Предпосылки крылись во всеобщем недовольстве реформами шаха.
1. Занятые в традиционном секторе были недовольны бурным развитием современного уклада, проникновением иностранного капитала и импортных товаров.
2. Частные предприниматели современного уклада проявляли недовольство монополизмом государственного сектора, ролью чиновников в экономике и участием в бизнесе родственников шаха (они имели акции 17 банков, 25 металлургических заводов, 10 строительных и 8 горнорудных кампаний, 26 торговых заведений).
3. Сельское население недовольно результатами аграрных реформ:
а) 40% крестьян вынуждены были покинуть деревню, не выдержав
конкуренции, — это свыше 5 млн. человек; они осели в городах, пре
вратившись в особую общину;
б) крестьяне—собственники земли были недовольны политикой
кооперации, проводившейся с конца 1960-х гг., когда их лишали зем
ли и поселяли в новых поселках;
в) бывшие землевладельцы, торговцы, ростовщики были недоволь
ны потерей земель и доходов; многие также покинули родные места;
г) сельское духовенство было недовольно потерей вакуфов, вытес
нением из сферы образования, общественной и культурной жизни де
ревни, нарушением привычного уклада, изменением норм морали.
4. Все производители были недовольны тем, как правительство борется с инфляцией: начиная с 1975 г. власти пытались ограничить рыночные цены, создав из молодежи специальные отряды для пресечения спекуляций на рынке.
5. Учащаяся молодежь и студенчество, численно выросшие во много раз, проявляли недовольство отсутствием политических свобод,это недовольство подкреплялось слухами о коррупции верхов. Созданные еще с начала 1970-х гг. организации моджахеддинов и федаи-пов подпольно формировали вооруженные отряды, проявляли склонность к насилию. В 1976 г. почти половину населения Ирана составляли молодые люди в возрасте до 15 лет — результат демографического взрыва.
6. Интеллигенция Ирана была недовольна «культурным империализмом» — заимствованием западных элементов, их проникновением в традиционную культуру древней страны. Даже так называемые технократы — элита общества, люди, приближенные к шаху, в большинстве своем ненавидели «административный феодализм».
7.В 1975 г. шах распустил все политические партии; в стране была создана единая партия — Возрождение Ирана, официально ее численность составляла 6 млн. человек. Таким образом, всякая оппозиционная политическая деятельность в Иране была запрещена. Единственно возможной оставалась деятельность религиозных кругов; В стране было свыше 80 тыс. мечетей, обладавших правом бест — предоставления убежища преследуемым.
8.Шах пытался перехватить инициативу и у духовенства: он вел широкое строительство мечетей, установил контроль над религиозными пожертвованиями, в 1978 г. отменили государственные субсидии духовенству.
Одной из тем для обвинений шаха стала его программа строительства атомных станций: всего предполагалось построить к концу 1980-х гг. 25 АЭС и производить на них половину необходимой Ирану электроэнергии. Оппозиция утверждала, что шах вознамерился таким образом уничтожить мусульманский народ Ирана.
Еще одна тема обвинений — расходы на вооружение. По некоторым данным, с 1970 по 1977 г. на вооружение израсходована третья часть нсех иранских доходов от нефти. Особую ненависть вызвала так называемая сделка «оружие—нефть» на 13 млрд. долл., заключенная в 1976 г. Согласно этой сделке, Иран получал самые современные вооружения из США (многие виды самолетов раньше попадали на вооружение к шаху, чем в авиацию США), а расплачивался поставками нефти.
С 1977 г. новый президент США Джимми Картер, сделав своим коньком права человека, стал критиковать даже союзников США за их нарушение, угрожая серьезными санкциями. В их числе оказался и иранский щах. Он вынужден был признать справедливость критики в адрес системы правосудия Ирана, а также обещал расширить политические свободы.
В апреле 1977 г. в Иране объявлено о прекращении пыток, освобождены политические заключенные, представители Международного Красного креста получили доступ в иранские тюрьмы, адвокаты стали участвовать в открытых судебных процессах. Был образован Иранский комитет в защиту прав человека. Эти уступки лишь ободрили оппозицию. Начались забастовки и демонстрации в защиту прав человека.
Шах пытался лавировать: в августе 1977 г. был смещен со своего поста шахский премьер-министр Ховейда, занимавший этот пост в течение многих лет. Но с октября демонстрации и забастовки возобновились с новой силой. В мечетях прокручивали записанные на магнитофонную ленту выступления аятоллы Хомейни, присланные из Парижа, где он находился в эмиграции. После визита в Тегеран президента Д. Картера, в декабре 1977 г. акты протеста возобновились.
Началом последующих трагических событий можно считать публикацию ругательной статьи о Хомейни, помещенной в правительственной газете «Эттелаат» 7 января 1978 г. В духовном центре Ирана Куме начались демонстрации протеста студентов-теологов. Вскоре забастовки и демонстрации охватили всю страну.
Летом 1978 г. шах пошел на уступки:
а) чтобы отмести обвинения в коррупции, членам шахской семьи
было запрещено заниматься коммерцией и благотворительными фон
дами; вся собственность шаха передавалась в Фонд Пехлеви;
б) в июне 1978 г. смещен генерал Насири и другие руководители
САВАК; а также некоторые министры;
в) в августе 1978 г. шах обещал отказаться от нападок на духовенст
во, вновь появились официальные портреты аятоллы Хомейни;
г) по требованию духовенства, в Тегеране закрыты игорные дома,
увеселительные заведения;
д) страна вернулась к исламскому летоисчислению.
19 августа произошла трагедия в Абадане: во время сеанса в одном из крупных кинотеатров вспыхнул пожар и кто-то снаружи закрыл двери—в результате погибли сотни людей. Оппозиция обвинила в трагедии власти. Беспорядки начались с новой силой.
8 сентября 1978 г. в Тегеране состоялась антиправительственная демонстрация, в которой участвовал 1 млн. человек. Демонстрация была разогнана, в столице введено военное положение. Последовавшие затем забастовки парализовали всю экономику, прекратился экспорт нефти. Началось бегство капитала из страны — ежедневно вывозилось 50 млрд. долл. Это было верным симптомом грядущего краха.
В этих обстоятельствах шах пошел на новые уступки:
а) разрешалось свободное создание политических партий, на июнь 1979 г. назначены всеобщие выборы в меджлис;
б) освобождались политические заключенные, объявлялась полная свобода прессы;
в) на 50% повышалась заработная плата служащим и работникам госсектора, вводились льготы для низкооплачиваемых слоев;
г) сокращены планы закупок вооружений на Западе.
Ряд деятелей оппозиции был настроен оценить эти уступки. Так, Санджаби, Шариат-Мадари, Бахтиар выступили с умеренными заявлениями, но Хомейни был непреклонен — он призывал продолжать борьбу, вплоть до свержения шаха. Попытки уговорить Хомейни не удались, после чего Шариат-Мадари и Санджаби также стали добиваться отставки шаха.
Волнения в стране вылились в погромы кинотеатров, винных магази-i юв, музыкальных салонов, книжных лавок; подверглись разгрому государственные учреждения, офисы иностранных компаний, банков и т. д.
В ноябре 1978 г. по распоряжению шаха проведены аресты многих видных деятелей режима, в том числе был арестован и Ховейда. Было объявлено об отказе от ядерной программы, освобождении нескольких тысяч заключенных, а также о повышении жалованья военным на 25%. Но 5 ноября студенты вышли на улицы столицы и разгромили весь центр города. В этих акциях активное участие принимали отряды моджахеддинов, федаинов и Туде. Студенты требовали выслать всех иностранных специалистов из Ирана.
В декабре 1978 г. шах был окончательно сломлен: он назначает премьер-министром одного из лидеров оппозиции — Шахпура Бах-тиара, а сам 16 января 1979 г. покидает страну. Ш. Бахтиар принял пост, но в тот же день был исключен из партии Национальный фронт. В стране возникло двоевластие. С одной стороны есть назначенный шахом премьер, с другой — реальной власти у него нет.
1 февраля 1979 г. в Тегеран прибывает аятолла Рухолла Хомейни. Сразу же многие члены правительства подают в отставку, а 5 февраля 1979 г. он назначает премьер-министром Мехти Базаргана. Противостояние между двумя правительствами завершилось 11 февраля, когда последние части шахской гвардии и отряды САВАК прекратили сопротивление перед лицом восставших. Ш. Бахтиар бежал из страны. Режим шаха был свергнут.
