Раздел VI. Государственный (муниципальный) кредит.

 

Тема 28.

Понятие государственного (муниципального) кредита.

1. Понятие кредита. Кредитные отношения с участием публично-правовых субъектов.
2. Особенности государственного (муниципального) кредита, их правовое значение.
3. Государственный и муниципальный кредит как финансово-правовой институт: понятие, место в системе финансового права.
4. Государственный (муниципальный) кредит в финансовой деятельности публичной власти. Соотношение государственного (муниципального) кредита и налогов как источников финансирования бюджетных расходов. Регулятивная функция государственного кредита.
5. Виды государственного (муниципального) кредита.
6. Особенности государственных (муниципальных) гарантий.
7. Принципы учета операций государственного (муниципального) кредита в соответствующих бюджетах. Бюджетная классификация источников финансирования дефицитов бюджетов.

 

Тема 29.

Государственный и муниципальный долг.

1. Понятие государственного и муниципального долга. Суверенный долг.
2. Состав государственного и муниципального долга. Виды государственного и муниципального долга.
3. Основания возникновения государственного и муниципального долга.
4. Обслуживание долга: понятие, отражение в соответствующих бюджетах.
5. Реструктуризация, пролонгация и конверсия долговых обязательств: понятие, правовые последствия.

 

Тема 30.

Государственные и муниципальные займы.

1. Государственные и муниципальные займы как вид государственного (муниципального) кредита.
2. Виды государственных и муниципальных ценных бумаг.
3. Облигации федеральных займов: их виды, порядок эмиссии, обслуживания и погашения.
4. Правовые основы эмиссии и обращения облигаций субъектов Российской Федерации.
5. Правовые основы эмиссии и обращения облигаций муниципальных займов.

 

Тема 31.

Особенности внешних заимствований РФ.

1. Понятие внешних заимствований РФ.
2. Программа государственных внешних заимствований РФ, ее правовое значение. Предельный объем государственного внешнего долга РФ.
3. Полномочия Правительства РФ и Министерства финансов РФ по осуществлению внешних заимствований.
4. Виды внешних заимствований. Кредитные договоры и соглашения. Размещение еврооблигаций.
5. Особенности привлечения кредитных ресурсов от международных финансовых институтов.

 

Раздел VII. Государственное регулирование банковской деятельности, денежного обращения и валютных операций.

 

Тема 32.

Финансово-правовые аспекты государственного регулирования денежной системы.

1. Деньги: понятие, функции. Юридическое определение денег. Деньги и финансовая деятельность публичной власти.
2. Денежная система страны, ее элементы. Задачи государственного регулирования денежной системы. Экономические и юридические меры денежной и кредитной политики, их соотношение. Денежная реформа и деноминация.
3. Конституционные и законодательные основы денежной системы РФ. Монополия Центрального Банка РФ на эмиссию наличных денег.
4. Безналичные деньги и безналичные расчеты: понятие и особенности. Дискуссия о правовой природе безналичных денег.
5. Полномочия Центрального Банка РФ по регулированию безналичной денежной эмиссии.
6. Правовое регулирование безналичных расчетов. Формы безналичных расчетов.
7. Ценные бумаги и производные финансовые инструменты (деривативы) как заменители (субституты) денег.

 

Тема 33.

Финансово-правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности.

1. Банки и кредитные организации, их виды.
2. Причины, цели и задачи государственного регулирования банковской деятельности. Связь государственного регулирования банковской деятельности с финансовой деятельностью государства.
3. Банковские системы зарубежных стран: краткий обзор. Банковская система РФ, особенности ее становления и развития.
4. Ограничения на доступ иностранных банков в банковскую систему РФ.
5. Лицензирование банковской деятельности в РФ.
6. Пруденциальное регулирование банковской деятельности: понятие, задачи, методы. Надзор Центрального Банка РФ.
7. Система страхования вкладов: понятие, задачи.

 

Тема 34.

Правовое положение Центрального Банка РФ.

1. Место Центрального банка РФ в системе финансовых органов РФ.
2. Двойственный характер правовой природы Центрального Банка РФ.
3. Независимость Центрального Банка РФ: задачи, правовые гарантии соблюдения.
4. Полномочия Центрального Банка РФ, их классификация.
5. Ставка рефинансирования и официальный валютный курс: понятие, правовое значение.
6. Золотовалютные резервы Центрального Банка РФ, порядок их формирования и использования.
7. Запрет на покрытие бюджетных расходов за счет денежной эмиссии (кредитов) Центрального Банка РФ.

 

Тема 35.

Валютное регулирование.

1. Понятие валюты, валютных ценностей и валютных операций.
2. Цель и задачи государственного регулирования валютных операций. Связь с финансовой деятельностью государства.
3. Правовые режимы совершения валютных операций. Субъекты валютных операций. Валютная монополия, валютное регулирование, свободное совершение валютных операций.
4. Валютные ограничения и валютный контроль как элементы правового режима валютного регулирования. Соотношение юридических мер валютного регулирования с экономическими мерами. Валютное регулирование в широком и узком смысле.
5. Система валютных ограничений по действующему законодательству.
6. Репатриация валютной выручки: понятие, правовое значение.
7. Ограничения на ввоз и вывоз наличной валюты.

 

Тема 36.

Валютный контроль и ответственность за нарушения валютного законодательства.

1. Валютный контроль как вид финансового контроля. Цели и задачи валютного контроля.
2. Органы и агенты валютного контроля.
3. Полномочия Центрального Банка РФ как органа валютного контроля.
4. Полномочия Росфиннадзора как органа валютного контроля.
5. Права и обязанности уполномоченных банков и иных агентов валютного контроля.
6. Виды юридической ответственности за нарушения валютного законодательства РФ.
7. Административная ответственность за нарушения валютного законодательства: основания, санкции.

Глава 3. Практические семинарские занятия по учебному курсу «Финансовое право»

 

 

Занятие 1. Предмет и метод финансового права.

 

На занятии  предлагается обсудить следующие вопросы: