Лекции.Орг


Поиск:




Категории:

Астрономия
Биология
География
Другие языки
Интернет
Информатика
История
Культура
Литература
Логика
Математика
Медицина
Механика
Охрана труда
Педагогика
Политика
Право
Психология
Религия
Риторика
Социология
Спорт
Строительство
Технология
Транспорт
Физика
Философия
Финансы
Химия
Экология
Экономика
Электроника

 

 

 

 


Форми організації державної влади та форми організації держави




У різні періоди людської історії сформувалися різні форми правління.

Це, передусім, абсолютна монархія (самодержавство), за якої верховна державна влада юридично належить одній особі — монархові, що обіймає цю посаду, як правило, в за­веденому порядку престолоспадкування. За абсолютизму неминучі є сваволя чиновників і безправність народу. Нині абсолютна монархія збереглася в Саудівській Аравії, Катарі, Омані, Об'єднаних Арабських Еміратах.

Перехідною формою правління є дуалістична монархія, коли буржуазія ділить владу з феодалами. За цієї форми правління співіснують дві політичні установи: феодальна монархія й буржуазний парламент, повноваження якого обмежено монархом, що наділяється правом вето й розпус­ку парламенту. Дуалістична монархія існує нині в Йорданії, Кувейті, Марокко.

конституційна монархія є буржуазною формою прав­ління. Буржуазія тут владарює і в економіці, і в політиці. Уряд формується парламентським шляхом і відповідає за свою діяльність тільки перед законодавчим органом. Конс­титуційна монархія нині діє у Великій Британії (найти-повіший приклад), Бельгії, Данії, Швеції, Норвегії, Японії, Іспанії.

Президентська республіка виникла в США на підставі Конституції 1787 року. За такої форми правління президен­та наділено повноваженнями глави держави й глави уряду. Посада прем'єр-міністра відсутня. Функції різних гілок вла­ди чітко поділено. Президент, який обирається позапарла­ментським шляхом, формує уряд. Він не має права розпус­кати парламент. Система вищих органів державної влади США діє на засаді принципу стримань і противаг, згідно з якими Президент, Конгрес і Верховний суд наділяються та­кими повноваженнями, що дають їм змогу впливати один на одного. Президент США — глава виконавчої влади, він фор­мує уряд — з участю конгресу. Водночас Конгрес є носієм законодавчої влади, але Президент щодо законопроектів має право вето, для подолання якого необхідна кваліфікована більшість обох палат Конгресу. Крім того, в США широко розвинена незалежна судова влада.

Парламентська республіка. За цієї форми правління про­голошується верховенство парламенту. Парламент формує уряд, який очолює лідер тієї партії, що має більшість у пар­ламенті. Глава держави, як правило, обирається парламен­том. Будь-які дії Президента, аж до розпуску парламенту й вето, можливі лише за згоди уряду. Отже, проголошується верховенство парламенту, який фактично працює під жорстким контролем уряду. Парламентські республіки існу­ють в Італії, ФРН, Австрії, Швейцарії, Фінляндії, Туреччині та деяких інших "країнах. До речі, термін «парламент» як назва вживається у 40 державах; «народні (національні) збо­ри» — в 37; «конгрес» — у 16; «національна (народна) асамб­лея» — у 15; «державні збори» — в 14. У ряді держав назви вищих органів народного представництва індивідуальні: «са-бор», «кнесет», «ландтаг», «генеральні кортеси», «риксдаг», «скупщина», «сейм», «сенат» тощо.

У практиці деяких держав значного поширення набули змішані форми правління, коли поєднуються елементи й пар­ламентської, й президентської республіки. Типовим прикла­дом змішаного правління є Франція. Конституція 1953 року, іберігши певні атрибути парламентаризму, фактично офор­мила встановлення режиму особистої влади. Центральною фігурою в системі вищих органів державної влади Франції є Президент, який від 1962 року обирається прямими вибора­ми. Уряд формується Президентом і відповідальний лише перед ним. Президент головує в Раді міністрів, а прем'єр — у Кабінеті міністрів, який лише готує рішення для Ради міністрів. Президент, маючи право розпускати парламент, наділяється фактично більшою владою, ніж глава прези­дентської республіки.

Складовою частиною політичної системи є форма ор­ганізації держави, пов'язана з її територіальною структурою, тобто залежить від того, з яких частин вона складається та якими є відносини центральних і місцевих органів влади. З огляду на це, виділяють просту (унітарну) та складну (феде­ративну й конфедеративну) форми організації держави.

Характерними рисами унітарної форми організації дер­жави є: єдині Конституція, система органів державної вла­ди, громадянство, судова система, поділ території на адміністративно-територіальні одиниці. Унітаризм передба­чає централізацію всього державного апарату, прямий конт­роль над місцевими органами влади. До унітарних держав належать Україна, Франція, Швеція, Норвегія, Фінляндія, Греція, Японія тощо.

Федеративна форма передбачає наявність державних ут­ворень, наділених відповідною юридичною й політичною самостійністю. Характерною рисою федерації є те, що тери­торія складається з територій суб'єктів, які зазвичай уста­новчою владою в межах визначеної для них компетенції наділяються правом видання законодавчих актів; федератив­на судова система, як правило, формується за єдиним зраз­ком. Федеративна форма існує в США, Канаді, ФРН, Австрії, Росії, інших країнах. Федеральному парламенту в них влас­тива двопалатна структура, хоча у деяких унітарних держа­вах (наприклад, Іспанії, Італії, Хорватії, Польщі, Чехії, Біло­русі, Казахстані, Киргизстані) парламент також двопалатний.

За конфедеративної форми кожна складова держави знач­ною мірою є незалежною, але мають вони й спільне (валю­та, мито, єдиний економічний простір). Приклад конфеде­рації — Європейський Союз, у майбутньому — СНД.





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-10-21; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 451 | Нарушение авторских прав


Поиск на сайте:

Лучшие изречения:

Сложнее всего начать действовать, все остальное зависит только от упорства. © Амелия Эрхарт
==> читать все изречения...

2222 - | 2095 -


© 2015-2025 lektsii.org - Контакты - Последнее добавление

Ген: 0.01 с.