Сьогодні соціальна політика держави зорієнтована на реалізацію конституційних гарантій понад 2,4 млн. інвалідів, створення середовища рівних можливостей для їхньої повної адаптації у соціумі. Суттєвим фактором у вирішенні проблем інвалідів є щорічне зростання їхньої частини в загальній структурі населення. Саме для фінансування державних соціальних програм, для підтримки і захисту найбільш незахищених верств населення (інвалідів) 18 липня 1991 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 92 було створено Фонд соціального захисту інвалідів України.
Із 11 липня 2002 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 954, Фонд соціального захисту інвалідів реорганізовано в урядовий орган державного управління у складі Міністерства праці та соціальної політики України.
Ст. 19 Закону України № 875 від 21.03.91 р. «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, що використовують найману працю, встановлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4% середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, – у кількості одного робочого місця.
Головними завданнями Фонду є:
§ реалізація у межах своєї компетенції державної політики у сфері соціального захисту інвалідів;
§ здійснення контролю за виконанням підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами і організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, які використовують найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, установленого Законом України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»;
§ фінансування заходів щодо соціального захисту інвалідів.
Пріоритетними напрямками діяльності Фонду є забезпечення ефективності використання бюджетних коштів шляхом надання адресної допомоги; участь у створенні та реалізації концепції реабілітації інвалідів, в комплекс якої входить: реабілітація інвалідів, у тому числі дітей-інвалідів, профнавчання або навчання, працевлаштування, створення належних умов праці.
Питання для самоконтролю
1. Які цільові фонди створюються в Україні?
2. Які джерела формування і напрями використання коштів Пенсійного фонду?
3. Які ісують рівні системи пенсійного забезпечення?
4. Які джерела формування доходів і напрями використання Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності?
5. Які джерела формування доходів і напрями використання Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття?
6. Які джерела формування доходів і напрями використання Фонду соціального страхування від нещасних випадків?
7. Що є базою для нарахування і утримання єдиного соціального внеску?
8. У якому розмірі здійснюється нарахування єдиного соціального внеску сільськогосподарськими підприємствами?
9. Який розмір утримань єдиного соціального внеску із заробітної плати різних категорій працівників?
10. У чому полягає призначення фонду захисту інвалідів?
Тести для самоконтролю
| 1. | Залежно від цільового призначення державні фонди поділяють на: |
| а) | загальнодержавні і місцеві; |
| б) | державні і регіональні; |
| в) | економічні і соціальні. |
| 2. | За рівнем управління цільові державні фонди поділяють на: |
| а) | постійні і тимчасові; |
| б) | бюджетні, позабюджетні; |
| в) | державні, регіональні. |
| 3. | До постійних цільових фондів належать: |
| а) | Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; |
| б) | Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; |
| в) | Фонд соціального захисту інвалідів, Фонд охорони навколишнього природного середовища; |
| г) | правильні відповіді а і б. |
| 4. | Позабюджетні цільові фонди – це: |
| а) | специфічна форма перерозподілу та використання фінансових ресурсів країни для фінансування конкретних соціальних та економічних потреб загальнодержавного або регіонального значення; |
| б) | форма забезпечення додатковими ресурсами пріоритетних сфер економіки та розширення соціальної допомоги населенню; |
| в) | фінанси підприємницьких структур; |
| г) | усі відповіді правильні. |
| 5. | Право створювати цільові фонди мають: |
| а) | загальнодержавні органи влади; |
| б) | місцеві органи влади; |
| в) | правильні відповіді а і б; |
| г) | немає правильної відповіді. |
| 6. | З 2004 р. система пенсійного забезпечення складається з: |
| а) | З рівнів: солідарна, накопичувальна, недержавні пенсійні фонди; |
| б) | 2 рівнів: солідарна, накопичувальна; |
| в) | 4рівнів: солідарна, накопичувальна, недержавні пенсійні фонди, пенсійні фонди на добровільних засадах. |
| 7. | За рахунок коштів якого фонду здійснюється виплата допомоги по вагітності та пологах: |
| а) | Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; |
| б) | Пенсійний фонд; |
| в) | Фонд соціального страхування від нещасних випадків; |
| г) | Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. |
| 8. | За рахунок Фонду соціального страхування на випадок тимчасової втрати працездатності здійснюють виплати: |
| а) | допомога по вагітності та пологах; |
| б) | допомога на поховання; |
| в) | допомога по безробіттю. |
| г) | пенсія інвалідам-дитинства. |
| 9. | Єдиний внесок роботодавців (галузь сільке господарство) у Пенсійний фонд становить: |
| а) | 37,19% від фонду оплати праці; |
| б) | 33,2% від фонду оплати праці; |
| в) | 3,6% від фонду оплати праці; |
| г) | 2% від фонду оплати праці. |
| 10. | Єдиний внесок із заробітної плати працівників с.-г. підприємств у Пенсійний фонд становить: |
| а) | 37,19% від фонду оплати праці; |
| б) | 33,2% від фонду оплати праці; |
| в) | 3,6% від фонду оплати праці; |
| г) | 2,6% від фонду оплати праці. |
