Цены на продукцию строительства определяются исходя из об-щих принципов ценообразования, но в то же время имеют свою спе-цифику. Положения, приведенные в МДС 81-35.2004 [21], обязательны для всех предприятий, осуществляющих строительство с привлечени-ем средств государственного бюджета. Для строек, финансируемых за счёт собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, методические указания носят рекомендательный характер.
Принципы ценообразования в строительстве предопределя-
ются условиями рыночных отношений. При этом цена:
формируется с учётом экономической конъюнктуры процесса проектирования (в текущих сметных ценах);
обеспечивает подрядчику возврат затрат в полном объёме и причитающуюся прибыль в объёме обусловленной нормы;
Глава 6. Ценообразование и сметное дело
определяет инвестору (заказчику) объём капитальных вложений на строительство объекта;
формируется на основании методических указаний Госстроя России на строительную продукцию, выполняемую с привлечением средств государственного бюджета всех уровней и целевых внебюд-жетных фондов.
Метод формирования цены на объект определяется инвестором и подрядчиком и фиксируется в договоре подряда (контракте).
Механизм ценообразования в строительстве не имеет анало-
гов. Это связано с индивидуальным характером возводимых зданийи сооружений, существенной зависимостью стоимости от конкретных условий работ. Эти обстоятельства не позволяют установить единые отпускные цены на строительную продукцию, как это делается в дру-гих отраслях народного хозяйства. Поэтому цена рассчитывается ин-дивидуально на основе сметной документации в соответствии с объё-
мами СМР, методами технологии производства, единичными расценка-ми на отдельные виды работ.
Сметная стоимость строительства является основой:
расчёта технико-экономических показателей проектируемого объекта;
обоснования и принятия решения об осуществлении его строи-тельства;
определения размера капитальных вложений; открытия финансирования работ; формирования договорных цен;
расчётов за выполненные подрядные строительно-монтажные работы;
оплаты расходов на приобретение оборудования и его доставку; возмещения других затрат за счёт средств, предусмотренных ССР; осуществления хозяйственного учёта и отчётности; оценки деятельности подрядчиков и заказчиков;
определения балансовой стоимости вводимых в действие объектов. Стоимость объекта строительства определяется в ходе обоснова-ния капитальных вложений и при составлении сметной документации. Необходимость оценки стоимости объекта возникает уже на предпроектном этапе, на котором определяют его ориентировочную (предположительную) стоимость. По мере накопления дополнитель-ных сведений и исходных данных в процессе изысканий, исследова-ний и проектирования появляются возможности для более точного
Глава 6. Ценообразование и сметное дело
расчёта сметной стоимости объекта. Её занижение или завышение может привести к ошибкам в оценке экономической эффективности объекта, а следовательно, к неправильным выводам о целесообразно-сти строительства. Точность сметных расчётов зависит от качества и тщательности проектных разработок по основным сооружениям, технологии их возведения, полноты топографических и инженерно-геологических изысканий, правильности определения объёмов работ, умения верно оценить производственные условия.
Расчётная стоимость –предварительная сумма требующихсяденег, определяемая при обосновании инвестиций (с использованием укрупненных показателей базовой стоимости отдельных видов работ, объектов, зданий, сооружений).
Сметная стоимость строительства –сумма денежных средств,
необходимых для его осуществления в соответствии с проектом. Она рассчитывается в составе сметной документации и определяет общий размер капитальных вложений. В неё входят затраты на возведение основного объекта, оснащение его технологическим оборудованием, строительство временных зданий и сооружений, необходимых для осуществления работ и разбираемых после завершения строительства, а также сооружение временных и постоянных подъездных путей, ли-ний электропередачи, посёлков для строителей и эксплуатационных кадров.
Сметная стоимость определяется по поручению заказчика (инве-стора) при разработке проектной документации. Для её определения составляются: а) в составе проекта – ССР; сводка затрат (при необхо-димости); ОСР; ЛСР; сметные расчёты на отдельные виды затрат, про-ектные и изыскательские работы; б) в составе рабочей документации – объектные и локальные сметы.
Сметная цена –сметная стоимость строительства,определяемаяв ходе проектирования, учитывающая технологические, объёмно-планировочные и конструктивные решения объекта, рассчитываемая по традиционной схеме составления локальных, объектных смет и сводно-го сметного расчёта (с применением сметных норм и расценок).
Договорная цена формируется в результате столкновения эко-номических интересов участников рынка и отражает соотношение спроса и предложения. Она складывается из двух частей: базисного (минимального) показателя цены, исчисленного с использованием го-сударственных сметных норм и цен; дополнительного показателя, учитывающего влияние факторов рынка.
Глава 6. Ценообразование и сметное дело
Основанием для определения сметной стоимости могут яв-
ляться:
исходные данные заказчика для разработки сметной документа-ции, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ве-домости объёмов СМР, решения по организации работ и очерёдности строительства, принятые в ПОС и ППР, пояснительные записки к проектным материалам;
действующие сметные нормативы, единичные расценки, отпу-скные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, инвентарь;
отдельные решения органов государственной власти.
Расчёт стоимости объекта необходимо производить с учётом информации о текущем изменении цен на ресурсы. Цена объекта оп-ределяется сметной стоимостью с учётом конкретных условий строи-тельства по формуле
Ц = Σ Qi Кл(ПЗ i + НР i + СП i),
где Ц – цена объекта; Qi – объём (количество) по i -му виду работ в измерителях единичных расценок; ПЗ i – прямые сметные затраты на единицу конструктивного элемента (вида работ) по i -му виду работ; НР i и СП i – соответственно суммы накладных расходов и сметной прибыли по i -му виду работ; Кл – коэффициент лимитируемых затрат.
Как видно из формулы, основа цены – это объём и величина прямых затрат на единицу продукции. Затраты труда в строительстве формируются по видам СМР, конструктивных частей сооружений (земляное полотно, искусственные сооружения, дорожная одежда) и отражаются в сметных нормах и расценках на единицу конкретного вида работ. Объёмы устанавливаются для каждого конкретного слу-чая в зависимости от технологических особенностей проекта и с учё-том экономико-географических и природно-климатических условий района.
