Наиболее классический вид правоотношений возникает в результате реализации норм-правил поведения. На их основе возникают конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко определены субъекты, их взаимные права и обязанности.
Реализация таких видов норм как нормы-принципы, нормы-цели, нормы-декларации и т.п. порождает другие формы правоотношений, через которые воплощаются в жизнь заложенные в них предписания. Эти правоотношения общего характера, в которых конкретно не определены субъекты отношений, не установлены их конкретные права и обязанности.
Это в полной мере относится ко всем нормам-принципам, закрепляющим, напр., основы конституционного строя РФ. В частности, закрепляемый принцип разделения властей находит свою конкретную реализацию через сложную систему правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
Особым видом конституционно-правовых отношений являются так называемые правовые состояния. Их характерной чертой, в отличие от правоотношений общего назначения, является четкая определенность субъектов правоотношения. Однако содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, конкретно не определено, оно выводится из большого массива действующих конституционно-правовых норм. К правовым отношениям такого вида относятся состояние в гражданстве, состояние субъектов федерации в составе России.
Среди видов конституционно-правовых отношений можно выделить постоянные и временные. Срок действия первых не является определенным, однако они могут и прекратить свое существование в конкретных условиях. Напр., смерть гражданина прекращает отношения по гражданству. Временные отношения возникают, как правило, в результате реализации конкретных норм-правил поведения. С выполнением заложенной в правоотношении правообязанности они прекращаются. Так, правоотношения между избирателем и участковой избирательной комиссией заканчиваются исполнением последней своей обязанности выдать избирательный бюллетень и обеспечить условия для голосования.
В качестве особых видов конституционно-правовых отношений выделяют также материальные и процессуальные отношения. В материальных правоотношениях реализуется само содержание права и обязанности, через процессуальные - порядок реализации правовых действий.
По целевому назначению принято различать правоустановителъные и правоохранительные правовые отношения. Во-первых, в позитивной форме реализуются права и обязанности, которые должны осуществить участники правоотношения, во-вторых, права и обязанности связаны с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов.
Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт. Именно с него начинается реализация правовой нормы. Благодаря юридическому факту конкретный субъект становится участником данного правоотношения, обладателем соответствующих прав или обязанностей.
Т.о., юридический факт - это событие или действие, которое влечёт за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Событие происходит независимо от воли субъекта, действие - связано с волеизъявлением последнего. Действия, в свою очередь, могут классифицироваться на юридические акты и юридические поступки. Как правило, развитие правоотношения, его движение побуждается целой системой, цепью юридических фактов. Так, возникновение правоотношений по гражданству порождается таким событием, как рождение гражданина.
Субъекты КПОтношений – это те, на кого правовые нормы возлагают конституционные обязанности и предоставляют соответственные права.
Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк. Среди них такие специфические субъекты, как народ, государство, депутаты, органы гос. власти, избирательные комиссии, собрания избирателей и др.
Народ выступает в качестве субъекта правовых отношений при проведении референдума, выборов депутатов Государственной Думы, Президента РФ.
Субъектами конституционно-правовых отношений являются государства - РФ и республики. В качестве участников правоотношений выступают и такие субъекты Федерации, как края и области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Кроме перечисленных, в качестве субъектов конституционно-правовых отношений выступают органы государства, органы местного самоуправления, политические партии и другие общественные объединения граждан, собрание граждан, собрание избирателей, отдельные граждане.
В общей форме можно сказать, что субъектами конституционно-правовых отношений могут быть все.на кого правовые нормы данной отрасли возлагают определённые обязанности и предоставляют права. В качестве субъектов конституционно-правовых отношений могут быть в определённых случаях и иностранные граждане и лица без гражданства (напр., при подаче заявления о приобретении российского гражданства).
1) Социальные, национальные и иные общности
· народ, которому принадлежит народный суверенитет
· определенные этнические группы, имеющие право на самоопределение
· территориальные коллективы, создающие МСУ
· другие
2) Государство и государственные образования
· субъекты Федерации
· автономные образования в др.государствах
между которыми возникают конст-правовые отношения, например по вопросам изменения границ м/у субъектами Федерации.
3) Структурированные объединения граждан (неграждан)
· партии
· инициативные группы граждан
· собрания избирателей, которые вправе выдвигать кандидатов на выборах
4) Органы государства, органы субъектов РФ, органы МСУ, должностные лица
· избирательные комиссии (органы гос-ва) – обязанные зарегистрировать кандидатов, если они удовлетворяют необходимым требованиям
5) Депутаты представительных органов, имеющие право запроса к администрации (правительства, губернатору), а представители последней обязаны дать ответ в срок
6) Физические лица
· граждане
· иностранцы (при подаче ходатайства о приобретении российского гражданства)
· лица без гражданства (в случае подачи заявления о предоставлении права убежища).
В общем, субъектами конст-прав.отношений м/б те субъекты, на которых правовые нормы данной отрасли права возлагают определенные обязанности и которым представляю права.
Объекты - предметы или явления, по поводу которых складываются конст-прав.отношения
Конст-правовые отношения возникают по поводу прав и обязанностей, связанных со сферой конст-правового регулирования. Их объект – совершение действий или бездействий, возникновение или прекращение состояний, предписанных конст-правовой нормой.
КП РФ закрепляет, регулирует, стимулирует сложившиеся или возникающие
1) основы жизни общества:
· экономические – (отношения собственности) – право частной собственности, право на труд
· социальные – (социальная роль гос-ва) – право на отдых, на защиту материнства и детства, на соц.обеспечение по возрасту
· политические – (положение политических партий, порядок выборов) – свобода слова, печати; право быть избранным и избирать
· духовные (идеологические) – (идеологический плюрализм)
· культурные – право на получение образования, свобода литературного творчества…
2) правовой статус личности - личные права (право на жизнь, здоровье, достоинство, тайна переписки..)
1. Гос-ая территория, как объект выступает в правоотношениях м/у РФ и ее субъектами. (например, субъект РФ вправе изменить свои границы только с согласия РФ.
2. Действия самих субъектов (в правоотношениях м/у депутатом и его избирателями объектом может стать отчет депутата п/д своими избирателями
Основными видами объектов конституционно-правовых отношений являются:
- государство и его территория; (выступает в ПВО м/ду РФ и её субъектами (ст.67 КРФ)
- материальные блага; (редко выступают объектами КПОтношений, тем не менее объектами в правоотношении между избирательной комиссией и кандидатом могут выступать денежные средства выделенные избирательной комиссией кандидату, для проведения избирательной кампании)
- поведение людей; (отчет перед избирателями)
- деятельность органов и должностных лиц государства;
- правовые акты (напр., ставшие объектом рассмотрения в Конституционном суде и иных судах;)
- личные неимущественные блага (в исключительных случаях являются объектами, в ПВО в связи с депутатской неприкосновенностью объектом является честь и достоинство депутата, как представителя народа в ОГВ)
