Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие и виды информации, регулируемой̆ законодательством –оссийской̆ ‘едерации




»нформаци€ как объект правового регулировани€

ќбъектом €вл€етс€ законодательство

»нформаци€ представл€ет собой сведени€ (сообщени€, данные) независимо от формы их представлени€. ѕо типу отношений, при которых используетс€ информаци€, она может быть разделена на информацию как: объект публичных правовых отношений; объект гражданских правовых отношений; объект иных правовых отношений.

—огласно конституции информаци€ и св€зь относ€тс€ к исключительному ведению рос федерации (пункт » ст. 71 конституции –‘). »з этого следует, что базовые нормативноправовые акты, регулирующие сферу информационных правоотношений, должны приниматьс€ на федеральном уровне.

ќфициально документированна€ информаци€ создаетс€ органами гос власти и местного самоуправлени€, судебными органами и тд в соответствие с их статусом.

ѕо степени доступа информаци€ подраздел€етс€ на открытую и информацию ограниченного доступа.

ќткрыта€ информаци€:

»нформаци€ как объект гражданских правоотношений (произведени€ науки и литературы), другие формы, отображающие информацию, а также инфци€, содержаща€с€ в документах, закрепл€ющих различные авторские права.

ћассова€ инфци€

»нфци€ о референдуме и выборах

ќфиц документы

ќб€зательно предоставл€ема€ документированна€ информаци€

»на€ инфци€ открытого доступа

 

»нфци€ ограниченного доступа или конфиденциальна€:

1) гос тайна

2) служебна€ тайна

3) профессиональна€ тайна

4) коммерческа€ тайна

5) ноухау (секреты производства)

6) персональные данные

7) банковска€ тайна

8) другие тайны

 

  конфиденц информации не могут относитьс€:

1) нормативноправовые акты, затрагивающие права, свободы и об€занности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение организации и полномочи€ гос органов, органов местного самоуправлени€

2) информаци€ о состо€нии окр среды

3) инфци€ о де€ти гос органов и органов местного самоуправлени€, а также об использовании бюджетных средств

4) инфци€, накапливаема€ в открытых фондах библиотек, музеев и архивов а также в гос, муниципальных и иных информационных системах, созданных и предназначенных дл€ обеспечени€ граждан и организации

5) ина€ инфци€, нелегитимность ограничени€ доступа к которой установлено фед законом

 

—фера особых правовых режимов инфции регулируетс€ законами:

1) о гос тайне

2) о персональных данных

3) о коммерческой тайне и других

 

ќсновным источником инфции в совр мире €вл€ютс€ —ћ». —т 38

Ќормативные источники, регулирующие информ сферу. Ѕазовым законом дл€ всей отрасли информационного права €вл€етс€ ‘« от 27 июн€ 2006 г "«акон об инфции, информ технологи€х и защите инфции". ¬ этом законе закреплены осн принципы обеспечени€ права на доступ к инфции:

1) презумпци€ доступности и открытости инфции

2) достоверность и полнота инфции

3) своевременность предоставлени€ инфции

4) соблюдение ограничений, установленных фед законом

5) защита права на доступ к инфции. ответственность за нарушение права на доступ к инфции

ѕравовой режим гос тайны

21 июл€ 1993 г закон о гос тайне под номером 54851

√ос тайна это защищаемые гос сведени€ в области его военной, полит, эконом, разведывательной, контрразведовательной и оперативноразыскной де€ти, распространение которой может принести ущерб безопасности –‘.

«акон определ€ет перечень сведений составл€ющих гос тайну.   ним относ€тс€ сведени€:

1) в военной области

2) в области экономики, науки и техники

3) в области внешней политики и экономики

4) в области разведывательной, контрразведывательной и оперативноразыскной де€ти. —т. 5

ѕеречень сведений, составл€ющих гос тайну, конкретизируетс€ в перечне сведений, отнесенных к гос тайне (утверждено указом президента –‘ от 30 но€бр€ 1995 г, номер 1203), в которых указываютс€ также фед органы исполнит власти, наделенные полномочи€ми по распор€жению этими сведени€ми в рамках своей компетенции

¬ соответствие с данными перечн€ми руководители фед органов исполнительной власти, уполномоченные президентом, утверждают развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию исход€ из их отраслевой, ведомственной или программно целевой принадлежности и устанавливают степень секретности. —тепень секретности информации составл€ющей гос тайну оформл€етс€ в виде грифа секретности. —ущ 3 грифа секретности:

1)—екретно особой важности

2)совершенно секретно. в ущерб интересам министерства или органов экономики

3) секретно

«акон о гос тайне определ€ет также перечень органов, которые осуществл€ют меропри€ти€ по защите тайн госва.   ним относ€тс€:

1) межведомственна€ комисси€ по защите гос тайны

2) ‘—Ѕ –‘

3) ћинистерство обороны –‘

4) —¬– (служба внешней разведки)

5) гос техническа€ комисси€ при президенте –‘ и их органы на местах

6) иные органы гос власти, предпри€ти€, учреждени€ и организации и их структурные подразделени€ по защите гос тайны

 

—рок засекречивани€ не должен превышать 30 лет. ¬ исключительных случа€х может быть продлен по заключению межведомственной комисси по засекречиванию гос тайны. ќсновани€ми дл€ рассекречивани€ гос сведений €вл:

1) вз€тие на себ€ –‘ международных об€зательств по открытому обмену сведени€ми составл€ющими в –оссии гос тайну

2) изменение объективных обсто€тельств вследствие чего дальнейша€ защита гос тайны €вл нецелесообразной

ƒолжностные лица и граждане виновные в нарушении законодательства о гос тайне несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданскоправовую ответственность

 

ƒисциплинарна€ ответственность выражаетс€ в увольнении работника разгласившего гос тайну на основании ст 81 а также ст 37 ‘« о гос гражданской службе –‘

јдминистративна€ ответственность примен€етс€ за нарушение правил защиты инфции, незаконную де€ть в области защиты инфции, а также за разглашение инфции с ограниченным доступом на основании статей 13. 12, 13. 13 и 13. 14 кодекса об административных нарушени€х

”головна€ ответственность устанавливаетс€ за преступлени€ св€занные с гос тайной в соответствие со следующими стать€ми ”  –‘: ст 75, ст 283 (разглашение гос тайны), ст 284 (утрата документов содержащих гос тайну)

 

ѕон€тие коммерческой тайны

ѕравовое регулирование: отношени€ св€занные с отнесением инфции к коммерческой тайне, передачей такой инфции и охраной ее конфиденциальности регулируют вступившие в силу с 1 €нв 2008 часть 4 √  и ‘« от 29 июл€ 2004 г номер 98 ‘« по коммерч тайне.

—т. 1465

ƒл€ того чтобы стать объектом коммерч тайны, ноухау должно отвечать след признакам: иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность; быть неизвестным третьим лицам; дб обеспечена его недоступность дл€ 3 лиц; правообладатель должен специально ввести в отношении ноухау режим коммерч тайны.

ќсн субъектами правоотношений коммерч тайны €вл обладатель коммерч тайны и контрагент.

«акон отдельно выдел€ет перечень инфции котора€ не может составл€ть коммерч тайну:

1) учредительные докты

2) докты дающие право заниматьс€ предпринимательской де€тю

3) о составе имущества гос или муниципальных меропри€тий и об использовании ими бюджетных средств

4) о загр€знении окр среды, санитарно эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и другие сведени€

5) о численности и составе работников, о системе оплаты труда, о наличии свободных рабочих мест

6) о нарушени€х законодательства –‘ и фактов привлечени€ к ответственности

7) об услови€х конкурсов или аукционов по приватизации

8) о размерах и структуре доходов и имущества Ќ≈коммерч организаций

9) о перечне лиц имеющих право действовать без доверенности от имени юрид лица

10) сведени€ об€зательность раскрыти€ кот установлена ‘«

11) о задолженности работодателей о выплате зарплаты

 

ќбладатель коммерч тайны должен предоставить ее по запросу суда, органов прокуратуры, органов предварительного следстви€, органов дознани€ по делам наход€щимс€ в их производстве.

ѕолученна€ указанными органами инфции охран€етс€ ими как служебна€ тайна

Ќеобходимо установить перечень сведений не подлежащих разглашению. Ёто может быть люба€ инфци€ начина€ от ноухау, конча€ сведени€ми о подготовке, прин€тии и исполнении отдельных решений руководства, планы закупок, продаж, партнеры и так далее

— перечнем сведений составл€ющих коммерч тайну необходимо под роспись ознакомить всех сотрудников

”казать места хранени€ носител€ секретных данных

—писок секретосодержащих документов и работников имеющих доступ к тайным сведени€м

ќрганизовать учет лиц имеющих доступ к тайной инфции

”регулировать отношени€ по использованию тайной инфции с работниками на основании трудовых договоров а также с контрагентами на основании гражданскоправовых договоров

Ќанесение на материальном носителе грифа "коммерческа€ тайна"

ќтветственность за разглашение коммерч тайны:

1) дисциплинарна€ ответственность налагаетс€ в соответствие со ст 81 трудового кодекса, а также ст 37 о гос гражданской службе в –‘. ѕомимо дисциплинарной ответственности на работников заключивших трудовой договор возлагаетс€ полна€ материальна€ ответственность. ¬ соответствии со ст 238 трудового кодекса, а также пункта 7 ст 243 “  работник об€зан возместить работодателю причиненный реальный ущерб, то есть расходы которые обладатель коммерч тайны произвел или должен будет произвести дл€ восстановлени€ нарушенного права, а также утрата или повреждение имущества обладател€ коммерч тайны

2) административна€ ответств наступает на основании ст 13. 14  ”ј –‘

 

«акон о персональных данных Ч федеральный закон, регулирующий де€тельность по обработке (использованию) персональных данных.

¬ соответствии с законом, в –оссии существенно возрастают требовани€ ко всем частным и государственным компани€м и организаци€м, а также физическим лицам, которые хран€т, собирают, передают или обрабатывают персональные данные (в том числе фамилию, им€, отчество). “акие компании, организации и физические лица относ€тс€ к операторам персональных данных.

—огласно закону, а также р€ду подзаконных актов и руковод€щих документов регулирующих органов (‘—“Ё  –оссии, ‘—Ѕ –оссии, –оскомнадзор), операторы ѕƒ должны выполнить р€д требований по защите персональных данных физических лиц (своих сотрудников, клиентов, посетителей и т. д.) обрабатываемых в информационных системах  омпании, и предприн€ть р€д действий:

1. направить уведомление об обработке персональных данных («акон є 152‘« —т. 22 п. 3);

2. получать письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных («акон є 152‘« ст. 9 п. 4);

3. уведомл€ть субъекта персональных данных о прекращении обработки и об уничтожении персональных данных («акон є 152‘« ст. 21 п. 4).

”ведомление об обработке персональных данных и письменное согласие субъекта персональных данных не требуетс€, если оператор персональных данных и субъект персональных данных наход€тс€ в трудовых отношени€х или иных договорных отношени€х («акон є 152‘« ст. 22 п. 2, ст. 6 п. 2).





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-10-01; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1536 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаука Ч это организованные знани€, мудрость Ч это организованна€ жизнь. © »ммануил  ант
==> читать все изречени€...

1340 - | 1187 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.02 с.