Факторы, воздействующие на заработную плату

В условиях рыночной экономики на уровень, функции и прин­ципы организации заработной платы оказывают действие различ­ные рыночные и нерыночные факторы. Все они тесно взаимосвя­заны и в совокупности определяют уровень заработка работников, издержки производства, а также благосостояние всего общества.

Заработная плата зависит от условий производства, от рыночной конъюнктуры, от состояния экономики в тот или иной период вре­мени. Различия в заработной плате определяются прежде всего уровнем развития производства. В индустриально развитых странах высокий уровень заработной платы обусловлен достижениями в области производства и производительности труда. К числу важ­нейших факторов, оказывающих влияние на размеры заработной платы, относится наличие в стране ресурсов, в состав которых входят природные ресурсы, производственные фонды, уровень техники и технологий, количество и качество рабочей силы, со­стояние организации производства.

Можно выделить группы производственных, социальных, специ­фических рыночных, а также институциональных факторов, форми­рующих уровень заработной платы (рис. 3).

Среди производственных факторов в качестве основного можно рассматривать уровень технического прогресса, так как от него в значительной степени зависят все остальные производст­венные факторы.

Все направления технического прогресса способствуют повыше­нию производительности труда, выпуска продукции и увеличению заработка. По данным НИИ труда и социального страхования, тех­нический прогресс обеспечивает 75% роста производительности труда, а остальные — совершенствование организации труда и по­вышение квалификации работников. Производительность труда увеличивается за счет сокращения оперативного времени на про­изводство продукции, и этот показатель может получить количест­венную оценку. Вложения предпринимателя в совершенствование технической базы производства и, как следствие этого, увеличение выпуска продукции не должны приводить к повышению заработной платы. Но для эксплуатации новой техники требуется исполнитель более высокой квалификации, и поэтому его заработок будет воз­растать с ростом качества рабочей силы.

В связи с обслуживанием новой техники требуется большая напряженность труда — сосредоточение внимания, повышение ско­рости выполнения работы, быстрота принятия решения, что при­водит к увеличению затрат нервной энергии работника и потребу­ет больших средств на восстановление затрат рабочей силы.

Сущность совершенствования организации и регулирования заработной платы при развитии техники и технологий состоит в том, чтобы правильно оценить изменения в сложности труда, оп­ределить конкретные его результаты в виде количества и качества выпускаемой продукции, выбрать форму и систему оплаты с учетом особенностей технологического процесса.

Условия труда (шум, загазованность и др.) и производственная обстановка зависят от совершенства применяемой техники и тех­нологии и изменяются в соответствии с их развитием. Улучшение условий труда повышает работоспособность человека за счет уменьшения периода врабатываемости и сокращения периода снижения работоспособности. Уменьшаются потери времени по болезни и травматизму, выплаты за неотработанное время, вызван­ное сокращением смены, с дополнительным отпуском, доплаты за неблагоприятные условия труда и производственный риск.

Что касается такого фактора, как результаты труда (произво­дительность), то наблюдается прямая связь его изменения с зара­ботной платой работника. Но следует всегда учитывать, за счет чего происходит повышение производительности труда, связь его с ростом квалификации, отработанного времени, интенсивности труда.

Под качеством трудовой деятельности понимается качество выпускаемой продукции и выполнения трудового процесса. В целях повышения степени влияния этого фактора на результаты производственной деятельности целесообразно стимулировать са­мого исполнителя в виде выплаты премии за обеспечение выпус­ка продукции, соответствующей установленным требованиям. В этом случае заработная плата работника может увеличиваться вследствие возрастания трудозатрат, вызванных более высокими требованиями к продукции или повышения мастерства исполни­телей.

Почти все социальные факторы оказывают непосредственное
влияние на уровень оплаты труда. При введении социальных га­рантий необходимо учитывать психологию населения с учетом его
представлений о социальной справедливости и традиций страны.
В условиях рыночных отношений рост прожиточного минимума
и расширение структуры потребительской корзины обеспечивают
увеличение покупательной способности населения, а следова­тельно, и возможность дальнейшего развития производства. Мини­мальный размер оплаты труда (минимальная заработная плата) является государственной гарантией в сфере оплаты труда. Расшире­ние набора и увеличение нормативного количества потребительских благ и услуг, входящих в потребительскую корзину, предопределяя рост реальной величины прожиточного минимума и, как следствие, минимального размера заработной платы, ведет к повышению фи­зического и социального воспроизводственного минимума. Это, в свою очередь, повышает ставку заработной платы как ее рыноч­ную цену.

К социальным факторам следует отнести и развитость форм социальной заработной платы (регулярные выплаты на ребенка, бесплатные услуги, гарантии, предоставляемые государством, реги­оном, работодателем). Увеличение доли социальной заработной платы в общем доходе работников является действенным средством, сдерживающим уровень оплаты по труду. Развитие условий мобиль­ности труда обеспечивает возможность перехода работников к иным занятиям, переезда в другой регион, повышает их конку­рентоспособность на рынке труда, а значит, и уровень трудового дохода.

Рыночные факторы влияют на размер, организацию и регули­рование заработной платы и зависят от степени развития рынка труда. Уровень занятости и колебания спроса и предложения на ра­бочую силу тесно взаимосвязаны в силу жесткости (негибкости) заработной платы, обусловленной институциональными факто­рами. Спрос на рынке труда является производным от спроса на товары и услуги. Сокращение спроса на труд в современных усло­виях оказывает понижающее влияние, прежде всего на гибкую, не­гарантированную часть заработной платы и на гарантии занятос­ти. Фирмы, как правило, ориентируются на ставки заработной платы, предлагаемые конкурентами — покупателями на рынке труда. Это, а также долговременность установленных в договоре найма условий способствуют ограничению воздействия снижения спроса на труд и на ставку заработной платы. Избыточный спрос на рынке труда может привести к повышению ставки.

В целях снижения издержек производства на рабочую силу пред­приниматель, казалось бы, заинтересован использовать более де­шевую рабочую силу. Но уровень развития техники, повышенные требования к качеству продукции обусловливают применение более ввалифицированного и мотивированного исполнителя, что повышает издержки. Кроме того, действие социальных и институ­циональных факторов препятствует снижению этих затрат. Вместе с тем высокая доля затрат на оплату труда в совокупных издерж­ках по производству продукции (работ, услуг) является фактором, сдерживающим рост реальной заработной платы, если он не со­провождается снижением ее удельных затрат на рубль (единицу) продукции.

Рыночным фактором, определяющим уровень номинальной и реальной заработной платы, являются динамика цен на потребитель­ские товары и услуги, а также инфляционные ожидания работников. Реальное и ожидаемое повышение стоимости жизни увеличивает «цену» воспроизводственного минимума в ставке заработной платы, что отражается на ее уровне, покупательной способности, на еемассе и доле в издержках, на удельных ее затратах.

Институциональные факторы определяют объем, характер и методы государственного и регионального экономического регулирования при организации заработной платы; деятельность профсоюзов, объединений работодателей по договорному регулиро­ванию условий оплаты труда; развитие и оформленность системы социального партнерства.

Основными показателями, на которые будут влиять перечисленные факторы, являются — уровень и динамика номинальной и реальной заработной платы; соотношение темпов роста производительности труда и издержек производства; объем выпускаемой продукции; степень и обоснованность дифференциации заработной платы.