Динамика роста сети специальных школ в Украинской ССР

Знакомство с данными, представленными в таблице 7, убеждает, что политическая «оттепель» естественным образом отразилась на состоянии сети школ для детей с недостатками физического и умственного развития. Во-первых, к 1960 г. по количественным показателям Украина не только вышла на предвоенный уровень, но и заметно превысила его. Результаты следующего десятилетия можно признать выдающимися, сег­мент учебных заведений по сравнению с 1960 г. расширился почти вдвое, ещё больше увеличилась доля детей с отклонени­ями в развитии, получивших возможность реализовать своё право на образование.

Причину кардинальных перемен следует искать исклю­чительно в событиях политической жизни страны. Вне вся­кого сомнения, количество умственно отсталых за 9 лет не могло утроиться (1959/60 учебный год — 12,8 тыс. учащихся, 1968/69 учебный год — 38,5 тыс. учащихся), просто прежде эти подростки безо всякой для себя пользы пребывали в общеоб­разовательных школах. Грозное постановление 1936 г. официально никто не отменял, но ослабление идеологического прес­са позволило признать очевидное, воля партии и заверения преданных ей научных работников не смогли упразднить умственную отсталость. Украина в дополнение к 105 вспомогательным школам открывает ещё 119, их общее количество возрастает до 224. То, что открытие вспомогательных школ сдерживали исключительно идеологические препоны, под­тверждает относительная неизменность числа классических учебных заведений для глухих и слепых детей — первых стало меньше на 2 (37 вместо 39), вторых — на одно (7 вместо 8). Как мы помним, Украина с дореволюционных времён хранила традицию заботы о глухих и слепых детях, а Постановление «О педологических извращениях в системе наркомпросов» су­мела использовать во благо. Иными словами, для упомянутых категорий учащихся мест в системе специального образования хватало, тогда как во вспомогательных школах республика ис­пытывала острую потребность. Удовлетворить её станет воз­можным после исторического XX съезда КПСС.

Справедливости ради следует сказать, что Совет министров УССР ещё в начале 1950 г. принял Постановление «О мерах обеспечения начального образования детей с нарушением слу­ха, речи, зрения и умственного развития», указав, что далеко не все из них охвачены всеобучем. Во исполнение правитель­ственного решения республиканское Министерство просвеще­ния издаёт приказ №91 (1950), устанавливающий типы уч­реждений для детей с нарушением речи и слуха:

· дошкольные учреждения для детей с нарушением слуха (с отдельными группами для глухонемых, оглохших и ту­гоухих детей);

· школы-интернаты для глухонемых детей;

· школы-интернаты для глухонемых переростков;

· школы-интернаты для позднооглохших детей;

· школы-интернаты для тугоухих детей (разной степени тугоухости);

· школы-интернаты для детей с нарушением речи (для алаликов, афазиков и детей с резко выраженным косноязы­чием).

Для взрослых глухонемых министерство требует открывать школы грамоты, школы для малограмотных и школы рабочей молодёжи.

Авторы приказа ясно понимали необходимость дифферен­циации учащихся по возрасту и по уровню развития речи и слуха, исполнить же намеченный план по дифференциации республиканской системы специального образования позволит политическая «оттепель». Подкрепим наше утверждение фак­тами. Безусловно, специалисты и прежде осознавали неодно­родность состава воспитанников школ-интернатов для слепых детей, но только в 1956—1958 гг. стало возможным провести направленное обследование и официально выявить немалое число учащихся с остаточным зрением. Уместно вспомнить ра­боту российских «глазных отрядов» и публикации А. И. Скребицкого, заставившие соотечественников в конце XIX в. проявить интерес к судьбам слепых детей. Тогда офтальмоло­гическое обследование инвалидов войны стало первым шагом на пути к организации в России школ для слепых, теперь офтальмологическое обследование учащихся школ для слепых привело к созданию специального учебного заведения нового типа — школы для слабовидящих. Украинские организаторы образования и прежде были осведомлены об успехах раздель­ного обучения глухих и слабослышащих, слепых и слабовидя­щих, достигаемых в условиях педагогического эксперимента, теперь же они получают возможность внедрить эксперимен­тальные разработки в широкую практику. К 1959/60 учебному году в УССР наряду со школами для глухих действует 6 школ для слабослышащих, а в дополнение к 8 школам для слепых открываются 6 школ для слабовидящих. В 1968 г. число школ для слабослышащих и для слабовидящих с 6 вырастет до 14, количество обучающихся в них утроится.

Особенно ощутима динамика развития сети учебных заве­дений для детей с тяжёлым нарушением речи. Напомним, на базе Экспериментального дефектологического института (ЭДИ) обучение детей-алаликов осуществлялось с начала 1930-х гг. Никто не скрывал достижений руководимого Р. Е. Левиной экспериментального отделения ЭДИ, известного как Клиника речи. Однако внедрение экспериментальной модели в практи­ку не могло осуществиться без прямого указания заказчика системы специального образования — государства. После упо­мянутого постановления Совмина УССР (1950) в Киеве, наконец, становится возможным организовать учебное заведение, потребность в котором дефектологам давно была очевидна. После XX съезда специалистам становится легче убеждать чи­новников в необходимости расширять логопедическую помощь детскому населению, открывать новые школы для детей с тя­жёлым нарушением речи, благодаря чему к осени 1968 г. на Украине наряду со столичной школой действует 5 новых школ. Повторим ещё раз, о существовании детей-логопатов специалисты заговорили в XIX в., в СССР с начала 1930-х гг. успешно велась опытно-экспериментальная работа с детьми с тяжёлым нарушением речи. Не сомневаемся, что многие ро­дители таких детей желали им помочь, но государственная система не предлагала соответствующие учебные места. Как только эти учебные места появляются, тотчас «обнаруживают­ся» и претенденты на них. В 1950-е гг. Киевская школа примет 200 учеников, в 1968/69 учебном году на Украине их станет в восемь раз больше. Мы ещё не раз столкнёмся с этим пара­доксом, приходится признать: сеть специальных школ в СССР развивается рывками, словно в силу каких-то неведомых об­стоятельств вдруг вырастает спрос на тот или иной вид учеб­ных заведений. На примере Украинской ССР мы попытались вскрыть природу явления. Своеобразие развития сети специ­альных школ объясняется не внезапным изменением числа детей, в них нуждающихся, не инициативой родителей, не рекомендациями учёных-дефектологов, а исключительно переме­нами идеологического климата и государственной образова­тельной и социальной политики. Понять, как и почему может рождаться специальное образовательное учреждение нового вида, можно на примере школы для детей с нарушением опор­но-двигательного аппарата.