по РСФСР (на 1 июня 1924 г.)
№ п/п | Город | Число учреждений | Тип учреждения | Число учащихся | Число педагогов | Бюджет | |
Архангельск | Школа | М* | |||||
Вельск | Школа | Г** | |||||
Воронеж | Школа | ? | М | ||||
Вятка | Детдом | ? | Г | ||||
Екатеринбург | Детдом | М | |||||
Иркутск | Школа | Г | |||||
Казань | Школа | М | |||||
Калуга | Детдом | М | |||||
Кострома | Школа | М | |||||
Красноярск | Школа | Г | |||||
Кубань | Школа | ? | |||||
Курск | Школа | ? | |||||
Ленинград | Детдома | ? | Г(1)/ М(3) | ||||
Марксштадт | Школа | ? | |||||
Москва | I. Ин-т глухонемых II. Ин-т глухонемых Детдом (Перерва) Дошкольные детдома (4) Отделение оглохших | ? ? ? ? | M M M M M | ||||
Орёл | Детдом | M | |||||
Пенза | Колония (совхоз) | M | |||||
Пермь | Школа | ? | M | ||||
Ростов-на-Дону | Школа Детдом (дошк.) | ? | ? | M M | |||
Самара | Школа | M | |||||
Саратов | Школа | M | |||||
Тамбов | Школа | M | |||||
Тверь | Ин-т глухонемых | M | |||||
Томск | Школа | ? | M | ||||
Тотьма | Школа | M | |||||
Тула | Школа | M | |||||
Царицын | Школа | M | |||||
Чита | Школа | ? | M | ||||
Шуя | Школа | M | |||||
Ярославль | Ин-т глухонемых | М | |||||
Итого: | Школы — 24 Детдома — 7 Детдома дошкольные — 4 Колония — 1 Институты — 4 Клиническое отд. —1 | менее | Г-5 М-36 |
* Местный бюджет.
** Государственный бюджет.
Наряду с учебными заведениями, перечисленными в таблице 1, в Астрахани, Владимире, Ленинграде и Пскове функционировали дошкольные учреждения для глухих детей. Данные о численности педагогов по ряду учреждений отсутствуют. Финансировалось подавляющее большинство заведений для детей с нарушением слуха из городских бюджетов, читинская школа существовала на средства городского Союза глухонемых.
Статистические данные по ряду учреждений неточны, а потому официальный суммарный показатель «менее 2500 детей», (см. таблицу 1) весьма условен. Говорить о росте числа воспитанников сравнительно с предреволюционными годами нет оснований, для оценки же условий, созданных для глухих детей в советских учебных заведениях, воспользуемся официальным отчётом, опубликованным в 1924 г.
«Сеть детских учреждений для глухонемых ещё очень небольшая, количество детей, захваченных детскими домами, ещё крайне незначительно. Если по Москве и Московской губернии до 30% всех глухонемых детей захвачены детскими учреждениями, то по всей РСФСР не больше 4—5% имеют возможность обучаться в учреждениях Наркомпроса.
Распределение учреждений по республике крайне неравномерно, и есть целые районы, не имеющие ни одного учреждения для глухонемых детей, нет учреждений для глухонемых в Брянске, Гомеле, Смоленске, Новгороде, Нижнем Новгороде и некоторых других городах, а отсюда, естественно, возникла необходимость реформировать некоторые из существующих учреждений в областные для нескольких смежных губерний, расширение их и углубление в них педагогической работы.
Материальная база. Все детские учреждения для глухонемых содержатся на средства ГубОНО, почти при полном отсутствии шефства.
Средства, отпускаемые ГубОНО на содержание детских учреждений, крайне минимальны, а поэтому, в общем, учреждения оборудованы и снабжены всем необходимым чрезвычайно бедно. Помещений, специально построенных для глухонемых детей, немного; в большинстве же случаев детские учреждения находятся в частных зданиях, иногда не соответствующих своему назначению. Прекрасное здание Института глухонемых детей в Москве — по Донской ул., №49, построенное в 1876 г. и расширенное в 1904 и 1908 гг., рассчитанное на 180 детей, вмещает в настоящее время до 240 детей. <...> Подобно московскому учреждению, имеют хорошие, вполне отвечающие своему назначению помещения: Институт для глухонемых в Ленинграде, в Казани, небольшой детский дом в Калуге, Туле и некоторых других городах. <...> Из детских учреждений для глухонемых, открытых в революционный период, имеют удовлетворительные помещения институты ярославский и тверской. <...> Ряд других детских учреждений глухонемых, открытых преимущественно в недавнее время, страдают тем или другим недостатком. <...> Отсутствие специальных учебников крайне затрудняет работу педагогов с глухонемыми. <...> Екатеринбургский детский дом— учебники — 1 экземпляр букваря Рау и 1 экземпляр Лаговского, и те —не собственность школы. <...>
Дети. <...> В настоящее время в сети детских учреждений для глухонемых имеются детские сады, детские дома для дошкольников, детские дома для школьного возраста и подростков, но нет строгого обособления по «видам глухонемоты», и в будущем, естественно, необходимо создать специальные детские учреждения областного масштаба для тугоухих, поздно оглохших и для умственно отсталых глухонемых детей.
Всего глухонемых детей во всех детских учреждениях РСФСР около 2500 детей, в том числе около 150 человек слепоглухонемых в возрасте от 2 до 18 лет. <...>
И в учреждениях для глухонемых детей, вследствие ещё крайне недостаточной сети этих учреждений, приходится соблюдать классовый принцип при приёме детей в учреждения и в первую очередь давать место детям рабочих и крестьян, преимущественно сиротам и полусиротам, а затем уже и детям других лиц.
Педагоги. Всего педагогов в детских учреждениях для глухонемых с отофонетическим институтом и Казанским детским домом около 400 человек. <...> Есть учреждения, которые имеют вполне удовлетворительный состав педагогов, а есть и такие, где педагогический коллектив состоит из лиц, совершенно незнакомых с делом обучения глухонемых детей. <...>
Задачи и цели учреждений. Просматривая отчёты о работе учреждений, мы имеем ряд указаний на цели и задачи детского дома для глухонемых. Все эти указания можно свести в конечном итоге к следующей простой формулировке, данной Тульским детским домом: «Детский дом глухонемых ставит целью, помимо общего развития детей и приобщения глухонемых детей к обществу нормальных, воспитать из детей сознательных граждан, могущих своим трудом содержать себя и не быть в тягость обществу». <...>
По общественно-политическому воспитанию... ставятся следующие задачи: «Общественно-политическое воспитание должно заключаться в подготовке детей, в доступной для глухонемого ребёнка форме, к пониманию окружающей общественно-политической жизни, к усвоению основных идей коммунизма и к стремлению воплотить их в жизнь». <...> Задачами и целями, указанными выше, и характеризуется педагогическая работа учреждения.
Прежде всего, является, конечно, необходимым и неизбежным научить глухонемого ребёнка произношению слов и пониманию говорящего с губ. <...>
Выводы:
1. детские учреждения для глухонемых детей имеются ещё в крайне недостаточном количестве: подавляющий процент глухонемых детей находится за бортом школы, вне стен детского сада, детского дома, и, следовательно, выйдут в будущем инвалиды труда, а чтобы этого избежать, необходимо при первой же возможности развернуть шире сеть детских учреждений для глухонемых;
2. необходимо обратить самое серьёзное внимание на снабжение учреждений учебниками и учебными пособиями...
3. пересмотреть помещения, занимаемые глухонемыми детьми, на предмет замены некоторых из них более соответствующими, согласно требованиям санитарии, гигиены и сурдопедагогики;
4. усилить работу по общественно-политическому воспитанию глухонемых детей, обратив особое внимание на организацию детской среды, связь с детским и юношеским движением;
5. по повышению квалификации педагогического персонала необходимо систематически устраивать центральные курсы — практикумы, как по узкой специально-педагогической и методической работе, так и по вопросам общественно-политическим;
6. для привлечения в среду работников с глухонемыми более активных, более современных и вместе опытных педагогов необходимо улучшить материальное положение работников с глухонемыми детьми».
Итак, Наркомпрос РСФСР признал организацию обучения детей с нарушением слуха неудовлетворительной, а ведь Россия обладала в этой сфере вековым опытом. Как же обстояло дело с обучением слепых, история которого в империи насчитывала менее тридцати лет?
Выступая на Всероссийской конференции по борьбе с детской дефективностью, профессор М. К. Мухин приводит любопытные цифры. «В России свыше 1/4 миллиона слепых. Из них до 65% по возрасту и болезненности должны считаться инвалидами. До 35% слепых дошкольного, школьного и трудоспособного возраста нуждаются в соответственном их возрасту общем и профессиональном воспитании и образовании» (доклад «Воспитание и образование слепых детей в России», 1921). По расчётам М. К. Мухина, в специальном обучении нуждалось более 90 тысяч человек, школу же в 1924 г. посещало менее семисот незрячих (см. табл. 2).
Таблица 2