганизованы либо ликвидированы, суд должен принять меры к привлечению к участию в деле их правопреемников, к компетенции которых относится восстановление нарушенных прав и свобод гражданина.

Если к моменту рассмотрения жалобы должностное лицо, действия которого обжалуются, не работает в прежней должности, суд обязан решить вопрос о привлечении к участию в деле соответствующего органа-'(организации), к компетенции которого относится восстановление нарушенных прав и свобод гражданина. В случае удовлетворения жалобы суд должен возложить на руководителя этого органа (организации) обязанность восстановить нарушенные права и свободы заявителя.

Жалоба рассматривается судом в десятидневный срок с момента подачи с участием гражданина, подавшего жалобу, и руководителя государственного органа, общественной организации или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их представителей.

Суд обязан своевременно уведомить лиц, участвующих в деле, и их представителей о месте и времени судебного заседания повестками (ст.ст. 106 — 109 ГПК РСФСР).

Неявка в судебное заседание по неуважительной причине гражданина, подавшего жалобу, или руководителя государственного органа, общественной организации либо должностного лица, действия которых обжалуются, или их представителей не служит препятствием к рассмотрению жалобы, однако суд может признать явку указанных лиц обязательной.

Недобросовестные должностные лица или представители органов (организаций), чьи действия обжалуются, могут игнорировать вызовы в суд и таким образом пытаться умышленно затягивать разрешение жалобы. В таких случаях гражданским процессуальным законом (глава 16(1) ГПК РСФСР) предусмотрено заочное производство, то есть без присутствия ответчика, с вынесением заочного решения. При этом следует иметь в виду, что в обязанность судьи входит при наличии оснований для заочного производства (ст.213-1 ГПК РСФСР) выяснить, согласен ли заявитель на такой порядок рассмотрения дела. Прежде чем выражать свое согласие, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.213-3 ГПК РСФСР при заочном производстве заявитель лишается права изменить основания или предмет жалобы или увеличить размер требований, изложенных в жалобе.

В судебном разбирательстве могут участвовать представители общественных организаций и трудовых коллективов, а также должностные лица вышестоящих в порядке подчиненности органов или их представители, если обжалуются действия нижестоящих по отношению к ним органов (организаций) или должностных лиц.

Судом должны быть исследованы материалы, представленные вышестоящими в порядке подчиненности государственным органом, общественной организацией или должностным лицом, признавшими обжалуемые действия законными, а также могут быть выслушаны объяснения других лиц, исследованы необходимые документы и иные доказательства.

На государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные объединения, на должностных лиц, государственных служащих, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Суд, признав жалобу обоснованной, выносит решение об обязанности соответствующих государственного органа, общественной организации или должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Установив обоснованность жалобы, суд определяет ответственность государственного органа, органа местного самоуправления, учреждения, предприятия или объединения, общественного объединения или должностного лица, государственного служащего за действия (решения), приведшие к нарушению прав и свобод гражданина. В отношении государственных служащих, совершивших действия (принявших решения), признанные незаконными, суд определяет предусмотренную Федеральным законом «Об основах государственной службы Российской федерации», другими федеральными законами меру ответственности государственного служащего, вплоть до представления об увольнении. Ответственность может быть возложена как на тех, чьи действия (решения) признаны незаконными, так и на тех, кем представлена информация, ставшая основанием для незаконных действий (решений).

Убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке.

Установив, что обжалуемые действия были совершены в соответствии с законом, в пределах полномочий государственного органа, общественной организации или должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены, суд выносит решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Данное решение, как и любое другое, например о частичном удовлетворении жалобы, может быть обжаловано в кассационном порядке в вышестоящий суд в десятидневный срок со дня вынесения.

Пропущенный по уважительной причине срок на кассационное обжалование может быть восстановлен по письменному заявлению лиц, участвующих в деле. В заявлении должны содержаться сведения об уважительности причин пропуска срока на подачу кассационной жалобы.

В судебном заседании обязательно ведение протокола, содержание которого, сроки и порядок составления, подписания, ознакомления с его содержанием, подачи и рассмотрения письменных замечаний на него предусмотрены ст.ст. 226 —230 ГПК РСФСР.

В соответствии с ч. Зет. 239-8 ГПК РСФСР вступившее в законную силу решение суда о признании индивидуального или нормативного акта либо отдельной его части незаконными влечет признание этого акта или его части недействующими с момента их принятия, что должно быть указано в резолютивной части решения.

При вынесении решения об удовлетворении жалобы в обязанность суда входит обсуждение вопроса о необходимости его немедленного исполнения (п. Зет. 211 ГПК РСФСР).

Суд обязан направить копию решения соответствующему органу, объединению или должностному лицу не позднее десяти дней после вступления решения в законную силу (а в случае обращения решения к незамедлительному исполнению — после вынесения решения) для устранения допущенного нарушения. Решение суда, вступившее в законную силу, обязательно для государственного органа, общественной организации, должностного лица, которых оно касается.

Об исполнении решения должно быть сообщено суду и гражданину не позднее чем в месячный срок со дня получения решения суда. В случае неисполнения решения суд принимает меры, предусмотренные законодательством Российской федерации.

Доверенность

Город Москва, двадцать пятого января тысяча девятьсот девяносто шестого года.

Я, Иванов Иван Иванович, проживающий в г.Москве по ул. Большой Тульской, Д.250, кв. 480, настоящей доверенностью уполномочиваю Фролова Ивана Ивановича, проживающего в г. Москве по ул. Нижегородской, д.2, кв. 45 вести мои дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом подачи жалобы на неправомерные действия органов и должностных лиц, полного или частичного отказа от исковых требований, признания иска, изменения предмета иска, заключения мирового соглашения, обжалования решения суда, получения присужденного имущества или денег.

Доверенность выдана сроком на два года с правом передоверия и действительна по двадцать пятое января тысяча девятьсот девяносто восьмого года.

Подпись

Удостоверительная надпись нотариуса

Жалоба на незаконное решение (приказ и т.д.)

____________________________________межрайонному прокурору г. Москвы

(наименование)

от_____________________________________________

(Ф.И.О., домашний адрес)

ЖАЛОБА

на незаконное решение (приказ и т.д) ______________________________________

(указать должностное лицо или орган)

В соответствии с Законом __________________________________________________

(указать название Закона и статью, пункт)

я как гражданин, уволенный с военной службы, имею право на ________________________

(указать льготу)

________________

(далее указать обстоятельства, связанные с ограничением или не предоставлением _______________

предусмотренной Законом льготы, и должностное лицо или орган, нарушившие права заявителя)

Указанное решение (приказ и т.д.) __________________________________________________

(наименование должностного лица или органа)

является неправомерным и ущемляющим мои права и свободы.

В соответствии со ст.ст.26 — 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

ПРОШУ:

Внести протест в ________________________________________________________

(наименование должностного лица или органа)

на решение (приказ и т.д.) от «»___________________ 19 г., обязав

______

(наименование должностного лица или органа)

устранить допущенное нарушение моего права и ____________________________________

(указать, какую льготу предоставить)

Приложения:

1. Ответ органа государственной власти (или должностного лица), в связи с которым подана жалоба, на ____ листах.

13. Имеющиеся другие письменные доказательства неправомерности действий должностного лица (органа государственной власти), всего на ___ листах.

Дата Подпись

 

Заявление прокурору о предъявлении иска в суд

____________________________________ межрайонному прокурору г. Москвы

(наименование)

от __________________________________________________________

(Ф.И.О., домашний адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом ______________________________________________________

(указать название Закона и статью, пункт)

я как гражданин, уволенный с военной службы, имею право на _________________________

(указать льготу)

________________

(далее указать обстоятельства, связанные с ограничением или не предоставлением

________________

предусмотренной Законом льготы и должностное лицо или орган, куда обращался заявитель

На мое заявление о предоставлении льготы __________________________________________

(наименование должностного лица или органа)

мне дан ответ о том, что ___________________________________________________________

(привести мотивировку ответа о невозможности предоставить льготу)

В соответствии с Законом мои права подлежат защите в порядке гражданского судопроизводства.

По состоянию здоровья и возрасту я не могу лично отстаивать в суде свои права и свободы (вариант: нарушение приобрело особое общественное значение, поскольку ___________________________________________)

(указать, почему)

В соответствии с п.4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ПРОШУ:

Предъявить и поддержать в суде в моих интересах иск к _______________________________

(наименование должностного лица или органа)

________________

(предмет иска о восстановлении права)

Приложение:

Ответ органа государственной власти (или должностного лица), в связи с которым подано заявление, на ___ листах.

Дата Подпись

 

Жалоба прокурору о возбуждении производства об административном правонарушении и о внесении представления по вопросу льгот

_____________________________________ межрайонному прокурору г. Москвы

(наименование)

от____

(Ф.И.О., домашний адрес)

ЖАЛОБА

о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении _____

(указать должностное лицо или орган)

В соответствии с Законом ______ (указать название Закона и статью, пункт) я как гражданин, уволенный с военной службы, имею право на ___________________.

(указать льготу)

________________

(далее указать обстоятельства, связанные с ограничением или не предоставлением

________________

предусмотренной Законом льготы, и должностное лицо или орган, нарушившие права заявителя)

Указанные действия ________________________________________________

(наименование должностного лица)

являются неправомерными, ущемляющими мои права и свободы, и носят характер административного правонарушения, предусмотренного ст. ___ Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.ст.26 — 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

ПРОШУ:

1.Внести представление___________________________________________________,

(наименование должностного лица или органа)

которым обязать_________________________________________________________________

(наименование должностного лица или органа, допустившего нарушение)

устранить допущенное нарушение моего права и _____________________________________

(указать, какую льготу предоставить)

2. Возбудить в отношении ____________________________________________

(наименование должностного лица)

производство об административном правонарушении.

Приложения:

1. Ответ органа государственной власти (или должностного лица), в связи с которым подана жалоба, на ___ листах.

14. Имеющиеся другие письменные доказательства неправомерности действий должностного лица, всего на ___ листах.

Дата Подпись

 

Жалоба на прекращение переписки без составления мотивированного (с составлением немотивированного) заключения

________________________________________________________________

(название города, области, края и т.д.)

городскому (областному, краевому и т.д.) прокурору

от ______________________________________________________________

(Ф.И,О., домашний адрес заявителя)

ЖАЛОБА

Я______________________________________ прослужил в Вооруженных Силах

(фамилия; инициалы)

более_____лет, уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. В соответствии с Законом ______________________________________

(указать название Закона и статью, пункт)

я как гражданин, уволенный с военной службы, имею право на ________________________

(указать льготу)

________________

(далее указать обстоятельства, связанные с ограничением или не предоставлением

________________

предусмотренной Законом льготы, и должностное лицо или орган, нарушившие права заявителя)

В связи с указанными незаконными действиями ______________________________________

(указать должностное лицо)

я обратился в порядке ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» к______________________________городскому (районному, межмуниципальному)

(наименование)

прокурору с заявлением об устранении нарушений Закона, гарантирующего мои права и льготы.

Между тем прокурор отказал мне в рассмотрении заявления, известив меня о том, что переписка со мной прекращается, поскольку

________________

(указать мотивы прекращения переписки, изложенные в сообщении прокурора)

Прекращение переписки и фактический отказ в рассмотрении заявления являются незаконными, поскольку противоречат требованиям ст.ст. 26 — 28 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 15 де-кабря1998 г. № 90 «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» прокурорам предписано при прекращении переписки составлять мотивированное заключение, утверждаемое руководством прокуратуры, чего в данном случае сделано не было.

Вариант:

...составленное заключение ничем не мотивировано, мотивировано данными, не относящимися к существу поставленного мною вопроса и т.д.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора РФ от 15 декабря 1998 г. №90 «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», ст.ст. 26 и 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

ПРОШУ:

Обязать ______________________ городского (районного, межрайонного,

(наименование)

межмуниципального) прокурора рассмотреть по существу мое заявление о неправомерных действиях _________________________, (указать должностное лицо)

не обеспечившего предоставления мне предусмотренной Законом льготы.

Приложение:

Копия заявления, в рассмотрении которого отказано.

Дата Подпись

 

Жалоба на волокиту в разрешении прокурором обращения гражданина, уволенного с военной службы

____________________________________________

(название города, области, края и тд.)

городскому (областному, краевому и т.д.) прокурору

от___________________________________________

(Ф.И.О., домашний адрес заявителя)

ЖАЛОБА

Я _________________________________________________прослужил в Вооруженных Силах

(фамилия, инициалы)

более_____лет, уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. В соответствии с Законом ________________________________________

(указать название Закона и статью, пункт)

я как гражданин, уволенный с военной службы, имею право на _________________________

(указать льготу)

 

________________

(далее указать обстоятельства, связанные с ограничением или не предоставлением

________________

предусмотренной Законом льготы, и должностное лицо или орган, нарушившие права заявителя)

В связи с указанными незаконными действиями ______________________________________

(указать должностное лицо)

я обратился в порядке ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» к______________________________ городскому районному, межмуниципальному)

(наименование)

прокурору с заявлением об устранении нарушений Закона, гарантирующего мои права и льготы.

Однако на мое обращение прокурор дал мне ответ, что мое заявление разрешению в данной прокуратуре не подлежит. При этом в нарушение требований приказа Генерального прокурора РФ от 15 декабря 1998 г. № 90 «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» прокурор не разъяснил мне, куда он направил мое заявление по принадлежности.

Вариант:

... сообщил мне, что направил заявление для разрешения _____________________ прокурору,

(наименование)

который, в свою очередь, вернул заявление обратно.

Необоснованная пересылка моего заявления из одной прокуратуры в другую и бездушное отношение к моим нуждам как инвалида ставят меня в крайне затруднительное положение, поскольку я не имею возможности реализовать предоставленные мне законом льготы, что отрицательно сказывается на состоянии моего здоровья.

Вариант:

... сообщил мне, что направил заявление для разрешения ___________ прокурору, который, в свою очередь, переправил заявление третьему прокурору _____________________________

(указать, какому)

Необоснованная пересылка моего заявления из одной прокуратуры в другую и бездушное отношение к моим нуждам как инвалида ставят меня в крайне затруднительное положение, поскольку я не имею возможности реализовать предоставленные мне законом льготы, что отрицательно сказывается на состоянии моего здоровья.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»

ПРОШУ:

1. Обязать ___________________ городского (районного, межмуниципального)

(наименование)

прокурора рассмотреть мое заявление по существу, с учетом допущенной бюрократической волокиты незамедлительно и устранить нарушения Закона, гарантирующего мои права и льготы.

2. Решить вопрос об ответственности лиц, виновных в нарушении порядка разрешения моего заявления.

Дата Подпись

 

Жалоба на неаргументированный, без ссылок на материалы проверки, отказ в удовлетворении жалобы

_______________________________________________________________

(название города, области, края и т.д.)

городскому (областному, краевому и т.д.) прокурору от_____________________________________________________________

(Ф.И.О., домашний адрес заявителя)

ЖАЛОБА

Я ___________________________________прослужил в Вооруженных Силах

(фамилия, инициалы)

более_____лет, уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. В соответствии с Законом _______________________________________

(указать название Закона и статью, пункт)

я как гражданин, уволенный с военной службы, имею право на _________________________

(указать льготу)

________________

(далее указать обстоятельства, связанные с систематическим ограничением или

________________

не предоставлением предусмотренной Законом льготы, должностное лицо, нарушившее права заявителя).

За защитой своих прав я неоднократно обращался в местные правоохранительные органы: _______________________, однако мои обращения не получили принципиальной оценки.

(указать, в какие)

В связи с указанными систематическими незаконными действиями_______________________________________я обратился в порядке ст.27

(указать должностное лицо)

Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» к

_________________________________ городскому (районному, межмуниципальному)

(наименование)

прокурору с заявлением об устранении нарушений Закона, гарантирующего мои права и льготы.

Однако на мое обращение прокурор в нарушение требований приказа Генерального прокурора РФ от 15 декабря 1998 г. № 90 «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» дал мне ответ на заявление без выезда на место и без проведения какой-либо проверки, а также без ссылки на какие-либо документы, помимо тех ответов местных правоохранительных органов, которые были приложены к моему заявлению, не приняв фактически никаких мер к восстановлению моих законных прав. Не разобравшись в существе вопроса, прокурор отказал мне в удовлетворении заявления. Порядок обжалования отказа прокурор мне также не разъясни