Демократизація в Мексиці в 1980-1990-і рр. Втрата Інституційно-революційною партією політичної гегемонії

Демократизація в Мексиці почалася в кінці 1980-х років. Тут була досить добре організована права католицька Партія національної дії PAN і багато дрібних лівих партій, які в основному боролися один з одним, а не з режимом. Але

в 1988 році відбувся розкол у правлячій партії PRI (Partido Revolucionario Institucional), яка з 1930-х років перебувала при владі. Її ряди покинув впливовий політик Куатемок Карденас, син одного із засновників режиму Ласаро Карденаса: він примкнув до лівих, внаслідок чого утворилася популярна ліва партія, що підсилила свої позиції. Система координат опозиції змінилася: якщо раніше опозиційні партії нескінченно боролися один з одним і ті ж ліві вважали, що прихід до влади правих гірше, ніж збереження статус-кво (а режим на цих протиріччях майстерно грав), то тут вони об'єдналися під гаслом проведення чесних виборів. Непримиренні раніше опоненти почали співпрацювати на грунті протидії фальсифікаціям - насамперед на виборах на низовому рівні - в муніципалітети і в керівництво штатів. Ця боротьба привела до того, що в Мексиці був створений «федеральний електоральний інститут», по суті, незалежний Центрвиборчком, в діяльності якого брали участь як представники різних партій, так і шановні представники громадськості. В результаті цих зусиль в 1997 році правляча партія програла парламентські вибори, а через три роки і президентські. Причому і праві і ліві були єдині у своєму гаслі повалення правлячого режиму: суперечності між ними грали значно меншу роль, ніж досягнення спільної мети. Іншими словами, сформувався негативний консенсус, що було принципово важливо. В результаті у 2000 році президентом став кандидат PAN Вісенте Фокс, в той час як PRI збереглася на політичній сцені тепер уже демократичної Мексики. Це був теж тривалий процес, але головне його відмінність полягала в тому, що ареною боротьби стала не стільки вулиця, скільки вибори - від низових до найголовніших.

18. Програма неоліберальних реформ. Карлос Салінас де Гортарі.

XXI ст., коли на перший план було висунуто неоліберальну модель соціально-економічного розвитку. Найбільш успішно неоліберальну модель реалізовано у Чилі за часів А. Піночета. І на сьогодні ця країна продовжує динамічно розвиватися, займаючи провідні позиції у регіоні. Однак у цілому результати неоліберальних реформ для країн Латинської Америки виявилися неоднозначними. Так, в економічній сфері помітно збільшився розрив між модернізованими секторами виробництва і традиційною економікою, з якою все ще пов'язана більшість населення. У соціальній сфері неоліберальні реформи призвели до зменшення загального життєвого рівня широких суспільних верств, зростання соціальних контрастів, маргіналізації. На тлі таких процесів посилюються неприйняття курсу економічних реформ, недовіра до традиційних партій та їхніх керманичів, з'явився ґрунт для активізації протестних рухів у тому числі й в екстремальних формах (повстанські, терористичні організації, наркомафія).

Значного розмаху ліворадикальний озброєний рух набув у Колумбії, де так звані Революційні збройні сили на кінець 90-х рр. XX ст. налічували понад 20 тис. бійців і контролювали 40 % території країни. У Перу в 1992 р. активізувалась повстансько-терористична організація "Сендеро луміносо" ("Світлий шлях"), а у 1996 р. - підпільна організація ліворадикальної молоді "Ту пак-Амару". На півдні Мексики у 1994 р. розпочалось масове повстання індіанців, яке триває дотепер. Неодноразово відбувалися стихійні масові заворушення та страйки проти соціальних наслідків урядової політики (Аргентина, Мексика, Еквадор та ін.).

Салінас де Гортарі, Карлос (Salinas de Gortari, Carlos) (р. 1948), політичний діяч Мексики, президент країни в 1988-1994. Народився в Мехіко 3 квітня 1948, виріс в сімейному маєтку в Агуалегуасе (шт. Нуево-Леон). У 1966 вступив в Мексиканську національний університет. У 1971 був призначений заступником директора управління фінансами в адміністрації президента Луїса Ечеверріа Альвареса. Обіймав все більш високі пости в правлячій Інституційно-революційної партії (ІРП). Отримав ряд вчених ступенів в Гарвардському університеті: магістра громадського управління (1973), магістра політичної економії (1976), доктора політичної економії та управління (1978). У 1978 став заступником директора фінансового планування, в 1979 генеральним директором і головним помічником міністра планування та бюджету Мігеля де ла Мадрида. Керував виборчою кампанією М. де ла Мадрида. Коли останній став президентом в 1982, Салінас змінив його на посту міністра планування і бюджету. На початку 1980-х років в Мексиці вибухнула економічна криза. Після прийняття вкрай жорсткої програми санації, розробленої Салінасом, тисячі державних службовців позбулися роботи, у багатьох була урізана заробітна плата; багато державні підприємства були приватизовані, а субсидії фермерам зменшені. З метою стимулювання експорту була девальвована національна валюта. Ці заходи дозволили утримати економіку країни від розвалу, проте рівень безробіття підвищився, а реальна заробітна плата зменшилася на 50%. Перед виборами 1988 М. де ла Мадрид назвав Салінаса своїм наступником і кандидатом на президентський пост від ІРП. Салінас зіткнувся з жорсткою конкуренцією, в першу чергу в особі Куауатемока Карденаса, колишнього губернатора штату Мічоакан. Конкурентом Салінаса був і Мануель Клоутьер, кандидат Партії національної дії (ПНД). Переможцем став Салінас, що набрав 50,5% голосів, Карденас отримав 30%, а Клоутьер 17%. Широко поширилися чутки, що результати виборів були сфальсифіковані і справжнім переможцем слід вважати Карденаса. Зайнявши президентський пост, Салінас прискорив процес приватизації, пустивши на продаж державні банки, сталеливарні заводи та іншу державну власність, зафіксував ціни і встановив контроль над заробітною платою і профспілками. До 1992 промисловість почала виходити з тривалої депресії, а регіональні програми розвитку дозволили фінансувати школи, будувати дороги і комунальні споруди у віддалених сільських районах. Протягом двох наступних років було ратифіковано угоду з Канадою і США про вільну торгівлю (NAFTA) і досягнуто згоди з Світовим банком про виділення 3 млрд. Доларів для фінансування реформ в Мексиці. Остання угода, однак, було заморожено 1 січня 1994 через повстання в штаті Чьяпас. Бунтівники звинуватили уряд у порушенні прав людини і нехтуванні потребами сільської бідноти. Хвилювання знову спалахнули через три місяці, коли Салінас оголосив своїм наступником Луїса Дональдо Колосіо Мур'єти. Після вбивства останнього в ході президентської кампанії кандидатом в президенти від ІРП був названий Ернесто Седільо Понсе де Леон, який отримав перемогу на виборах у серпні 1994. У 1995 в атмосфері критики і звинувачень у зловживанні владою Салінас з родиною виїхав з країни і оселився в Дубліні (Ірландія).