Конституционное право РФ, как отрасль российского права - система правовых норм, регламентирующих опред-ые общ-ые отношения. Критериями разделения массива правовых норм на отрасли служат два основных признака: предмет и метод правового регулирования.
Предметом регулирования конституционного права, как и любой отрасли права, яв-сяобществ-еотн-ия, кот-е, с одной стороны, способны поддаваться нормативно-правовому воздействию, а с другой стороны, в интересах общества требуют такого воздействия.
Предмет конституционного права охватывает две основные сферы общественных отношений:
а) охраны прав и свобод человека (отношения между человеком и государством);
б) устройства государства и государственной власти;
в) отношения между человеком и государством регулируются не только конституционным правом, но и другими отраслями права (административным, трудовым и др.
Метод- совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на регулируемые конституционным правом общественные отношения и их участников. Разграничиваются методы конституционно-правового регулирования в зависимости от характера содержащегося предписания на:
1) управомачивающий: наделение участников конституционно-правовых отношений определенными правомочиями (ст. 73 Конституции РФ: вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти);
2) метод обязывания (кандидат обязан платить установленные законом налоги и сборы);
3) метод дозволения (ст. 66 -- по предъявлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе). Связан данный метод с управомачивающим методом. Но предписания, содержащегося в соответствующих нормах, не управомачивают субъекта, не обязывают его действовать определенным способом, а разрешают самому действовать по собственному усмотрению;
4) метод запрещения.
Обществ-е отношения, составляющие предмет конституционного права, имеют свои характерные особенности, позволяющие выделить их из всей совокупности общ-ых отношений, регулируемых правом:
1. Отн-ия, регулируемые конституционным правом, возникают во всех сферах общ-ой жизни: политич., экономич., соц-ой, нравственной.
2. Конституционное право регулирует не все общ-ыеотн-ия в этих сферах, а только базисные, фундаментальные отн-ия, составляющие основу построения всей правовой системы, других отраслей права.
Базовые общ-ые отношения, регулируемые конституционным правом, касаются двух крупных областей правового регулирования: принципы отношения человека и гос-ва; устройство гос-ва и организация гос-ой власти.
Регулирование отн-ий человека и гос-ва происходит путем закрепления приоритета человека в системе ценностей общества, признания, соблюдения, гарантирования, и защиты его естественных и неотъемлемых прав (такие институты конституционного права, как основы конституционного строя и основы правового статуса человека и гражданина).
Регулирование устр-ва гос-ва и орг-иигос-ой власти осуществляется через:
1. установление осн-ых принципов устройства гос-ва и орг-иигос-ой власти в числе основ конституционного строя - базовых положений, определяющих дальнейшее регулирование гос-ых институтов;
2. установление формы гос-гоустр-ва.;
3. установление системы органов власти, разграничение этой системы по горизонтали (разделение властей) и по вертикали система органов гос-ой власти (федеральной и региональной) и система местного самоуправления и его органов.
Отдельное место занимает КРФ, котораяяв-ся одновременно и источником, и предметом конституционно-правового регулирования. В качестве предмета регулирования КРФ выступает как концентрированное внешнее выражение связи человека и гос-ва, устройства гос-ва и организации гос-ой власти, имеющее огромное значение для нормального существования этих отношений.
Таким обр., конституционное право, - это отрасль росс-ого права, представляющая собой систему пр-ых норм, регулирующих основы взаимоотношений человека и гос-ва, устройства гос-ва, и орг-иигос-ой власти, путем закрепления в КРФ и конституционном законодательстве основ конституционного строя, основ правового статуса человека и гражданина, федеративного устройства, основ организации системы гос-ой власти и местного самоуправления.
Можно также выделить отдельные методы Конституционного права:
1. формально-юридического анализа (исследуется нормативный материал, состоящий в уяснении сути и значимости з-на или иного нормативного акта, исходя из его собственного содержания). 2. сравнительно-правовой (сравнительного сопоставления конституционно-правового строя различных стран). 3. системный 4. правового моделирования 5. статистический 6. конкретно-социологический; 7. диалектический
