Конституційне подання та конституційне звернення. Суб' екти конституційного подання та конституційного звернення

Повноваження Конституційного Суду України чітко окреслені в Законі України "Про Конституційний Суд України", що полегшує суб'єк­там, які мають право звертатися до нього, визначити, в якій саме формі їм

звертатися в цей орган.

Формами звернення до Конституційного Суду України є конститу­ційне подання та конституційне звернення.

Конституційне подання — це письмове клопотання до Конституцій­ного Суду України про визнання правового акта (його окремих положень) неконституційним, про визначення конституційності міжнародного до­говору або про необхідність офіційного тлумачення Конституції України

та законів України.

Конституційним поданням є також звернення Верховної Ради Укра­їни про дачу висновку щодо додержання конституційної процедури роз­слідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту.

У конституційному поданні зазначаються:

1) повне найменування органу, посадової особи, яка направляє кон­ституційне подання згідно з правом, наданим Конституцією України та Законом України «Про Конституційний Суд України»;

2) відомості про представника за законом або уповноваженого за до­рученням;

3) повне найменування, номер, дата прийняття, джерело опубліку­вання (у разі публікації) правового акта, конституційність якого (окремих його положень) оспорюється чи який потребує офіційного тлумачення;

4) правове обґрунтування тверджень щодо неконституційності пра­вового акта (його окремих положень) або необхідності в офіційному тлу­маченні;

5) дані щодо інших документів і матеріалів, на які посилаються суб'єкти права на конституційне подання (копії цих документів і матері­алів додаються);

6) перелік документів і матеріалів, що додаються. Конституційне подання, документи та інші матеріали до нього по­даються у трьох примірниках.

Суб'єктами права па конституційне подання з питань прийняття рі­шень Конституційним Судом України щодо коиституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Авто­номної Республіки Крим є Президент України, не менш як сорок п'ять на­родних депутатів України (підпис депутата не відкликається), Верховний Суд України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Вер­ховна Рада Автономної Республіки Крим.

Суб'єктами права на конституційне подання з питань дачі висновків Конституційним Судом України щодо:

1) відповідності Конституції України чинних міжнародних догово­рів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість — Президент Украї­ни, Кабінет Міністрів України;

2) додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту в межах, визначених статтями 111 та 151 Конституції України — Верховна Рада України;

3) офіційного тлумачення Конституції та законів України — Прези­дент України, не менш як сорок п'ять народних депутатів України (під­пис депутата не відкликається), Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Верховний Суд України, Кабінет Міністрів України, інші органи державної влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, ор­гани місцевого самоврядування.

Другий вид документу, який може надсилатися до Конституційного Суду України, — це конституційне звернення.

Конституційне звернення — це письмове клопотання до Конституцій­ного Суду України про необхідність офіційного тлумачення Конституції Укра­їни та законів України з метою забезпечення реалізації чи захисту конститу­ційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав юридичної особи.

У конституційному зверненні зазначаються:

1) прізвище, ім'я, по батькові громадянина України, іноземця чи осо­би без громадянства, адреса, за якою особа проживає, або повна назва та місцезнаходження юридичної особи;

2) відомості про представника особи за законом або уповноважено­го за дорученням;

3) статті (окремі положення) Конституції України або Закону Украї­ни, тлумачення яких має бути дано Конституційним Судом України;

4) обґрунтування необхідності в офіційному тлумаченні положень Конституції України або законів України;

5) дані щодо інших документів і матеріалів, на які посилаються суб'єкти права на конституційне звернення (копії цих документів і мате­ріалів додаються);

6) перелік документів і матеріалів, що додаються. Конституційне звернення, документи та інші матеріали до нього так

само подаються у трьох примірниках.

Суб'єктами права на конституційне звернення з питань надання висновків Конституційним Судом України у даному випадку є також гро­мадяни України, іноземці, особи без громадянства та юридичні особи. Проте необхідно пам'ятати, що дане право вони реалізують не безпосе­редньо (згідно з чинним законодавством громадянин не може напряму звернутися в Конституційний Суд), а через відповідні органи, наприклад Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Конституційне подання або конституційне звернення може бути відкликане за письмовою заявою суб'єкта, який його направив до Консти­туційного Суду України в будь-який час до дня розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України, про що приймається процесу­альна ухвала на засіданні Конституційного Суду України.