Понятие и социально экономическая и экологическая роль земли. Земля (земельный участок) как объект земельных отношений. Разрешенное пользование земельным участком
Земельными признаются отношения, которые возникают между органами государственной власти и органами местного самоуправления, между юридическими лицами и гражданами по поводу владения, пользования, распоряжения и управления земельным фондом и охраны земель как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Объектом земельных правоотношений является земля, которая выступает в различных качествах и выполняет множество ролей.
Земля - понятие многозначное.
Во-первых, она понимается как суша, как элемент географического ландшафта. По поводу земли в таком понимании никаких правоотношений не возникает.
Во-вторых, под землей подразумевается Планета в целом, земной шар. По поводу такой земли также не возникают правоотношения.
В-третьих, земля является территорией того или иного государства, местом проживания определенной нации. Здесь возникают территориальные отношения, которые регулируются нормами государственною права.
В-четвертых, земля выступает в качестве пространственного базиса, как место осуществления хозяйственной и иной деятельности общества. По поводу земли в таком понимании правоотношения возникают, но их правовая природа неоднородна.
В-пятых, земля понимается как биологический объект, как почва, используемая в качестве основною средства производства в сельском и лесном хозяйстве. Отношения, возникающие при таком использовании земли, регулируются нормами земельного права.
В-шестых, земля является объектом недвижимости. В этом качестве она может быть включена в гражданский оборот. Возникающие при этом отношения регулируются и нормами гражданского нрава и нормами земельного права.
В-седьмых, земля является объектом экологическим, важнейшей составной частью экосистемы земли, элементом окружающей среды. Отношения по поводу земли в таком качестве регулируются нормами земельного права и в целом нормами экологического права.
Земельный участок как объект земельных правоотношений
Существует два легальных определения этого понятия. Во-первых, оно дано в ЗК РФ. (Согласно ст.11.1 ЗК РФ – Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Ранее в ФЗ «О государственном земельном кадастре», было данное более широкое понятия земельного участка под которым также понималось, всё то что находится над и под поверхностью земельного участка».
Такое расширительное толкование земельного участка является ошибочным. Дело в том, что над и под поверхностью земли находятся атмосферный воздух, воздушное пространство, растительный мир и недра, являющиеся самостоятельными объектами и они не могут быть составными частями других объектов.
Земельный участок - это только поверхность земли, который имеет фиксированные границы, площадь, местоположение, правовой статус, кадастровый номер и другие характеристики отражаемые в государственном земельном кадастре и документах государственной регистрации прав на землю.
Границы земельного участка фиксируются на планах (картах) и выносятся в натуру (на местность). Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назначение, разрешенное использование, зарегистрированное в установленном порядке право на данный земельный участок (право собственности, по жизненного наследуемого владения) и др.
Одной из важных характеристик земельного участка является его делимость. Участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который после раздела образует такие самостоятельные части, которые могут быть использованы по целевому назначению без перевода их в другие категории земель.
Неделимым признается земельный участок, если образующиеся в результате раздела части не могут быть использованы по целевому назначению без перевода их в другие категории земель.