Порядок вирішення трудових спорів

 

Тема 13. Правове рнгулювання розгляду трудових спорів (2 години)

1. Поняття, форми і засоби захисту трудових прав громадян. Правове регулювання розгляду трудових спорів як засіб захисту трудових прав працівників.

2. Поняття і види трудових спорів.

3. Поняття індивідуальних трудових спорів та порядок їх вирішення.

4. Поняття колективних трудових спорів та порядок їх вирішення.

5. Право па страйк і його реалізація.

Методичні вказівки по вивченню теми

Приступаючи до вивчення даної теми, особливу увагу слід звернути на статті Конституції України, які гарантують право на державний захист і закріплюють положення, згідно яким людина, його права і свободи є вищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - це обов'язок держави. У трудовому законодавстві підкреслюється, що працівник - це найбільш слабо захищена сторона трудових відносин.

Студенту необхідно засвоїти, що захист трудових прав є діяльністю, направленою на усунення перешкод у здійсненні цих прав, запобіганні порушенням і відновлення порушених прав.

У законодавстві виділяються наступні форми захисту трудовых прав:

- державна (шляхом державного нагляду і контролю);

- громадськими і профспілковими організаціями (представництвом та шляхом громадського контролю);

- самозахист.

Слід також звернути увагу на чинне законодавство, яке передбачає інші способи захисту (наприклад, звертання з скаргами у вищестоящі органи або до інших посадовців).

Одним із засобів захисту трудових прав працівників є встановлений законодавством порядок розгляду трудових спорів.

Студент повинен засвоїти основні принципи розгляду трудових спорів. Вони закріплені в Конституції України і чинному трудовому законодавстві. У їх числі: гарантованість державного захисту; рівність сторін перед законом; безкоштовність і доступність звернень працівників і ін.

Особливу увагу слід приділити вивченню питання про порядок розгляду індивідуальних трудових конфліктів. Важливо знати, що, за загальним правилом, всі індивідуальні трудові конфлікти розглядаються комісіями по трудових спорах (КТС) або в суді відповідно до підвідомчості. Необхідно добре вивчити статті глави ХУ КЗпП, які розкривають порядок розгляду індивідуальних трудових конфліктів в КТС.

На підприємствах, установах, в організаціях нерідко виникають розбіжності між роботодавцем і групою працівників (трудовим колективом) чи профспілкою, тобто колективні трудові спори (конфлікти). Слід знати, з яких питань (юридична природа) можуть виникати колективні трудові конфлікти і між якими суб'єктами виникають ці розбіжності. Студенти повинні засвоїти порядок розгляду колективного трудового конфлікту, який встановлено Законом України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів) від 03.03.1998 р.

 

На самостійне опрацювання виноситься питання (6 год.):

1. Зарубіжний досвід правового регулювання розгляду індивідуальних і колективних трудових конфліктів.

1. Право на страйк: міжнародні стандарти і національна юридична практика.
2. Порядок розгляду трудових спорів у проекту Трудового кодеку України

 

Практичні завдання – розв’яжіть задачі:

 

Завдання №1.

Як захистити свої трудові права наступним працівникам:

- Савіну, звільненому по скороченню штатів без виплати вихідний допомоги;

- Ликової, якої було відмовлено в прийомі на роботу у зв'язку з тим, що у неї двох неповнолітніх дітей;

- Попову, якому несвоєчасно виплатили відпускні;

- Сидорову, звільненому за участь в страйку;

- Тюріну, якому більше місяця не виплачується заробітна платня;

- Немцову, який вважає дисциплінарне стягнення дуже суворим.

Які способи захисту трудових прав передбачені трудові законодавством?

Завдання №2.

Петрова, що має потребу по лікарському висновку в переведенні на легшу роботу, подала про це заяву адміністрації фірми "Ін вайт". Директор фірми відмовив у переведенні, пославшись на відсутність такої роботи, і запропонувала Петрової відпустки без збереження заробітної платні.

Як слід поступити Петрової?

 

Завдання №3.

Степаненко звернувся зі скаргою до прокурора райо­ну з приводу незаконого звільнення.

Чи може прокурор своєю постановою зобов'язати ро­ботодавця поновити Степаненка на роботі, в разі встанов­лення факту незаконного звільнення?

Яким чином має бути вирішене питання в цьому ви­падку?

 

Завдання №4.

Працівник АТ «Атек» Назаров звернувся до суду з позовною заявою про скасування наказу про накладення на нього дисциплінарного стягнення.

Але суд не прийняв цієї заяви до розгляду, мотивую­чи це тим, що Назаров мав попередньо звернутися до комісії по трудовим спорам.

Чи правомірні дії судді?

 

Завдання №5.

На приватному підприємстві, де кількість працюю­чих тридцять чоловік, працівники вимагали від директо­ра утворення комісії по трудових спорах. Але директор відмовивив у цьому, посилаючись на те, що його закон не зобов'язує створювати такі комісії.

Чи буде нести директор відповідальність за відмову у створенні комісії по трудових спорах?

Який порядок утворення комісії по трудових спорах?

 

Завдання №6.

Сердюк звернувся до комісії по трудових спорах із заявою про стягнення належної йому заробітної плати через шість місяців після того, як він узнав про пору­шення свого права. Але комісія, визнавши, що пропущення тримісячного строку звернення до комісії по тру­дових спорах сталося без поважних причин, відмовила Сердюку у прийнятті заяви.

Чи правомірне рішення комісії по трудових спорах?

 

Завдання №7.

Колектив дитячого садка «Кораблик» Одеського порту звернувся з вимогою до керівництва порту про виплату заборгованості із заробітної плати за 3 місяці. Для вирі­шення спору була утворена примирна комісія, до якої увійшли директор дитячого садка та старший бухгалтер бухгалтерії порту, однак протягом тижня рішення комісі­єю прийнято не було, і працівники дитячого садка оголо­сили батькам дітей про те, що дитячий садок працювати не буде у зв'язку із страйком.

Чи правомірне рішення про проведення страйку?

Який порядок його проведення?

 

Завдання №8.

Знайдіть правильну відповідь:

Рішення трудового арбітражу про вирішення колектив­ного трудового спору (конфлікту):

1. Є обов'язковим для виконання, якщо сторони колек­тивного трудового спору (конфлікту) попередньо уклали про це відповідну угоду.

2. Є обов'язковим для виконання сторонами колектив­ного трудового спору (конфлікту).

3. Є обов'язковим для виконання сторонами колектив­ного трудового спору (конфлікту), якщо воно погоджено з територіальним органом Національної служби посередниц­тва і примирення.

4. Носить для сторін колективного трудового спору (конфлікту) характер рекомендації.

5. Є обов'язковим для виконання, якщо сторони колек­тивного трудового спору (конфлікту) додатково затверди­ли це рішення.

Завдання №9.

У випадках, коли працівникам забороняється проведен­ня страйку, колективний трудовий спір (конфлікт) вирішу­ється:

1. Відповідно Верховним Судом Автономної Республі­ки Крим, апеляційним, Київським і Севастопольським міським судом за заявою Національної служби посередни­цтва і примирення.

2. Відповідним апеляційним господарським судом за заявою Національної служби посередництва і примирення.

3. Відповідно Верховним Судом Автономної Республі­ки Крим, апеляційним, Київським і Севастопольським мі­ським судом за заявою сторін колективного трудового спору (конфлікту).

4. Національною службою посередництва і примирен­ня за заявою сторін колективного трудового спору (конф­лікту).

5. Відповідним загальним місцевим судом за заявою сторін колективного трудового спору (конфлікту).

6. Відповідним загальним місцевим судом за заявою Національної служби посередництва і примирення.

Нормативно-правові акти та додаткова література до теми 13:

Конституція України// Відомості Верховної Ради України. – 1996. - №30. – Ст.141;

Кодекс законів про працю України з постатейними матеріалами (Укладачі: В.С. Ковальський, Л.П. Ляшко). – К,: Юрінком Інтер, 2006. – 1200 с.

Про порядок вирішення колективних трудових спо­рів (конфліктів): Закон України від 03.03.98 р.// Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 34. — Ст. 227;

Про професійні спілки, їх правах та гарантіях діяльності: Закон України від 15.09.99р.// Відомості Верховної Ради України. – 1999. - №45. – Ст397;

Цивільний процесуальний кодекс України: Прийнятий Верховною Радою України 18.03.04р.: Офіційне видання. – К.: Ін Юре, 2005;

Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини: Закон України від 23.02.06 р.// Урядовий кур’єр. – 2006. – 30 березня;

Про ратифікацію Європейської соціальної хартії (переглянутої): Закон України від 14.09.06р. // Голос України. – 2006. – 30 листопада;

Про практику розгляду судами трудових спорів: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 06.11.1992р. №9. - Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 29.12.92р. №14. – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 31.03.95р. №4. – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 01.11.1996р. №9. - Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Про практику застосування судами законодавства про оплату праці: Пост. Пленуму Верховного Суду України від 24.12.99р. №13. – Постанови Пленуму Верховного Суду України/1963-2000/(в 2-х томах). – Т.1. – К.: А.С.К., 2000;

Абрамова О. Законодательство государств СНГ о коллективных трудовых спорах // Трудовое право. — 2000. — № 3;

Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений. – Казань, 1989;

Бородін М. Конституційне право громадянина на зверення до суду за захистом своїх прав// Право України. – 2000. - №8;

Буряк В.Я. Трудові спори: порядок їх вирішення в Україні. – К.: Знання, 2003. – 382 с.

Как в США разрешают трудовые конфликты// Человек и труд. – 1994. - №10;

Коваль І. Право на справедливий суд: практика Європейського суду з прав людини щодо України// Право України. – 2006. - №10;

Комаренко А.М. Типологія трудових конфліктів: питання теорії та практики// Правова держава. – 2000. - №2;

Процишен М. Право на страйк, його конституційне визначення та можливості вдосконалення.// Право України. – 2009. - № 10. – с.211.

Хальота А. Щодо захисту конституційних прав шляхом звернення до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини// Право України. – 2000. - №3;

Чанишева Г. Право на страйк: міжнародні стандарти та законодавство України// Право України. – 2000. - №12;

Швець Н. До питання про правові наслідки участі у страйках.// Право України. – 2009. - № 11. – с.63.