Функции - это любые действия, направленные на поддержание системы в устойчивом состоянии. Они представляют собой способы реагирования на изменения ее внутреннего состояния и внешней среды. Г. Алмонд выделяет следующие семь функций политической системы, действующих на входе (А) и выходе (Б):
А: Функции, действующие на входе в политическую систему:
1. Политическая социализация и рекрутирование.
2. Артикуляция интересов.
3. Аккумуляция интересов.
Политическая коммуникация.
Б: Функции, действующие на выходе из системы:
Составление правил деятельности системы.
Применение этих правил.
7. Вынесение суждений о характере применения правил.
Рассмотрим более подробно сущность функций группы А.
1. Политическая социализация и рекрутирование.
Включает работу политической системы по корректировке структуры и содержания политической культуры граждан, приспособление ее к собственным целям и задачам так, чтобы политическое поведение индивидов способствовало ее стабильности и эффективности.
2. Артикуляция интересов.
Артикуляция (от лат. «articulate» - членораздельно выговаривать) - это процесс выражения какого-либо содержания общественных интересов посредством требований и пожеланий, направляемых в адрес политической системы. Данный процесс включает следующие группыинтересов: институционализированные; неассоциированные; протестующие; ассоциированные.
Институционализированные группы интересов -это группы, складывающиеся в рамках организаций, занятых выполнением других социальных или политических функций, но в силу своей корпоративной солидарности обладающие способностью весьма эффективно выражать свои собственные интересы или интересы других общественных групп.
Неассоциированные группы интересов – это группы, объединенные по признакам родства, этнической, религиозной или региональной принадлежности, статусные группы, классы и т.д. Они не опираются на специализированную организационную структуру группы. Агентами артикуляции могут быть отдельные индивиды, этнические или другие лидеры.
Протестующие группы интересов – это группы, состоящие из людей, находящихся в состоянии социокультурного конфликта с существующей социальной и политической системой. Свои интересы они выражают с помощью форм более или менее стихийного протеста - демонстраций, бунтов и т.д.
Ассоциированные группы интересов -это специализированные структуры артикуляции интересов (профсоюзы, религиозные, этнические, гражданские и др. объединения), воздействующие на структуры государственного управления. С целью корректировки политики в соответствии со своими интересами могут быть использованы такие методы и каналы как возбуждение судебных дел, массовая пропаганда и лоббирование (усилия, направленные на то, чтобы оказать влияние на законодательную власть и должностных лиц в системе исполнительной власти).
3. Аккумуляция интересов.
Это трансформация артикулированных интересов в программы собственно политической деятельности, осуществляемой в рамках политических организаций. Политические организации - объединения людей для достижения ими поставленных перед собой политических целей, характеризующиеся наличием четко выраженных структур, разделением функций между структурными подразделениями, системным характером построения их деятельности. Спецификой политических организаций является индивидуальное и коллективное членство в них.
По степени вовлеченности в политическую жизнь различают:
- собственно политические организации, которые прямо и непосредственно осуществляют политическую власть в полном объеме (государство, суд, армия, политические партии и др.);
- несобственно-политические, в деятельности которых осуществление власти является одним из аспектов их функционирования (профсоюзы, кооперативы и др.);
- неполитические - не участвующие в осуществлении власти (спортивные, творческие, культурные общества и др.).
