Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—труктура политической системы




—труктура политической системы - это совокупность ее элементов и взаимоотношений между ними. ѕолитическа€ система как целостность функционирует благодар€ взаимодействию составл€ющих ее элементов. Ќо она не может быть сведена к их сумме. ƒл€ того, чтобы пон€ть значение ка≠ждого элемента целостности, система теоретически расщепл€етс€, структу≠рируетс€ по различным основани€м.

ѕолитическа€ система может структурироватьс€ на основе ее ролевого понимани€, и тогда она рассматриваетс€ с точки зрени€ типов взаимодейст≠ви€ субъектов, выполн€ющих различные политические роли (функции) и ориентирующихс€ на конкретные образцы политического поведени€ (√. јл≠монд).

Ёлементы политической системы могут вычлен€тьс€ на основе инсти≠туционального подхода (ƒ. »стон). ¬ соответствии с ним, каждый институт политической системы обслуживает определенные группы потребностей и выполн€ет те или иные политические функции. “ак, государство выражает общие интересы, политические партии стрем€тс€ к представительству устойчивых группо≠вых потребностей, группы давлени€ лоббируют конъюнктурные интересы, вызванные конкретной ситуацией и т. д.

—труктура политической системы может дифференцироватьс€, следу€ принципу политической стратификации, то есть пор€дку, согласно которому те или иные группы принимают участие в осуществлении власти. “ак, поли≠тические элиты принимают политические решени€, бюрократи€ призвана выполн€ть решени€ элиты, граждане формируют институты представитель≠ной власти.

Ќаиболее распространен системный способ структурировани€, в соот≠ветствии с которым политическа€ система состоит из подсистем, кажда€ из которых может быть представлена самосто€тельной системой, а их взаимо≠действие образует политическую целостность. —труктурными элементами политической системы выступают институцио≠нальна€, нормативна€ и коммуникативна€ системы.

ќсновным элементом политической системы €вл€етс€ институцио≠нальна€ система. “ермин Ђинститутї в политической науке используетс€ дл€ обозначе≠ни€ разного рода упор€доченных социально-политических отношений. ¬еблер, –енар и др. под политическими институтами понимают группы людей объединенных какой-либо идеей, чувством солидарности Е дл€ выполнени€ определенных функций [192]. »нституциональна€ система включает совокуп≠ность государственных, партийных, общественно-политических, институтов выражающих и представл€ющих различные по значимости интересы - от общезначимых до групповых и частных. —амым важным инструментом реа≠лизации общественных интересов €вл€етс€ государство. ћаксимально кон≠центриру€ в своих руках власть и ресурсы, государство распредел€ет ценно≠сти и побуждает население к об€зательному выполнению своих решений.  роме государства в институциональную подсистему вход€т политиче≠ские (партии, группы давлени€), а также неполитические, но имеющие возмож≠ности вли€ни€ на власть и общество, организации Ц это —ћ», церковь и др. «ре≠лость институциональной подсистемы определ€етс€ степенью дифференциа≠ции и специализации ролей и функций ее структур.

»нституты власти и вли€ни€ выполн€ют свои роли на основе различ≠ных норм (политических, правовых, нравственных и т.д.). ¬с€ совокупность норм, регулирующих политические отношени€, составл€ет нормативную подсистему.

Ќормативна€ система представл€ет совокупность действующих в обществе легитимных норм поведени€, об€зательных или допускаемых, пра≠вовых и морально-политических, писаных и неписаных, базовых ценно≠стей и властных указаний. ќна включает все нормы конституционного, зна≠чительную часть административного и финансового права. ¬не политической системы наход€тс€ нормы частного права. Ќормативна€ политическа€ сис≠тема выполн€ет следующие функции: формализаци€ пространства политиче≠ского поведени€, определение правил организации и про€влени€ властных функций. Ќормативы определ€ютс€ характером общества в целом, мен€ютс€ по инициативе элиты, обусловлены особенност€ми функций политической системы данного общества и в данное врем€.

ƒл€ нормативной системы характерно взаимодействие двух начал: символических механизмов регул€ции (термин “. ѕарсонса) и инноваций. —имволические механизмы складываютс€ из двух взаимосоответствующих и взаимодополн€ющих начал: собственно нормативов и €зыка. Ќормативы вы≠ражены в традици€х, конституции и законах, в тоталитарных режимах Ц в программе прав€щей партии, установках вожд€. ‘ункциональность €зыка про€вл€етс€ в четкости формулируемых идеалов, заданности образцов пове≠дени€ и использовании стереотипов. ¬ услови€х демократического режима основой нормативной системы €вл€етс€ идеологи€ общественного договора. ¬ услови€х тоталитаризма Ц идеологемы подчинени€ общества великим це≠л€м.

  инноваци€м относ€тс€ те нормативы, в которых присутствует эле≠мент обновлени€, антисистемности и волюнтаристичности, то есть опреде≠ленной независимости от условий среды и зависимости от субъективных конкретных ситуаций. ¬ инноваци€х про€вл€етс€ способность системы при≠спосабливатьс€ к мен€ющимс€ другим системам (социальной, экономиче≠ской, культурной), частично подчин€ть их себе и самосохран€тьс€. »деаль≠ным типом €вл€етс€ така€ система, при которой возможно сочетание устой≠чивости с инноваци€ми. ћера сочетани€ определ€етс€ как ценностными ос≠новани€ми старой нормативной системы, так и характером обновлени€. —ле≠дует учитывать и то, что инновационные символы, образы, ниспроверга€ старое, могут приобретать характер формальных норм.

—леду€ этим формальным и неформальным нормам, политические субъекты вступают во взаимодействи€. ‘ормы подобных взаимодействий, основанных на согласии или конфликтах, их интенсивность и направлен≠ность составл€ют коммуникативную подсистему.

 оммуникативна€ система. ѕолитическа€ коммуникаци€ - это, согласно ƒ. √рэберу, Ђсоставление, передача, полу≠чение и обработка сообщений, которые веро€тно имеют значительное воздействие на ход политикиї[193].

–азличают два вида политических коммуникаций: Ђгоризонтальныйї и Ђвертикальныйї. ¬ первом случае речь идет о коммуникаци€х между относи≠тельно р€дом расположенными институциональными компонентами или со≠циальными акторами (между разными элитными группировками или взаимо≠действующими в массовых акци€х р€довыми гражданами). ¬торой вариант предполагает отношени€ между различными иерархическими уровн€ми мак≠рополитической структуры, как, например, это происходит в случае требова≠ний различных групп электората к правительству путем деклараций полити≠ческих партий по поводу корректировки линии социальной политики. ‘унк≠цию политической коммуникации выполн€ют современные средства массо≠вой коммуникации (—ћ ): пресса, радио, телевидение, компьютерна€ сеть и традиционные каналы передачи политической и другой социальной инфор≠мации: различного рода личные контакты между людьми в первичных соци≠альных группах - семь€, трудовой коллектив, родственные группы, церков≠ные или сельские общины и т.п[194].

ѕолитические взаимодействи€ обусловливаютс€ характером куль≠турно-религиозной среды, ее однородностью. —овокупность субкультур, конфессиональна€ система, определ€юща€ приоритетные ценности, убежде≠ни€, стандарты политического поведени€, политическа€ ментальность со≠ставл€ют культурную подсистему. „ем выше степень культурной однород≠ности, тем выше эффективность де€тельности политических институтов.

∆елаемые модели общества, отраженные в системе культурных ценно≠стей и идеалов, определ€ют совокупность способов и методов реализации власти. ƒанна€ совокупность политических технологий составл€ет функ≠циональную подсистему. ѕреобладание методов принуждени€ или согласи€ в реализации властных отношений определ€ет характер взаимоотношений власти и гражданского общества, способы его интеграции и достижени€ це≠лостности.

¬се подсистемы политической системы взаимозависимы. ¬заимодейст≠ву€ друг с другом, они обеспечивают жизнеде€тельность политической сис≠темы, способствуют эффективной реализации ее функций в обществе.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1132 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—тремитесь не к успеху, а к ценност€м, которые он дает © јльберт Ёйнштейн
==> читать все изречени€...

1369 - | 1307 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.