Возбуждение уголовного дела – начальная стадия уголовного процесса.
В ходе этой стадии полномочные органы государства и должностные лица, получив сведения о совершенном или готовящемся преступлении, устанавливают наличие или отсутствие оснований для производства по уголовному делу и принимают решение о возбуждении уголовного дела.
Законное, обоснованное и своевременное возбуждение уголовного дела – одно из необходимых условий как быстрого выявления преступлений, так и их полного, всестороннего и объективного расследования.
Целью данной стадии является проверка наличия или отсутствия фактических данных, свидетельствующих о совершении преступления.
По своему содержанию стадия возбуждения уголовного дела не сводится лишь к вынесению соответствующего процессуального акта. Она включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению и разрешению целого ряда вопросов, предшествующих итоговому решению по заявлению или сообщению о преступлении.
Содержание стадии:
– получение и фиксация первичной информации о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении;
– разрешение вопроса о том, является ли сообщение о готовящемся или совершенном преступлении законным поводом к возбуждению уголовного дела;
– установление обстоятельств, препятствующих возбуждению уголовного дела;
– принятие мер для предупреждения или пресечения преступления, а равно для закрепления и сохранения следов преступления;
– осуществление действий для проверки: наличия оснований к возбуждению уголовного дела, на которые указано в источнике информации; наличия признаков преступления в фактах, о которых получены сведения из сообщения о преступлении; по какой статье уголовного закона может быть квалифицировано преступление;
– передача сообщения по подследственности;
– вынесение решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
Значение стадии:
– определяется конкретный момент начала досудебного производства по уголовному делу, что обеспечивает контроль над сроками расследования (по делам частного обвинения – судебного производства);
– обеспечиваются права заявителей (они ставятся в известность о принятом решении и могут его обжаловать);
– служит условием начала производства процессуальных действий;
– отсеивается информация, не содержащая сведений о преступлениях;
– отделяется непроцессуальная деятельность (оперативно-розыскная деятельность, административные действия) от процессуальной.
