Молодежь – это потенциал общества, ресурс, который является фундаментом будущего России. В наши дни особое внимание уделяется занятости молодежи, ее трудоустройству. Данный вопрос является неотъемлемым в формировании стратегии работы с молодежью. Это обусловлено тем, что молодые люди являются одной из основных частей трудоспособного населения, двигателя производства и экономики.
Относительно термина «кадровый потенциал» в различных науках, ведется достаточно активная полемика. В общем значении термин «потенциал» происходит от латинского «potential» – в переводе означает сила, мощь. В широком смысле — это средства, запасы, источники, имеющиеся в наличии и могущие быть мобилизованы, приведены в действие, использованы для достижения определённой цели, осуществления плана, решения какой-либо задачи [2]. Понятие кадры трактуют авторы Большой советской энциклопедии как «основной состав подготовленных, квалифицированных работников предприятий, учреждений, партийных, профсоюзных и общественных организаций той или иной отрасли деятельности или вообще все постоянные работники [2].
Пастухова Л.С. рассматривает термин «кадровый потенциал молодежи» как совокупность, включающей трудоспособное население, которое находится в возрасте младше трудоспособного (подростки 14–15 лет), и население в возрасте от 14 до 30 лет в конкретный период времени. Соответственно, если речь идет о кадровом потенциале молодежи конкретной территории, то определение необходимо расширить как совокупность всего населения территории в возрасте от 14 до 30 лет в конкретный период времени [1]. Именно из этого понимания термина авторы будут исходить в данной статье.
Стоит отметить, что на данный момент в большинстве регионов разработаны нормативные правовые документы, регламентирующие развитие территории (в основном до 2020 года), определяющие социальные приоритеты развития, отрасли экономики, которые будут ведущими в рамках территории. Так, по данным сайта Министерства регионального развития Российской Федерации, на 15 августа 2010 г. в 56 субъектах Российской Федерации утверждены концепции (стратегии и пр.) развития территории в среднесрочной и долгосрочной перспективе; в оставшихся они либо находятся в стадии принятия, либо разрабатываются на данный момент.
Однако уровень безработицы среди молодежи достигает показателей около 30% (учитывается молодежь в возрасте до 25 лет), при этом работу не могут себе подобрать выпускники вузов и ссузов. При этом практически 90% школьников старших классов предпочитают высшее образование, отдавая предпочтение специальностям, которые наиболее распространены, и рынок труда в них нуждается в меньшей степени, не уделяя должного внимания специальностям рабочего профиля [3].
В этом отношении формирование подходов к работе с кадровым потенциалом территории, является одним из условий реализации стратегических документов развития на 10, 20 лет.
В Тюменской области служба занятости способствует трудоустройству, профессиональной ориентации молодежи и решению проблем безработицы. Для решения проблем в области занятости в отношении молодых людей используют следующие технологии: трудоустройство выпускников учебных заведений, зарегистрированных в службе занятости на временные рабочие места; временная занятость подростков; проведение целевых ярмарок вакансий, организация молодежных бирж труда; общественные работы; обеспечение безработных оплачиваемой работой, не требующей предварительной профессиональной подготовки, финансирование за счет Фонда занятости; квотирование рабочих мест; поддержка предпринимательства и самозанятости населения; профессиональное консультирование и профотбор безработных для открытия собственного дела, финансовая поддержка, обучение основам предпринимательства.
По нашему мнению, работа с молодежным кадровым потенциалом объективно требует комплексного подхода. Основными критериями ее успешности могут быть как показатели социально-экономического развития территории в целом, так и частные показатели: количество молодых людей, работающих по специальности после окончания учебного заведения, их миграционные процессы; количество молодых людей, занятых на государственной и муниципальной службе; количество общественных организаций, региональных/местных отделений политических партий, их присутствие в жизни территории, участие в их работе молодежи.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Пастухова Л.С. Региональное измерение кадрового потенциала молодежи // Власть, 2010. – № 10. – С.60-64.
ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ
2. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse.
3. РИАНОВОСТИ [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://ria.ru/society/20120210/562171774.html.
