Виды стратегического менеджмента и их особенности

В зависимости от уровня социально-экономической системы (органи­зации, регионы, города, страны) следует различать следующие виды страте­гического менеджмента:

• государственное стратегическое управление, решающее задачи стра­тегического развития государства, регионов, крупных городов, создающее условия для развития предпринимательства. Государственное управление является одним из наиболее важных факторов влияния на деятельность фирм посредством создания благоприятных или, наоборот, неблагоприятных ус­ловий для развития среды конкуренции, налогообложения, обеспечения безопасности бизнеса;

• стратегический менеджмент фирмы (компании) — направлен на по­становку и решение стратегических задач развития, включая достижение высокой конкурентоспособности на основе инноваций, развития персона­ла, занятия устойчивых рыночных позиций в долгосрочном периоде;

• стратегический менеджмент развития личности — направлен на рост человеческого капитала руководителей и менеджеров, формирование про­грессивных внутренних ценностей, социальную ответственность личности и является важнейшим средством подготовки персонала для разработки и внедрения стратегий развития фирмы;

• стратегическое самоуправление территории, представляет собой раз­работку и реализацию стратегии социально-экономического развития тер­ритории. Влияет на фирмы посредством выбора стратегий налогообложе­ния, развития инфраструктуры территории, привлечения бизнеса к реализации социально-экономических проектов, создания условий для нор­мальной жизнедеятельности населения.

Все виды стратегического менеджмента влияют друг на друга и находят­ся во взаимосвязи. Например, развитие фирм в условиях неэффективной государственной стратегии поддержки предпринимательства, чрезмерно высокого налогообложения, усиления бюрократии может вообще прекра­титься. С другой стороны, продуманная государственная стратегия поддер­жки предпринимательства ведет к быстрому подъему экономики, появле­нию новых фирм, росту их конкурентоспособности, повышению качества товаров и услуг. Экономическое развитие фирм в свою очередь влияет на рост экономики страны в целом.

Сильно влияют на развитие фирм стратегии самоуправления террито­рий, на которых они размещаются. Сегодня многие муниципальные обра­зования разрабатывают и внедряют разнообразные программы поддержки и развития предпринимательства, распространения знаний, применяют льго­ты по налогообложению, содействуют развитию инфраструктуры регионов. Такая политика создает новые условия для стратегического управления фир­мами.

Рассмотрим особенности различных видов стратегического менеджмента.

1. Государственное стратегическое управление представляет собой науч­но-обоснованное, сбалансированное, многоцелевое воздействие руководи­телей государства, аппарата государственного управления, политических и общественных организаций, на социально-экономическую среду государ­ства, обеспечивающее долгосрочный, устойчивый и инновационный рост экономики и качества жизни, обеспечение безопасности личности и госу­дарства, предупреждение чрезвычайных ситуаций [22].

Стратегическое управление государством, регионами и городами опре­деляет направления развития экономики страны и общества, создает вне­шние условия для развития фирм и направлено на достижение следующих целей (рис. 1.2).

Качество жизни населения это важнейшая стратегическая цель разви­тия страны и общества, отражающая степень удовлетворенности каждой личности и общества в целом условиями жизнедеятельности и перспекти­вами развития. Качество жизни тесно связано со стратегией развития стра­ны, государственным управлением, конкурентоспособностью экономики, способностью институциональной структуры общества эффективно решать возникающие проблемы.

Уровень качества жизни зависит от качества управления процессами обеспечения жизнедеятельности населения, научно- технического прогрес­са, развития культуры и образования и может быть оценен на основе ряда критериев [23].

Стратегические критерии роста качества жизни образуют систему, отра­жающую степень удовлетворения наиболее важных потребностей населе­ния в нормальной жизнедеятельности и развитии [24] (рис. 1.3).

Стратегии, обеспечивающие рост качества жизни с научной точки зре­ния должны основываться на переходе к новым стандартам уровня жизни и безопасности граждан, создании условий для их свободного развития лич­ности, возможности получения образования и медицинского обслужива­ния, улучшения условий труда и среды жизнедеятельности.

В плане стратегического развития Санкт-Петербурга основной акцент сделан на разработку ряда стандартов проживания в городе, в который вклю­чают ожидаемую продолжительность жизни, валовой региональный про­дукт в расчете на одного жителя города, обеспеченность жильем, легковым транспортом, уровень преступности, индекс развития человеческого потен­циала [25, с. 39].

Стратегия роста среднедушевых доходов и сбалансированности соотноше­ния групп населения с высокими и низкими уровнями доходов предусматривает государственное регулирование соотношения доходов групп населения с ми­нимальными и максимальными доходами, ликвидацию бедности, рост до­ходов населения. Опыт многих стран и регионов показывает, что при превы­шении данного соотношения 1: (5—8) общества становились социально нестабильными и в них возникали крупные конфликты. Поэтому многие промышленно развитые страны принимают стратегию выравнивания этого показателя за счет гибкой налоговой политики.

В России процессы ухудшения культуры в последние десятилетия идут особо быстрыми темпами. Снижаются мораль, нравственность и этика. Вме­сто создания позитивных ценностей большая часть организаций сферы куль­туры выбрали стратегию получения сверхприбылей на основе дешевых сур­рогатов культуры. Средства массовой культуры формируют в общественном сознании негативные целевые установки отказа от творчества, полезного труда и человеческих отношений, построенных на взаимном уважении и культуре. На экранах телевидения предлагаются главным образом пове­денческие стереотипы насилия, лжи, преступности как средство добить­ся быстрого успеха, под которым понимается исключительно обогаще­ние любым путем. Социологические исследования показывают, что процесс деформации внутренних ценностей охватил значительную часть населения страны.

В условиях распространения низкой культуры резко снижается качество жизни населения, производительность и качество труда, постепенно исче­зает творчество. У людей возникает глубокая неудовлетворенность. В этой обстановке развиваются сектантство, индивидуализм и эгоизм, происходит деградация духовности.

В области сохранения и развития культуры крайне необходима общего­сударственная стратегия, длительное отсутствие которой может привести общество к социальной катастрофе.

Стратегия роста безопасности и снижения рисков жизнедеятельности является одним из условий нормальной жизни людей. Криминальные посягательства, чрезвычайные ситуации различного вида, террористи­ческие акты, произвол бюрократии, несчастные случаи на производстве и в быту превращают жизнь человека в постоянный стресс. Парадоксом современной жизни является неоправданно высокий уровень опасности и рисков на различных этапах жизни человека, что обесценивает каче­ство жизни в целом.

Стратегия правовой защиты личности и равенства всех перед законом, независимо от накопленного богатства или занимаемой должности, яв­ляется неотъемлемым признаком цивилизованности общества. В кор­румпированных и криминальных обществах этот принцип постоянно нарушается. Многочисленные примеры крупных правовых нарушений, коррупции высоких должностных лиц, невозможности пострадавших от преступников людей добиться правовой справедливости связаны с тем, что правовая система часто соединяется с криминальным миром и фак­тически работает на него. Предприниматели нередко становятся безза­щитными жертвами криминала и коррумпированных работников право­охранительной системы, лишаются своих фирм, как это произошло недавно в ряде городов РФ в результате массовых захватов так называе­мыми «черными рейдерами» собственности многих компаний, исполь­зуя механизм коррупции и дефекты правовой системы. Стратегия пра­вовой защиты существенно влияет на развитие фирм и должна создавать условия для добросовестной конкуренции на основе соблюдения зако­нов. Без нее развитие предпринимательства становится неустойчивым и хаотичным, зачастую прекращается вообще.

Стратегия экологической безопасности и защиты окружающей среды, раз­вития инфраструктуры является основой нормальной жизнедеятельности об­щества в условиях развития сверхмощных технологий, накопления опасных отходов производств. Чистая вода, чистый воздух, чистые продукты пита­ния во многих регионах мира превращаются в дефицит. Загрязнение окру­жающей среды ведет к вымиранию уникальной флоры и фауны, обедняет мир человека, разрушает его здоровье, вызывает генетические деформации. Для решения этих проблем нужны не только инвестиции, но также иннова­ционные идеи и проекты защиты и оздоровления окружающей среды.

2. Стратегический менеджмент фирмы является центральным звеном всей системы управления коммерческой организации, определяя цели и направ­ления ее развития, методы достижения стратегических целей и решения стратегических задач.

В широком смысле стратегический менеджмент фирмы означает управление процессом достижения ею в долгосрочном перио­де устойчивых конкурентных преимуществ, роста прибыли и эффективности, высокого потенциала на основе разработки и реализации стратегий и стратегических планов.

Стратегический менеджмент фирмы направлен на развитие фирмы и ее основных подразделений как целостной системы на основе решения страте­гических задач, включающих:

— разработку комплексов долгосрочных целей, стратегий и стратегичес­ких сценариев развития фирмы с учетом изменений внешней и внутренней среды;

— достижение и сохранение высоких и устойчивых конкурентных пре­имуществ, на основе инновационного развития, мотивации персонала;

— устойчивый рост прибылей, экономической эффективности, отдачи инвестиций, рост активов и рыночной стоимости бизнеса;

— рост научного, человеческого и технического потенциалов фирмы;

— непрерывное обучение и самообучение персонала фирмы;

— развитие организационной культуры фирмы;

— обеспечение социальной ответственности бизнеса.

На стратегическое управление развитием фирмы влияют ее собственни­ки, менеджеры и персонал. Следует различать внешний менеджмент, осу­ществляемый ее собственниками и инвесторами и внутренний менедж­мент, реализуемый ее руководителем и менеджерами (рис. 1.1). Как собственники фирмы, так и менеджеры заинтересованы в успешном раз­витии фирмы, но оценивают они это развитие по разным критериям, решают различные стратегические задачи и нередко между ними возникают конфликты в связи с противоположными подходами к оценке эффективно­сти развития.

Собственники и инвесторы заинтересованы, прежде всего, в высокой отдаче инвестиций, росте дивидендов, рыночной стоимости и активов фир­мы, получении фирмой высоких прибылей. Одной из основных задач для них является создание эффективной команды топ-менеджеров, которым они могут доверить свои финансовые средства и активы. Как правило, большин­ство собственников и инвесторов не вникают во внутренние процессы менеджмента организации, так как не работает в фирме, не обладает необходимой квалификацией и возможностями.

Собственники и инвесторы обладают исключительной властью в принятии стратегических решений. Если они принимают решение о ликвидации фирмы или прекращении ее инвестирования, фирма, как правило, прекращает существование. Возможен переход фирмы в коллек­тивную собственность персонала, применение так называемой формы собственности ESOP. В этом случае персонал фирмы выкупает у прежних владельцев компанию и самостоятельно организует на ней управление на основе разделения собственности на паи между собой. В ряде слу­чаев эта стратегия оказывается удачной, так было с рядом шахт в Ве­ликобритании, в период их закрытия собственниками из-за нерента­бельности.

В отличие от собственников и инвесторов руководители и менедже­ры строят стратегию на основе комплекса стратегических задач, включа­ющих рост конкурентоспособности на основе инноваций, развитие и рост отдачи человеческого капитала, совершенствование системы управ­ления, развитие обучения и самообучения персонала, рост внутреннего потенциала фирмы.

Одной из новых стратегических задач управления фирмами, возник­шей в последние годы, в связи с быстрым ростом влияния персонала на результаты работы фирмы, является обеспечение роста человеческого капитала фирмы.

Человеческий капитал фирмы представляет собой синтез квали­фикации, опыта, знаний, трудовой активности персонала, и достигаемых за счет этого роста конечных результатов рыноч­ной деятельности, увеличения ценности создаваемых продук­тов и услуг, прибыли и отдачи инвестированного в развитие фирмы капитала.

3. Стратегический менеджмент развития личности является важнейшим фактором рыночного успеха фирмы и одновременно влияет на прогресс об­щества в целом. Во многих компаниях человеческий фактор ошибочно счи­тается вторичным по отношению к технологическим и финансовым, глав­ными принимаются финансовые показатели развития фирмы. Однако исследования ведущих специалистов показывают, что шансов добиться ус­пеха и сохранять его длительное время в условиях высокой конкуренции у таких фирм немного. Наоборот успеха добиваются менеджеры, которые спо­собны путем продуманных управленческих действий превратить человечес­кий фактор в ведущий и приоритетный фактор разработки и реализации стратегии развития фирмы.

Опыт управления показывает, что, имея одни и те же ресурсы и возмож­ности, фирмы добиваются различных результатов в зависимости от уровня их человеческого капитала, способностей руководителей и менеджеров, ква­лификации персонала, его трудовой активности, способности людей сла­женно работать в командах управления.

Стратегический менеджмент развития личности предусматривает ре­шение следующих стратегических задач:

— формирование внутренних позитивных ценностей, прежде всего, на основе мотивации достижения работниками стратегических целей, без чего невозможна реализация стратегии фирмы. Еще в 30-е годы про­шлого века А. Чандлер выдвинул положение, что если подчиненные внут­ренне не хотят выполнять решение менеджера, то оно либо не будет вы­полнено вообще, либо будет выполнено так плохо, что принесет фирме скорее вред.

Внутренние ценности человека характеризуют его отношение к труду, фирме, клиентам, конкурентам, обществу в целом, характеризуют его соци­альную ответственность, сильно влияют на культуру коллектива, в котором он работает;

— рост профессиональной квалификации, опыта и знаний, влияю­щих на отдачу человеческого капитала. Работник может иметь глубокие знания и большой опыт, но слабо использовать это в производстве. Рост квалификации, знаний и опыта работников и их использование в про­изводстве одна из наиболее сложных задач современного стратегическо­го менеджмента;

— непрерывное обучение и самообучение. В современной экономике опережающий рост знаний является одним из основных факторов рыноч­ного успеха. Стратегии современных фирм основываются на непрерывном обучении и самообучении персонала. Наряду с этим важно использование этих знаний в производственных процессах. Стратегия обучения и самообу­чения работника существенно зависит от личности работника, его мотива­ции к обучению и самообучению;

— развитие навыков эффективных коммуникаций, работы в коман­дах и группах является одним из основных условий работы в современ­ных фирмах, так как для большинства задач необходимо объединение усилий различных работников, Во многих фирмах основная часть дея­тельности многих работников связана с их участием в различных проек­тах и командах. Отсутствие качеств эффективных коммуникаций, уме­ния работать в команде может существенно снизить потенциал личности и всей группы в целом. Известны случаи, когда плохие коммуникации приводили к провалу крупных проектов, на которые были затрачены ог­ромные средства. Например, одной из причин катастрофы космического челнока «Челленджер» считаются ошибки коммуникации между сотрудни­ками, работавшими в разных командах и отделах, приведшие к просчетам и катастрофе.

4. Стратегическое самоуправление городов и территорий возникло в древ­ние времена и существовало в различных регионах (города Древнего Шуме­ра, Древней Греции, средневековые города Европы). В конце XX — начале XXI века самоуправление приобрело особую значимость в связи с развитием процессов демократии и необходимостью передачи многих властных пол­номочий на нижний уровень и расширения функций и сфер влияния само­управления для повышения эффективности управления. Органы муници­пального управления многих стран занимаются не только коммунальным хозяйством, но и процессами поддержки предпринимательства, создания благоприятной среды для бизнеса, повышением квалификации населения, трансфером (передачей) новых знаний и технологий, ростом занятости на­селения, разработкой стратегий защиты региональных природных и куль­турных ценностей в условиях всеобщей стандартизации и глобализации. Местное самоуправление может существенно влиять на среду бизнеса, раз­рабатывая и реализуя стратегии поддержки и стимулирования развития пред­принимательства.

Система стратегических задач самоуправления включает обеспечение (рис. 1.1):

— жизнеспособности территории на основе развития ее инфраструкту­ры, системы коммунального хозяйства, информационных коммуникаций, дебюрократизации управления;

— роста занятости населения на основе создания условий для притока инвестиций;

— подъема уровня экономики территорий путем стимулирования раз­вития бизнеса, использования природных ресурсов, создания синергии во взаимодействии различных социально-экономических процессов;

— роста стандартов уровня жизни населения на основе регулирования и стимулирования социально-экономических процессов развития территории как единого целого, стимулирования развития отраслей, обеспечивающих максимальный рост доходов населения;

— социального прогресса территорий, развития культуры и образования посредством социально-экономических программ, стимулирующих разви­тие культуры, и рост образования населения;

— предотвращения чрезвычайных ситуаций путем контроля состоя­ния и соблюдения экологических нормативов опасными и вредными про­изводствами, находящимися на территории муниципального образования, а также посредством применения системы мер по предотвращению вероят­ных природных, технических или биолого-социальных катастроф.