63. Государственные праздники и праздничные дни, являющиеся нерабочими: понятие и порядок привлечения к работе.
Государственные праздники и праздничные дни (Ст.147) В соответствии со ст.147 ТК РБ работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими. В эти дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызванные необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, а также неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.Работы, приостановка которых невозможна по производственно-технологическим условиям, и работы, вызываемые необходимостью постоянного непрерывного обслуживания населения, организаций, планируются заранее в графике работ (сменности) в счет месячной нормы рабочего времени.Неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться в государственные праздники и праздничные дни, которые объявлены Президентом Республики Беларусь нерабочими в соответствии с утвержденным графиком или по распоряжению нанимателя, если их нельзя было заранее предусмотреть.В настоящее время в Республике Беларусь установлены государственные праздники, праздничные дни и памятные даты Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 12.05.1999 г. № 268; и с учетом дополнений, внесенных Указами Президента Республики Беларусь от 11.06.1999 г. № 328; 02.02.2000 № 35).В рассматриваемом Указе определено, что государственные праздники - это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества, при этом, иные дни, посвященные выдающимся событиям, традиционным датам, чествованию работников определенной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности и т.д., не указанные в подпункте 2.1 пункта 2 рассматриваемого Указа (см. ниже), являются праздничными днями, если это установлено Президентом Республики Беларусь.Под памятными датами понимаются даты, не обладающие признаками государственных праздников или праздничных дней, но связанные с определенными историческими событиями в жизни государства и общества либо традиционно отмечаемые отдельными категориями граждан. Праздничные даты - традиционно отмечаемые значительным количеством граждан события, которые не наделяются в Республике Беларусь официальным статусом государственного праздника, праздничного дня или памятной даты.В п.2 рассматриваемого Указа установлено, что в Республике Беларусь:«2.1. отмечаются следующие государственные праздники: День Конституции - 15 марта; День единения народов Беларуси и России - 2 апреля; День Победы - 9 мая; День Государственного герба Республики Беларусь и Государственного флага Республики Беларусь - второе воскресенье мая; День Независимости Республики Беларусь (День Республики) - 3 июля; 2.2. отмечаются следующие праздничные дни: 2.2.1. общереспубликанские: Новый год - 1 января; День защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь - 23 февраля; День женщин - 8 марта; Праздник труда - 1 мая; День Октябрьской революции - 7 ноября; 2.2.2. религиозные: Рождество Христово (православное Рождество) - 7 января; Пасха - по календарю православной и католической конфессий; Радуница - по календарю православной конфессии; День памяти - 2 ноября; Рождество Христово (католическое Рождество) - 25 декабря; 2.2.3. профессиональные: 2.2.3.1. в знак признания заслуг работников отдельных профессий, отраслей хозяйства и сфер деятельности: День работников социальной защиты - 5 января; День банковских и финансовых работников - первое воскресенье января; День спасателя - 19 января; День белорусской науки - последнее воскресенье января; День милиции - 4 марта; День работников бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства - четвертое воскресенье марта; День геолога - первое воскресенье апреля; День печати - 5 мая; День работников радио, телевидения и связи - 7 мая; День работников физической культуры и спорта - третья суббота мая; День пограничника - 28 мая; День химика - последнее воскресенье мая; День работников легкой промышленности - второе воскресенье июня; День медицинских работников - третье воскресенье июня; День работников прокуратуры - 26 июня; День изобретателя и рационализатора - последняя суббота июня; День экономиста - 30 июня; День работников водного транспорта - первое воскресенье июля; День работников налоговых органов - второе воскресенье июля; День металлурга - третье воскресенье июля; День пожарной службы - 25 июля; День работников торговли - последнее воскресенье июля; День железнодорожника - первое воскресенье августа; День строителя - второе воскресенье августа; День работников государственной статистики - 23 августа; День шахтера - последнее воскресенье августа; День работников нефтяной, газовой и топливной промышленности - первое воскресенье сентября; День таможенника - 20 сентября; День работников леса - третье воскресенье сентября; День машиностроителя - последнее воскресенье сентября; День архивиста - 6 октября; День учителя - первое воскресенье октября; День работников культуры - второе воскресенье октября; День стандартизации - 14 октября; День работников фармацевтической и микробиологической промышленности - 15 октября; День автомобилиста и дорожника - последнее воскресенье октября; День работников гражданской авиации - первое воскресенье ноября; День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса - третье воскресенье ноября; День юриста - первое воскресенье декабря; День сотрудника органов государственной безопасности - 20 декабря; День энергетика - 22 декабря;(подпункт 2.2.3.1 - с учетом дополнения, внесенного УказамиПрезидента Республики Беларусь от 11.06.1999 г. № 328; 02.02.2000 № 35);2.2.3.2. в ознаменование выдающихся заслуг видов и родов войск Вооруженных Сил Республики Беларусь в защите Отечества: День инженерных войск - 21 января; День войск противовоздушной обороны - второе воскресенье апреля; День десантников - 2 августа; День железнодорожных войск - 6 августа; День военно-воздушных сил - третье воскресенье августа; День танкистов - второе воскресенье сентября; День ракетных войск и артиллерии - 19 ноября; 2.2.4. а также: День потребителя - 15 марта; День семьи - 15 мая; День охраны окружающей среды - 5 июня; День молодежи - последнее воскресенье июня; День знаний - 1 сентября; День белорусской письменности - первое воскресенье сентября; День мира - третий вторник сентября; День пожилых людей - 1 октября; День матери - 14 октября; День инвалидов Республики Беларусь - 3 декабря; День прав человека - 10 декабря; День белорусского кино - 17 декабря;(подпункт 2.2.4 - с учетом изменений, внесенных Указом Президента Республики Беларусь от 02.02.2000 № 35). 2.3. являются памятными датами: День памяти воинов-интернационалистов - 15 февраля; День чернобыльской трагедии - 26 апреля; День всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны - 22 июня».В соответствии с п.3 рассматриваемого Указа, объявлены нерабочими днями: «1 января - Новый год; 7 января - Рождество Христово (православное Рождество); 8 марта - День женщин; по календарю православной конфессии - Радуница; 1 мая - Праздник труда; 9 мая - День Победы; 3 июля - День Независимости Республики Беларусь (День Республики); 7 ноября - День Октябрьской революции; 25 декабря - Рождество Христово (католическое Рождество)».Согласно п.4 рассматриваемого Указа, в Республике Беларусь могут отмечаться праздничные даты, установленные актами международных организаций, иными международно-правовыми документами, а по решению Президента Республики Беларусь - другие государственные праздники, праздничные дни и памятные даты, кроме определенных в рассматриваемом Указе.Решение об установлении государственных праздников, праздничных дней и памятных дат, наделении соответствующего события статусом государственного праздника принимается Президентом Республики Беларусь.Следует заметить, что событие может быть объявлено профессиональным праздничным днем в соответствии с подпунктом 2.2.3.1 пункта 2 рассматриваемого Указа, если оно отвечает одному из следующих критериев:является знаменательным событием для данной профессии, отрасли хозяйства или сферы деятельности;связано с днем образования (учреждения, создания) соответствующего органа, отрасли хозяйства или сферы деятельности, с иной юбилейной датой;характеризуется традиционностью празднования на протяжении длительного времени;установлено на международном уровне.Профессиональный праздник может быть также установлен ввиду особой значимости для экономики соответствующей отрасли хозяйства или сферы деятельности.В один календарный день, как правило, не может устанавливаться более одного государственного праздника и праздничного дня.В государственные праздники и общереспубликанские праздничные дни в соответствии с законодательством поднимается государственный флаг Республики Беларусь.Проведение по случаю государственных праздников, праздничных дней и памятных дат официальных торжественных мероприятий, военных парадов, артиллерийских салютов и фейерверков осуществляется в соответствии с законодательством.По инициативе общественных объединений, религиозных организаций и граждан в государственные праздники, праздничные дни и памятные даты в соответствии с законодательством могут проводиться мероприятия общественного характера.Работа в праздничный день оплачивается в повышенном размере по правилам ст.69 ТК РБ. По желанию работника, работавшего в праздничный день, ему предоставляется другой день отдыха.Работа в праздничные дни оплачивается не ниже чем в двойном размере по следующим правилам: работникам со сдельной оплатой труда - не ниже двойных сдельных расценок; работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады - не ниже двойных часовых ставок (окладов). При этом для работников, получающих месячный оклад, оплата производится в размере не ниже одинарной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не ниже двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.Если работник, привлеченный к работе в праздничный день, был занят в этот день и в сверхурочное время, сверхурочные оплачиваются в двойном размере по правилам ст.69 ТК РБ.На непрерывно действующих предприятиях, учреждениях, организациях, а также на других при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.Денежная компенсация за работу в праздничный день может быть заменена предоставлением другого дня отдыха только с согласия работника. Работник должен поставить в известность нанимателя об желании использовать день отдыха за работу в праздничный день. Самовольное использование работником дня отдыха за работу в праздничный день является нарушением трудовой дисциплины со всеми вытекающими последствиями.Другой день отдыха за работу в праздничный день может предоставляться только в случае, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Если же работа в праздничный день производится в пределах месячной нормы рабочего времени, то право на получение другого дня отдыха работник не имеет. При использовании другого дня отдыха работа в праздничный день оплачивается в одинарном размере.Работники с ненормированным рабочим днем освобождаются от работы в праздничные дни на общих основаниях.Перечень работ, указанных в ст.147 ТК РБ, выполнение которых позволяет привлечь работника к работе в праздничные дни, является исчерпывающим.При совпадении праздничного дня с выходным, другой день отдыха взамен совпавшего не предоставляется.Когда в связи с увольнением работника, ему не предоставляется возможным представить день отдыха за работу в праздничный день, то работа в праздничный день должна быть компенсирована в повышенном размере в соответствии со ст.69 ТК РБ. Компенсация за работу в государственные праздники и праздничные дни (Ст.148) В случае, если работник привлекался к работе в государственные праздники и праздничные дни, то ему полагается соответствующая компенсация, порядок предоставления которой и размеры установлены в ст.148 ТК РБ, где указано, что работа в государственные праздники и праздничные дни, объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими (части первая, третья и четвертая ст.147 ТК РБ), оплачивается в повышенном размере, установленном Трудовым кодексом Республики Беларусь (часть первая ст.69).Если эта работа выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику, по его желанию, предоставляется, кроме оплаты предусмотренной Трудовым кодексом Республики Беларусь (часть вторая ст.69), также и другой день отдыха.
64. Трудовые отпуска: понятие и виды.
Отпуск – освобождение работника от работы на определенный период для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы и зарплаты в случаях, предусмотренных ст.150 ТК. Различают 2 вида отпусков:
1) трудовые
2) социальные
Продолжительность отпусков исчисляется календарными днями, государственные праздники и другие праздничные дни не включаются в отпуск и не оплачиваются.
Ст.152 ТК закрепляет 2 варианта оформления трудовых отпусков:
1) приказом нанимателя
2) запиской об отпуске
Основной отпуск составляет большую часть общей продолжительности отпусков. Продолжительность основного отпуска не может быть менее 24 календарных дней. Право на основной отпуск вне стандартных трудовых отношений имеют временные и сезонные работники (ч.2 ст.252 и ч.2 ст.295 ТК), домашние работники (ч.3 ст.312).
Дополнительный отпуск – непрерывный отдых, предоставляемый сверх основного отпуска отдельным категориями работников (вредные и опасные условия труда, ненормированное рабочее время – до 7 дней и оплачиваемый за счет предприятия, за стаж – 3 дня, дополнительные поощрительные отпуска).
В соответствии со ст. 162 ТК дополнительные отпуска присоединяются к основному отпуску. В соответствии со ст.161 допускается замена трудового отпуска денежной компенсацией (исключение: предоставление отпуска несовершеннолетним, беременным и ликвидаторам аварии на ЧАЭС).
Трудовые отпуска предоставляются не ранее чем через 6 месяцев (ч.1 ст.166). Допускается предоставление отпуска пропорционально отработанному времени но не менее 14 календарных дней. До истечения 6 месяцев отпуск может быть предоставлен:
1) женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него
2) работникам моложе 18 лет
3) участникам ВОВ
4) женщинам, имеющим 2 и более детей до 14 лет
5) женам военнослужащих и т.д.
Трудовой отпуск за 2 и последующие годы предоставляется согласно графику, если иное не предусмотрено ТК. Рабочий год – это промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня принятия на работу. В этот период включается – время, когда он не работал, время отпусков без сохранения зарплаты, время оплаченного временного прогула и др.
Если сума периодов, включаемых в рабочий год меньше 12 полных календарных месяцев, рабочий год работника сдвигается на недостающее время (ст.165 ТК).
Наниматель обязан уведомить работника о времени начала рабочего отпуска не позднее чем за 15 дней. Наниматель обязан предоставить работнику трудовой отпуск в течение каждого рабочего года. Трудовой отпуск может быть перенесен или продлен (ст.171 ТК) при временной нетрудоспособности, при наступлении сроков отпуска по беременности и родам, при совпадении отпуска с отпуском в связи с обучением, в случае невыплаты вовремя зарплаты и в других случаях.
В исключительных случаях, когда отпуск может отразиться на работе, то отпуск может быть перенесен по согласованию в работником. Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее 14 дней и предоставляется до окончания текущего года.
В соответствии со ст.172 наниматель имеет право досрочно предоставить отпуск в случае стихийных бедствий, аварии. По договоренности отпуск может быть разделен на части. При этом 1 часть не может быть менее 14 дней. Трудовой отпуск может быть прерван по согласованию с работником и предложению работника. Неиспользованная часть либо присоединяется к следующему отпуску, либо выплачивается компенсация. Не допускается отзыв несовершеннолетнего и работников, связанных с вредными условиями труда.
По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены с последующим увольнением. День увольнения считается последним днем отпуска.
Ст.173 определено, что если трудовой отпуск предоставлен с соблюдением установлено порядка и работник отказывается использовать отпуск в определенный для него срок без законных оснований, наниматель вправе отказать в переносе отпуска и не выплачивать денежную компенсацию, кроме того случая, когда работник увольняется.
Социальные отпуска предоставляются работникам для создания благоприятных условий для материнства, ухода за детьми, образования без отрыва от производства, удовлетворения семейных и бытовых потребностей и других социальных целей.
Особенности социальных отпусков:
1) не зависят от продолжительности, места и вида работы
2) суммируются с трудовым отпуском, т.е. предоставляется всех трудового отпуска. Если социальный отпуск в текущем году не использован, то на следующий год он не переносится и денежная компенсация не выплачивается.
Предоставление социального отпуска регламентируется ст.183-192 ТК.
Виды социальных отпусков:
1) по беременности и родам
2) по уходу за детьми
3) в связи с обучением без отрыва от производства
4) в связи с катастрофой на ЧАЭС
5) по уважительным причинам личного и семейного характера
1) отпуск по беременности и родам (ст.184) предоставляется женщинам. При нормальных родах – 126 дней, при осложнениях и рождении 2-х и более детей – 140 дней. Такой отпуск исчисляется суммарно и предоставляется полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. За период отпуска выплачивается пособие, которое устанавливается законодательством. Женщинам усыновившим/удочерившим детей до 3-х месяцев предоставляется отпуск в количестве 70 дней и выплачивается пособие. Отпуск по беременности включается в общий стаж, а также в стаж работы, дающий право на последующий трудовой отпуск
2) отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком 3-х лет наниматель должен предоставить независимо от трудового стажа. Женщины по желанию могут работать на условиях неполного рабочего времени либо целый день, и за ними будут сохраняться пособия. Отпуск по уходу тоже входит в стаж (кроме госслужащих). В стаж работы, дающий право на последующий трудовой отпуск, время данного отпуска не засчитывается
3) отпуск в связи с обучением (глава 15 ТК) различают с сохранением зарплаты (работникам, обучающимся в вечерней школе (ст.208 ТК), направленным в профтехучилище в вечерней или заочной форме (ст.211 ТК), работникам по направлениям для получения среднего и высшего образования (ст. 214)) и без сохранения зарплаты (работникам, допущенным к вступительным испытаниям на прием в ВУЗы и CCУЗы). При отсутствии направления нанимателя, а также при получении 2-го и последующего образования, могут быть предоставлены отпуска без сохранения зарплаты – это является правом, а не обязанностью нанимателя
4) отпуска в связи с катастрофой на ЧАЭС – предоставляется в количестве 14 дней (ст.326) без сохранения зарплаты. Если его не использовали в текущем году, он на следующий год не переносится
5) ТК содержит 3 разновидности:
Краткосрочный отпуск без сохранения зарплаты (14 дней), который наниматель обязан предоставить по деланию работника (женщинам, имеющим 2-х и более детей до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, ветеранам ВОВ, инвалидам, другим работникам, предусмотренное коллективным договором или соглашением
Краткосрочный отпуск без сохранения зарплаты для работы на диссертацией, написанием учебника и другими причинами (не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором или соглашением)
Отпуск без сохранения или с частичным сохранением зарплаты, предоставляемый по инициативе нанимателя (ст.191), с согласия работника. Размер зарплаты определяется по договоренности сторон, если иное не предусмотрено коллективным договором и соглашением.