Докладываю, что на основании Вашего приказа мною проведено административное расследование по факту получения травмы рядовым Фроловым Н.Ф., в ходе которого установлено:
10 июля 1994 г. водитель автороты рядовой Фролов работал в парке по обслуживанию закрепленного за ним автомобиля ЗИЛ-130 № 08-60 НО.
В процессе работы Фролову потребовалось заменить заднее внутреннее колесо. Фролов попросил командира взвода лейтенанта Левченко, чтобы тот выделил ему в помощь кого-нибудь из солдат.
Левченко на просьбу Фролова, вопреки требованиям ст. 147 Устава внутренней службы, а также ст. ст. 34 и 203 Наставления по автомобильной службе, заявил, что свободных лиц нет, и приказал Фролову выполнить эту работу самостоятельно, как это делают другие водители, без посторонней помощи.
Фролов стал выполнять эти указания командира взвода. При этом он, в нарушение правил техники безопасности, изложенных в ___________________, не поставил под заднюю часть машины "козлики". Когда Фролов снял наружное колесо, а затем стал снимать внутреннее колесо, задний мост машины соскочил с домкрата и придавил ему правую ногу, в результате чего он получил закрытый перелом правой голени. Намерений уклониться от военной службы Фролов не имел.
Фролов был доставлен в госпиталь, где и находится на излечении до настоящего времени.
Основной причиной данного происшествия явилось то, что лейтенант Левченко И.А. проявил халатное отношение к своим служебным обязанностям, не выполнил требования ст. 147 Устава внутренней службы и ст. ст. 34 и 203 Наставления по автомобильной службе, не проверил соблюдение правил техники безопасности Фроловым, не выделил последнему в помощь кого-нибудь из солдат для замены колеса на машине, а приказал ему выполнять эту работу самостоятельно.
Одновременно с этим установлено, что несколько водителей автороты во время выполнения ими работ по обслуживанию автомобильной техники нарушали правила техники безопасности (курили возле машин, переносили в одиночку тяжести и т.д.)
На основании изложенного предлагаю:
1. Привлечь лейтенанта Левченко Ивана Анатольевича, командира взвода автороты, за халатное исполнение им служебных обязанностей, нарушение требований ст. 147 Устава внутренней службы ВС РФ, а также ст.ст. 34 и 203 Наставления по автомобильной службе к дисциплинарной ответственности.
2. Предложить командиру автороты изучить правила техники безопасности и правила эксплуатации машин со всем личным составом роты и усилить контроль за их исполнением: Приложение: материалы административного расследования: Рапорт капитана Иванова на 1 листе, объяснительная рядового Фролова на 2 листах, объяснительная лейтенанта Левченко на 3 листах, объяснительная капитана Иванова на 2 листах, справка врача на 1 листе; всего на 11 листах.
Лейтенант (подпись) И. Павлов
15 июля 1994 г.
Комментарий:
Административное расследование — это деятельность командира воинской части (начальника) и назначенного им офицера по установлению фактических обстоятельств совершения военнослужащими, гражданским персоналом проступков, а также иных событий и фактов, не являющихся преступлениями, в целях принятия на основе собранных доказательств законного и обоснованного решения.
Административное расследование назначается приказом по части либо распоряжением командира в виде резолюции на документе, послужившем поводом для его назначения (чаще всего рапорта дежурного по части, командиров подразделений, начальников служб, заявления или жалобы, акты ревизий, проверок и т.д.)
Административное расследование может проводиться лично командиром (начальником) или по его указанию одним из офицеров, а в необходимых случаях и назначаемой командиром комиссией.
Проведение административного расследования может поручаться любому офицеру. Каких-либо ограничений в этом отношении не существует, за исключением соблюдения общего правила: нельзя его поручать офицерам, являющимся подчиненными того лица, чьи действия необходимо расследовать, а также офицерам, которые лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела.
Административное расследование, как уже отмечалось выше, проводится по усмотрению командира (начальника), однако следует учесть, что командир обязан назначить административное расследование в случаях, когда об этом прямо указано в законе (приказе). Подробный перечень случаев обязательного назначения и проведения административного расследования содержится вот. 73 Наставления по правовой работе в СА и ВМФ (введено в действие приказом Министра обороны 1987 г. № 250).
Кроме этого, в ряде других приказов Министра обороны содержатся указания на необходимость обязательного проведения административного расследования в тех или иных случаях. Так, например, в соответствии со ст. 4 Инструкции о порядке заполнения, выдачи, учета и хранения удостоверений личности военнослужащих СА и ВМФ (введена в действие приказом Министра обороны СССР 1982 г. № 0110) административное расследование должно быть обязательно назначено и проведено в случае утраты или порчи военнослужащим удостоверения личности. В соответствии со ст. 128 Положения о финансовом хозяйстве воинской части СА и ВМФ и со ст. 5 Правил выдачи денежных аттестатов военнослужащим срочной службы и курсантам военно-учебных заведений (Приложение № 4 к Положению о финансовом хозяйстве воинской части СА и ВМФ) административное расследование обязательно проводится соответственно в случае утраты военнослужащим расчетной книжки или денежного аттестата.
Как правило, в вышеуказанных случаях административное расследование производится в письменной форме— путем составления определенных письменных документов. При этом согласно ст. 68 Наставления по правовой работе в СА и ВМФ доказательствами при проведении административного расследования являются объяснения различных лиц, вещественные доказательства, документы, справки, заявления, данные осмотров, заключения и пояснения специалистов, иных лиц. Когда обстоятельства дела и виновность лица очевидны, но требуется выяснить отдельные вопросы, например, навести какие-либо справки, установить причины проступка, то расследование проводится устно: путем бесед, ознакомления с документами, а о его результатах докладывается командиру.
Письменное административное расследование проводится путем получения от военнослужащих, гражданского персонала объяснений, которые пишутся на имя командира части. Объяснение подписывается лицом, от которого оно получается, и офицером, проводящим расследование. Если требуется получить объяснение от военнослужащего, убывшего к новому месту службы, то в таких случаях можно направить запрос командиру соответствующей воинской части. В запросе кратко сообщается: характер расследуемого проступка, данные лица, от которого требуется объяснение, и какие перед ним нужно поставить вопросы.
При необходимости к материалам расследования могут приобщаться подлинные документы или выписки из них, а также копии различных документов. Так, например, если утрата удостоверения личности, расчетной книжки, денежного аттестата произошла в результате воровства или принудительного изъятия, то среди документов административного расследования должны быть копия заявления в отделение милиции, сведения о проведенных (проводимых) органами МВД оперативно-розыскных мероприятиях, их результатах. Если вышеуказанные документы утеряны, то необходимо приложить справку из бюро (стола) забытых и утерянных вещей. В случае порчи документов обязательно прилагается составленный комиссией акт состояния или заключение (пояснение) специалиста о невозможности дальнейшего использования документов по назначению.
Независимо от причин, по которым проводится административное расследование, лицо, его проводящее, обязано исследовать следующие моменты: действительно ли имели место событие или факт; где, когда и при каких обстоятельствах все произошло; с какой целью был совершен проступок; в чем он выразился; наличие вины в действиях конкретных лиц и степень вины каждого в случае совершения проступка несколькими лицами; каковы последствия проступка; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного лица; причины и условия, способствующие совершению проступка.
Если в приказах Министра обороны не установлен срок производства расследования, то оно должно быть закончено в месячный срок. В необходимых случаях этот срок может быть продлен вышестоящим начальником еще на один месяц, о чем в материалах расследования должно быть соответствующее подтверждение.. Расследование завершается подробным заключением (рапортом) офицера командиру воинской части обо всех установленных обстоятельствах нарушения, виновных лицах, с указанием предложений для принятия решения. Такое заключение (рапорт) составляется на имя командира воинской части и должно иметь три составные части: вводную, описательную и резолютивную.
Во вводной части должно быть указано: на основании чего и по какому факту проводилось расследование, кто, где и когда его проводил.
В описательной части подробно излагаются обстоятельства расследуемого проступка с указанием: какое именно нарушение имело место в данном случае; кем, когда, где, каким способом, с какой целью и по каким мотивам оно совершено; умышленно или неосторожно действовало лицо; какие при этом нормы законов, воинских уставов, приказов, наставлений или других установленных правил были нарушены; во время службы или в иной обстановке совершен проступок; какова причинная связь между действиями (бездействием) лица и наступившими вредными последствиями.
Здесь же дается анализ причин и условий, способствовавших совершению проступка, характеристика личности виновного. Обязательно отражается отношение виновного лица к совершенному проступку.
В резолютивной части должно быть изложено: кто конкретно и в чем именно виновен, конкретные предложения (мнения) о том, к какому виду ответственности целесообразно привлечь виновного. При выявлении в ходе расследования причин и условий, способствовавших правонарушению, необходимо предложить мероприятия по их устранению.
Заключение (рапорт) должно подписываться офицером, проводившим административное расследование, с указанием даты его составления и вместе с приложенными к нему документами (материалами), собранными в ходе расследования, представляться командиру части.
По материалам административного расследования командир части в срок не более 3 дней принимает решение и объявляет его в приказе по части. Если он согласен с выводом расследовавшего, его решением определяются меры, которые должны быть приняты для восстановления нарушенного порядка, защиты прав и интересов государства, воинской части, военнослужащих, граждан и предотвращения подобных нарушений в будущем, а также меры воздействия в отношении тех лиц, виновность которых доказана расследованием (привлечение их к дисциплинарной и другой ответственности).
Исковое заявление о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда
В ____________________ _________________________районный (городской)
народный суд __________________________________ области
(края, республики)
Истец:____
(наименование организации или Ф.И.О., адрес)
Ответчик:__________________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О., адрес)
Цена иска:_____________________________________________ рублей
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
