а) Действие уголовного закона во времени
В современном уголовном праве цивилизованных государств утвердилось положение, что совершенное преступление должно оцениваться по закону, действовавшему в момент совершения этого преступления.
Конституция Российской Федерации закрепляет это положение следующим образом: «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением» (ч. 2 ст. 54).
В ст. 9 УК говорится: "Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния".
Такое положение запрещает применять новый уголовный закон к действиям, совершенным в период, когда этого закона не было, что соответствует принципам демократизма и гуманизма.
Для того чтобы правильно применить закон с учётом действия уголовного закона во времени, необходимо уяснить три принципиальных положения:
§ О вступлении закона в силу;
§ О прекращении действия закона;
§ Об обратной силе уголовного закона.
Порядок опубликования и вступления в силу уголовных законов закреплен Федеральным законом от 14 июня 1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».
Принятый уголовный закон вступает в силу не сразу. В течение семи дней со дня его принятия он должен быть опубликован в официальных органах печати, к которым на сегодняшний день относятся: «Парламентская газета», «Российская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации».Закон должен быть опубликован полностью.
В законе предусмотрены следующие варианты порядка вступления уголовного закона в силу:
Ординарный (обычный) - закон вступает в силу по истечении 10-ти дней после его полного опубликования в соответствующих органах печати, закон должен быть опубликован на государственном языке РФ и на государственных языках республик в составе РФ. Днём вступления закона в действие считается следующий день после истечения последних суток установленного срока.
Экстраординарный - закон вступает в силу со дня опубликования, либо со дня указанного в тексте самого закона либо в тексте другого закона.
Уголовный закон прекращает свое действие (утрачивает силу) в результате:
§ отмены - упразднения его высшим органом власти Российской Федерации с изданием соответствующего закона;
§ замены - аннулирования старого закона, с урегулированием уголовного правоотношения новым законом; указание на замену старого закона может содержаться в тексте нового, но возможна и фактическая замена без официального о том указания;
§ истечения срока, на который он принимался, либо прекращения действия обстоятельств, в связи с которыми он принимался.
Из общего правила о применении закона времени совершения преступления статья 10 УК России допускает возможность придания уголовному закону обратной силы, что означает распространение действия нового уголовного закона на деяния, совершенные до вступления его в силу.
Принцип обратной силы уголовного закона также является конституционным (см. ст. 54 Конституции Российской Федерации).
Соответственно обратную силу имеет закон:
ü устраняющий преступность деяния;
ü смягчающий наказание;
ü иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление (сокращающий сроки давности привлечения к уголовной ответственности, увеличивающий возраст привлечения к ответственности и т.п.).
Соответственно, закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, совершившего преступление, обратной силы не имеет (ч.1 ст.10 УК РФ).
