Правоохранительных органов

Приднестровская Конституция гласит, что никто не может быть «подвергнут пыткам, жестокому,

бесчеловечному и унижающему достоинство обращению и наказанию». Уголовный кодекс не дает

никакого определения пытки, но криминализирует «истязание», которое, в сочетании с пыткой,

подлежит наказанию семью годами заключения. Уголовно-процессуальный кодекс поддерживает

принцип, гласящий, что доказательство, полученное с применением силы, не считается приемлемым.

Принцип, что свидетельское показание, если становится известно, что оно было дано в результате пытки

или других форм жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, не

может использоваться в качестве доказательств против другого человека, имеющего отношение к

судебному процессу, или любого другого лица в любом судебном процессе, также признается в

Декларации Организации Объединенных Наций о защите всех лиц от пыток и других жестоких,

бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках и других формах жестокого, бесчеловечного или

унижающего достоинство обращения или наказания посетил Приднестровье в июле 2008 г. в рамках

посещения Республики Молдова. В отношении обращения с людьми, находящимися под стражей в

полиции, он впоследствии сообщил, что получил «последовательные и заслуживающие доверия

заявления о жестоком обращении и пытках, главным образом в ходе допросов. Методы с применением

пыток включают серьезные избиения кулаками и резиновыми дубинками, в том числе по подошвам ног и

почкам, электрошок и иглы, загоняемые под ногти».

Эксперт получил несколько подобных, заслуживающих доверия, заявлений, а также, был

проинформирован Прокурором Приднестровья, что на тот момент было возбуждено разбирательство в

отношении десяти полицейских за применение силы во время допроса. Однако были также офицеры,

совершившие подобные преступления в прошлом, которые все еще находились при исполнении

служебных обязанностей.

Рабочий визит в главное управление полиции

Эксперт посетил главное управление полиции в Бендерах, включая имевшиеся там изоляторы. В то

время в них находилось десять человек. Ему сообщили, что тенденция, наблюдавшаяся в течение 2012

года, состояла в том, что количество арестованных в этом районе снизилось до одной трети в сравнении

с предыдущим годом. Наиболее распространенными причинами ареста было насилие над людьми или

правонарушения, связанные с собственностью и наркотиками.

В изоляторах не было дневного света и почти не было вентиляции. Даже если люди, предположительно,

находятся в этих изоляторах только, максимум, 72 часа – и в исключительных случаях до десяти дней, по

решению суда – условия содержания должны быть человечными. Что является гуманным обращением

можно найти в международных стандартах, таких как Стандартные минимальные правила обращения с

заключенными и Свод принципов по защите всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в

какой бы то ни было форме.

Более того, обращение с лицами, ожидающими суда, должно основываться на принципе, что они должны

рассматриваться, в принципе, как невиновные до тех пор, пока их вина не будет доказана в суде.

19

Комментарии

Создается впечатление, что ключевые политические акторы признают, что вопросы, поднятые

Специальным докладчиком ООН по вопросу о пытках, являются важными. Также очевидно, что были

сделаны некоторые положительные шаги с целью улучшения ситуации. Например, эксперту сообщили,

что теперь в кабинетах, где ведутся допросы, установлены видеокамеры.

Однако люди, которых арестовывала полиция, а также бывшие и нынешние заключенные, находившиеся

или находящиеся в местах лишения свободы, сообщили эксперту, что во время допросов использовалась

сила. Эксперту на самом деле стало ясно, что такие методы фактически использовались даже в

последнее время.

По информации, полученной экспертом, одной из причин для создания отдельного Следственного

комитета была профессионализация работы полиции. Одним из аспектов этого намерения должно быть

категорическое прекращение каких-либо пыток и жестокого обращения по отношению к арестованным

лицам.

Для этого потребуются процедуры по приему на работу, которые исключат возможность появления

несознательных претендентов; кодекс этического поведения, который является наивысшим приоритетом

при профессиональной подготовке полицейских; непрерывное обучение без отрыва от работы по

вопросам разрешения напряженных ситуаций; и чуткое отношение руководства к потребностям

общества в целом.

Политическое руководство и полицейские органы должны способствовать продвижению подхода

нулевой терпимости в отношении пыток и других методов с применением насилия. Само слово «пытка»

должно быть определено в законе, как и связанный с ним международный термин «унижающее

достоинство обращение».

При выявлении случая использования пыток, крайне важно, чтобы преступники были должным образом

наказаны, в том числе посредством немедленного увольнения и лишения права работать в полиции.

Необходим эффективный мониторинг камер для содержания арестованных со стороны учреждения,

которое готово и соответствующим образом оборудовано для приема жалоб. Это, в свою очередь,

потребует наличия заслуживающей доверия системы защиты свидетелей. Было бы полезно, если бы

Подкомитет по предотвращению пыток ООН (SPT) и/или Комитет по предотвращению пыток Совета

Европы (CPT) нанесли визит.