16. Конституционно-правовые нормы: понятие, структура, отличительные черты.
Конституционно-правовые нормы - установленные или санкционированные гос-ом общеобязательные правила поведения, регулирующие конституционные отношения. Наряду с общими признаками правовых норм, конституционно-правовые нормы отличаются от норм других отраслей права:
1. своим содержанием - зависит от той сферы общ-ых отношений, на регулирование которых эти нормы направлены;
2. источниками, в которых они выражены - основополагающие нормы конституционного права закреплены в КРФ;
3. своеобразием видов – в конституционном праве значительно больше, чем в других отраслях, норм общерегулятивного, а не конкретно регулирующего характера. К таким нормам относятся нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-декларации и т.п. Они рассчитаны на всех правоприменяющих субъектов. Примером такой декларативной нормы может быть ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Эта норма не может быть предъявлена в суде кем-либо для защиты своих требований. Но она важна как указание государству, его должностным лицам постоянно помнить о приоритете человека по отношению к ним.
4. учредительным характером содержащихся в них предписаний - конституционно-правовые нормы первичны, устанавливают обязательный для создания всех других правовых норм порядок;
5. специфическим характером субъектов, на регулирование отношений между которыми они направлены - народ, государство, глава государства, представительные (законодательные) органы государственной власти;
6. Особый механизм реализации. Из многих конституционно-правовых норм вытекают не конкретные правоотношения, а особого вида отношения общего характера или правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе Российской Федерации).
7. Особенности структуры. Для конституционно-правовых норм нехарактерна трехчленная структура, традиционно выделяемая в составе правовой нормы: гипотеза, диспозиция и санкция. Присутствует обычно диспозиция и лишь в отдельных случаях — санкция.
17. Конституционно-правовые отношения, их особенности. Субъекты КПО.
При реализации норм конституционного права возникают КПО. КПО – общест-е отн-я, урегулированные нормами конституц-го права, содержанием кот-ых являются юридич-е связи между субъектами в форме прав и обязанностей, предусмотренных конкретными нормами. Особенности КПО:1 )КПО возникают в сфере отношений, сост-их предмет конституц-го права; 2)КПО харак-ся значительным разнообразием, создающим многослойные юридич-ие связи между субъектами, устанавливаемые в опред-ых случаях через цепь взаимосвязанных правоотношений; 3) КПО есть объективные, фактические отношения политического характера; 4) Объектами КПО являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают рассматриваемые отн-ия;Особенностью конституционного права является наличие широкого круга субъектов КПО. Среди них выделяются:1.Народ России (российский народ ) как общность граждан РФ выступает субъектом КПО при проведении всероссийского референдума, выборов депутатов в ГД, выборов Президента РФ, а также реализации иных форм прямой демократии, реализуемых наобщероссийском уровне.2. Аналогичная общность, но только в пределах конкретной территории РФ, формируется на уровне субъекта Федерации (республики, края, области,автономного округа и т. д.)- народ субъекта РФ. 3. Коренные малочисленные народы. 4. Гос-во 5. Субъекты РФ: республики;края; города федерального значения; автономная область; автономные округа; 6.депутаты; муниципальное образование; органы гос. власти; органы местного самоуправления; избирательные комиссии; политические партии и другие общественные объединения граждан; собрание граждан; собрания избирателей, отдельные гражданеи др.
В качестве субъектов КПО м.б. в опред-х случаях и иностранные граждане и лица без гражданства (пр,, при подаче заявления о приобретении росс-го гражданства).
