Тема 7. Доказывание на отдельных стадиях хозяйственного процесса
Вопросы лекции:
1. Доказывание при подготовке дела к судебному разбирательству
2. Доказывание при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции
3.Доказывание в экономическом суде кассационной инстанции
4. Доказывание при пересмотре судебных актов в порядке надзора
5. Доказывание при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
Доказывание при подготовке дела к судебному разбирательству
Следует отметить, что в ХПК определены следующие стадии хозяйственного процесса:
1. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу в экономическом суде (глава 18, ст.159 – 167 ХПК).
2. Подготовка дела к судебному разбирательству (гл. 19, ст. 168- 174 ХПК).
3. Судебное разбирательство (гл. 20, ст. 175- 189 ХПК).
4.Пересмотр судебных актов в апелляционной инстанции (гл. 31, ст. 267- 281 ХПК).
5. Пересмотр судебных актов в кассационной инстанции (гл. 32, ст. 2- 282- 299 ХПК).
6. Пересмотр судебных актов в порядке надзора (гл. 33, ст. 300- 318 ХПК).
7. Пересмотр, вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 34, ст. 319- 324 ХПК).
8.Исполнительное производство в экономическом суде (гл. 35, ст. 325-353 ХПК).
Необходимо в то же время отметить, что в соответствии с главой 17 ХПК, ст. 153 - 158, в хозяйственном судопроизводстве может проводиться примирительная процедура. Она не является стадией хозяйственного процесса, но вместе с тем согласно части первой ст. 156 ХПК ее проведение возможно, посредством назначения примирителя, при рассмотрении дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций по ходатайству одной или обеих сторон либо по инициативе экономического суда.
Проведение примирительной процедуры было закреплено в ХПК после принятия и вступления в силу Закона Республики Беларусь от 6 августа 2004 года № 314-З«О внесении изменений и дополнений в Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь», согласно которому указанный Кодекс изложен в новой редакции, в соответствии с первоначальным вариантом которой, глава 17 ХПК называлась - «Урегулирование спора в порядке посредничества»
В то же время, существенным этапом совершенствования ХПК можно считать принятие и вступление в силу Закона Республики Беларусь от 10 января 2011 г. № 241-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам совершенствования хозяйственного судопроизводства». Основным его содержанием является расширение возможностей применения процедуры посредничества (примирительной процедуры) и приказного производства, закрепление досудебного способа разрешения спора (претензионного производства).
Так, согласно части первой ст. 153 ХПК примирительная процедура проводится в целях урегулирования спора в короткие сроки посредством примирения сторон и содействия профилактике нарушений договорных обязательств.
Согласно ст. 156-1 ХПК срок примирительной процедуры не должен превышать одного месяца, а в суде, рассматривающем экономические дела, апелляционной и кассационной инстанций - сроков, установленных соответственно ст. 278 и 295 ХПК.
В свою очередь в пункте 33 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2011 г. № 6 «О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде первой инстанции» указано, что согласно ст. 156-1 ХПК срок примирительной процедуры в экономическом суде первой инстанции не должен превышать одного месяца.
Продление срока примирительной процедуры возможно по совместному обоснованному ходатайству обеих сторон либо по обоснованному ходатайству одной стороны при отсутствии возражения второй стороны с учетом мнения примирителя. При этом не допускается нарушение общих сроков рассмотрения искового заявления в случае, если производство по делу хозяйственным судом не приостанавливалось.
Срок проведения примирительной процедуры не включается в срок подготовки дела к судебному заседанию. При недостижении примирения подготовительное судебное заседание должно быть проведено не позднее пятнадцати рабочих дней со дня вынесения определения о завершении примирительной процедуры.
Второй стадией хозяйственного процесса является подготовка дела к судебному разбирательству (гл. 19, ст. 168 - 174 ХПК).
В ст. 168 ХПК закреплен исчерпывающий перечень задач экономического суда при подготовке дела к судебному разбирательству. К этим задачам отнесены:
- установление содержания правоотношений сторон и определение законодательства, которым следует руководствоваться при судебном разбирательстве;
- определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
- решение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и иных участников хозяйственного процесса;
- обеспечение представления необходимых доказательств лицами, участвующими в деле.
Кроме того, в ст. 170 ХПК указаны действия судьи экономического суда при подготовке дела к судебному разбирательству.
Так, судья экономического суда при подготовке дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств дела выполняет следующие действия (часть пятая ст. 170 ХПК):
- проводит собеседование с обеими сторонами, опрашивает стороны по существу заявленных ими требований и приведенных возражений;
- проверяет относимость и допустимость представленных доказательств, предлагает при необходимости представить дополнительные доказательства;
- разъясняет сторонам их право обратиться в международный арбитражный (третейский) суд, третейский суд, иной постоянный арбитражный орган, к медиатору, примирителю, заключить мировое соглашение, а также правовые последствия осуществления таких действий;
- разъясняет сторонам, что в соответствии со ст. 173 ХПК суд, рассматривающий экономические дела, имеет право после окончания подготовительного судебного заседания перейти к рассмотрению дела по существу;
- решает вопрос о назначении примирителя для проведения примирительной процедуры;
- решает вопросы о назначении экспертизы, привлечении к участию в процессе компетентного государственного органа, органов местного управления и самоуправления;
- истребует письменные отзывы, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, консультации специалистов, заключения экспертов, государственных органов, органов местного управления и самоуправления;
- решает вопросы о вызове в судебное заседание экспертов, специалистов, свидетелей, представителей государственных органов, органов местного управления и самоуправления, об участии в процессе переводчика;
- истребует по ходатайству сторон от лиц, участвующих в деле, иных организаций и граждан имеющиеся у них доказательства, необходимые для разрешения спора или рассмотрения дела;
- проводит осмотр и исследование на месте письменных и вещественных доказательств;
- направляет судебные поручения;
- решает вопрос об обеспечении иска;
- решает вопрос о проведении выездного судебного заседания;
- решает вопросы о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьих лиц, соединении или разъединении исковых требований, принятии встречного иска;
- разъясняет сторонам их право ходатайствовать о рассмотрении дела коллегиальным составом суда, рассматривающего экономические дела;
- совершает иные процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора или рассмотрения дела.
Вопросы о проведении выездного заседания, привлечении к участию в деле другого ответчика или третьих лиц, соединении или разъединении исковых требований, принятии встречного иска, применении систем видеоконференцсвязи решаются в определении суда, рассматривающего экономические дела, о назначении дела к судебному разбирательству, которое выносится в подготовительном судебном заседании (часть шестая ст. 170 ХПК).
Согласно части первой указанной статьи ХПК после принятия искового заявления к производству экономический суд первой инстанции проводит подготовку дела к судебному разбирательству. Если урегулирование спора в порядке посредничества не проводилось либо не привело к разрешению спора без судебного разбирательства, экономический суд проводит подготовку дела к судебному разбирательству в порядке, установленном названным Кодексом, о чем выносит соответствующее определение.
Подготовка дела к судебному разбирательству, если иное не предусмотрено ХПК, должна быть завершена проведением подготовительного судебного заседания не позднее пятнадцати дней со дня поступления заявления в экономический суд, за исключением случаев оставления искового заявления без движения, или со дня вынесения определения суда, рассматривающего экономические дела, о завершении примирительной процедуры (статья 169 ХПК).
В случае, если одна из сторон по делу с участием иностранных лиц находится за пределами Республики Беларусь, подготовительное судебное заседание может быть назначено не ранее одного месяца со дня поступления искового заявления в суд, рассматривающий экономические дела, а если для рассмотрения такого дела требуется перевод документов на иностранный язык или на один из государственных языков Республики Беларусь, - не ранее шести месяцев, если иное не установлено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
При рассмотрении дел с участием иностранных лиц, находящихся за пределами Республики Беларусь, в определении о назначении подготовительного судебного заседания возможно указание даты судебного разбирательства. При этом в определении суд, рассматривающий экономические дела, указывает, что в случае отсутствия извещения о вручении документов стороне по делу от иностранного суда или компетентного органа иностранного государства ко дню подготовительного судебного заседания судебное разбирательство будет проведено в иной определенный судом, рассматривающим экономические дела, день (части третья, четвертая ст. 170 ХПК).
Подготовительное судебное заседание проводится в рамках второй стадии хозяйственного процесса – подготовки дела к судебному разбирательству. Непосредственно, правила о проведении подготовительного судебного заседания сформулированы в статьях 171 - 174 ХПК. В части второй ст. 171 данного Кодекса установлены задачи экономического суда в подготовительном судебном заседании, они включают следующее:
- принятие мер к примирению сторон и заключению мирового соглашения;
-разрешение ходатайств;
-определение достаточности представленных доказательств. При недостаточности представленных доказательств экономический суд устанавливает, какие документы и доказательства в дополнение к тем, которые стороны представили, следует представить сторонам в экономический суд первой инстанции для обоснования своих требований и возражений;
-рассмотрение других вопросов и совершение иных процессуальных действий, направленных на правильное и своевременное разрешение спора или рассмотрение дела.
В подготовительном судебном заседании дело рассматривается экономическим судом с извещением сторон и других заинтересованных лиц о времени и месте его проведения. Неявка в подготовительное судебное заседание извещенных надлежащим образом сторон и других лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, не препятствует его проведению (часть первая статьи 171 ХПК).
Права и обязанности сторон в подготовительном судебном заседании содержатся в ст. 172 ХПК.
Стороны в подготовительном судебном заседании имеют право:
- представлять доказательства;
- заявлять ходатайства;
излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. Они также наделены и определенными обязанностями, к которым относятся:
- обоснование позиций в отношении предмета и основания иска; -
- пояснение экономическому суду о своем намерении подтвердить каждое из представленных доказательств;
- представление по предложению экономического суда дополнительных доказательств;
- обоснование своих требований и возражений ссылками на законодательные и иные нормативные правовые акты.
Завершение подготовки дела к судебному разбирательству проводится в соответствии с предписаниями, содержащимися в ст. 173 ХПК.
После завершения рассмотрения вопросов, вынесенных на подготовительное судебное заседание, экономический суд выясняет у сторон и третьих лиц, допущенных к участию в деле, их мнение о готовности дела к судебному разбирательству.
С учетом выслушанных мнений лиц, участвующих в деле, экономический суд вправе объявить перерыв в подготовительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств, необходимых для проведения судебного разбирательства и совершения процессуальных действий или для завершения подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовительное судебное заседание заканчивается вынесением определения экономического суда о назначении дела к судебному разбирательству.
В случае, если в ходе подготовительного судебного заседания будут собраны доказательства, достаточные для принятия экономическим судом первой инстанции решения по рассматриваемому делу, экономический суд, имеет право закончить подготовительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу, если присутствующие в подготовительном судебном заседании стороны согласны начать рассмотрение дела по существу в судебном заседании.
Неявка в подготовительное судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте его проведения, не препятствует переходу к рассмотрению дела по существу в судебном заседании. В случае неявки истца в подготовительное судебное заседание суд, рассматривающий экономические дела, вправе перейти к рассмотрению дела по существу при наличии заявления истца о судебном разбирательстве дела в его отсутствие.
Экономический суд, заканчивая подготовительное судебное заседание, объявляет перерыв, необходимый для вынесения определения о назначении дела к судебному разбирательству, и открывает судебное заседание суда, рассматривающего экономические дела, первой инстанции (часть пятая ст. 173 ХПК).
Об объявлении перерыва выносится определение в виде отдельного судебного постановления или протокольного определения, если в подготовительном судебном заседании велся протокол судебного заседания (часть вторая пункта 20 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27 мая 2011 г. № 5 «О некоторых вопросах подготовки дел к судебному разбирательству»).
В ст. 174 ХПК сформулировано содержание определения экономического суда о назначении дела к судебному разбирательству.
В соответствии с правилами, установленными в данной статье ХПК Республики Беларусь экономический суд в определении о назначении дела к судебному разбирательству указывает:
- об окончании подготовки дела к судебному разбирательству;
- о привлечении к участию в деле другого ответчика или третьих лиц;
- о принятии встречного иска, о соединении или разъединении исковых требований;
- дату, время и место проведения судебного заседания;
- срок для представления дополнительных доказательств;
- о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, представителей государственных органов, органов местного управления и самоуправления.
Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, отклоненные судом, рассматривающим экономические дела, при подготовке дела к судебному разбирательству, в том числе и в подготовительном судебном заседании, могут быть повторно поданы (заявлены) ими в судебном заседании суда, рассматривающего экономические дела, первой инстанции и должны рассматриваться судом, рассматривающим экономические дела, в порядке, установленном ХПК (часть вторая ст. 174 ХПК).
Определение суда, рассматривающего экономические дела, о назначении дела к судебному разбирательству не позднее пяти дней после его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении (часть третья ст. 174 ХПК).
