Реагирование на криминальное насилие не может не носить ха рактера борьбы — процесса, в котором обе стороны активны, ини циативны и каждая стремится одержать верх над другой стороной.
Важно наладить борьбу с насильственной преступностью как целостную систему действий с приоритетом предупредительного аспекта — воздействия на систему экономических, социальных, политических и духовных обстоятельств, детерминирующих кри минальное насилие в разных его проявлениях, а также пресече ния деятельности и влияния организованных преступных форми рований.
Криминологи обязаны постоянно отслеживать изменения на сильственной преступности и информировать руководителей го сударства, гражданское общество, а также различных специали стов о системах детерминации криминального насилия. При этом особое внимание необходимо обращать на причинные комплек сы, генетически связанные с насильственной преступностью.
Общее предупреждение насильственной преступности — это:во-первых, общее оздоровление общественных отношений с
минимизацией числа конфликтов и обеспечением их разрешения в правовых, цивилизованных рамках;
во-вторых, обеспечение государством и обществом формиро вания здорового, образованного и культурного подрастающего поколения;
в-третьих, создание системы социального контроля, поощ ряющего правомерное и нравственное поведение; обеспечиваю щего предупреждение нарушений закона на ранних стадиях; включающего систему государственных и общественных инсти тутов, которые бы позволяли быстро и эффективно, в рамках за кона и общепринятых норм поведения, решать возникающие конфликты и реагировать на правонарушения и иные негативные социальные отклонения;
в-четвертых, повышение внимания к культуре, ее пропаганде, формированию личности и ее деятельности в координатах луч ших достижений мировой и отечественной культуры;
в-пятых, создание нетерпимого к противоправному насилию общественного мнения, формирование и поощрение позитивной социально-правовой активности членов общества и их умения бороться за свои права в рамках закона.
Специальное предупреждение насильственной преступности
должно обеспечивать дифференцированное воздействие на раз личные ее причинные комплексы и иные детерминирующие об стоятельства.
590 Раздел V. Отдельные виды преступности
Оно базируется на результатах исследований и учитывает кри минологически значимые изменения насильственной преступно сти, ее причин и условий, характер реагирования на принимае мые меры борьбы с ней.
Объекты специального предупреждения насильственной пре ступности — это, как следует из анализа ее причинных комплек сов, разные категории населения. Но все-таки первоочередного внимания заслуживают:
криминальная и криминогенная среда несовершеннолетних и молодых людей в возрасте до 29 лет. Относящиеся к ней лица со ставляют большинство выявленных убийц, лиц, умышленно при чиняющих тяжкий вред здоровью, совершающих изнасилования (табл. 89), а также разбои и грабежи;
лица, не имеющие постоянного источника дохода и не являю щиеся официально зарегистрированными безработными. Их удельный вес среди указанных категорий выявленных преступни ков составляет до 70% и более. Среди выявленных лиц, совер шавших разбои в начале XXI в., лица без постоянного источника дохода составляли более двух третей, грабежи — около двух тре тей;
лица, ранее совершавшие преступления. Они составляют до 40% совершающих особо тяжкие и тяжкие насильственные пре ступления.
Изучение уголовных дел показывает, что вторая и третья кате гории насильственных преступников в значительной мере пере секаются, и источники их существования носят либо прямо кри минальный, либо иной теневой характер. Такие субъекты, как правило, не включены в позитивную микро- и трудовую среду, что усиливает криминогенную деформацию их личности, застав ляет одновременно искать доходы преступным путем, в том чис ле с применением насилия.
Успех предупреждения насильственной преступности определя ется в значительной мере эффективностью борьбы с организован ной преступностью.
Система специально-предупредительных мер создается с уче том особенностей причинных комплексов и более широких сис тем детерминации насильственной преступности в разных регио нах и применительно к разным категориям населения. Напри мер, практически везде остро стоит вопрос о предупреждении преступлений лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, нар котическими и другими психотропными веществами, освобождае мыми из мест лишения свободы. В этой связи специалистами предлагается: создавать в регионах детские наркологические центры для лечения подростков, больных алкоголизмом, наркоманией и
| Глава 19. Насильственная преступность | 591 |
токсикоманией; укреплять службы участковых инспекторов ми лиции и по делам несовершеннолетних, а также патрульно-по стовую службу; находить эффективные решения проблемы соци альной реабилитации лиц, освобождаемых от уголовного наказа ния1.
Таблица 89
