«Вор в законе»
«Положенец» (имеет право принимать
решения в отсутствие «вора в законе» и от его имени)
| «Смотрящий» | |||
| (принимает незначительные решения | |||
| частного | характера) | ||
| «Смотрящий | «Смотрящий | «Смотрящий | «Смотрящий |
| за общаком» | за штрафным | за больницей» | за игрой» |
| (аккумулиру | изолятором, | (следит | (карты, нарды |
| ет ценности, | помещением | за оказанием | и др.). |
| деньги, чай, | камерного | своевремен | отвечает |
| сигареты, | типа» | ной медицин | за правила |
| аудиовидео- | (следит за тем, | ской помощи, | любой игры, |
| технику | чтобы | решает | происходящей |
| и т. д.) | содержащиеся | материальные | в «зоне» |
| там осужденные | проблемы) | под «интерес» | |
| имели как можно | (на деньги)1 | ||
меньше
материальных
трудностей)
Осужденные категории «мужики» (основная масса «криминального общества» в ИТУ), задействованы на производстве либо на изготовлении ширпотреба для «воровского общака»
Активные осужденные отрицательной направленности (пропагандируют «воровские законы» и противостоят администрации исправительного учреждения)
Доходы от игр — одна из важных статей дохода криминальной среды.
514 Раздел V. Отдельные виды преступности
В условиях свободы в основе работает та же схема, но с не сколько иными системой и наполнением функций ряда крими нальных иерархов1.
Реформируемая Россия была поделена на территориальные «зоны», контролируемые или непосредственно «ворами в зако не», или их «положенцами», даже «смотрящими» — в более мел ких территориальных образованиях (табл. 72).
В России существует не одно преступное сообщество, они либо враждуют между собой с применением самых радикальных средств (поджоги, убийства, публичное выяснение отношений с оружием и т. п.), либо заключают перемирие2. «Воры в законе» — самое из вестное из таких сообществ3, также есть этнические и др.
Организованной преступности соответствуют:
1) систематический характер криминальной деятельности как образ жизни;
2) решение широкомасштабных криминальных задач, если да же и в какой-то ограниченный период, то все равно требующее единства разнообразных усилий многих субъектов;
3) потребность профессиональных преступников к объедине нию в целях совместного обеспечения своих специфических ин тересов, вытекающих из занятия криминальной деятельностью как профессией и специфического образа жизни4.
1 Например, остается «смотрящий за «общаком»», но при этом «об-щак» и его назначение неизмеримо масштабнее.
2 См.: Корчагин А. Г., Номоконов В. А., Шульга В. И. Организованная преступность и борьба с ней. Владивосток, 1995; Дикселиус М., Констан тинов А. Преступный мир России. СПб., 1995; Организованная преступ-ность-3; Организованная преступность-4; и др.
3 Преступное сообщество «воры в законе» первоначально создава лось как объединение профессиональных преступников, позднее перс-росло в объединение лидеров уголовной среды, не обязательно воров.
В настоящее время в нем как будто бы состоят и некоторые экономиче ские преступники. Однако все-таки его основа — выходцы именно из общеуголовной среды, многие из которых (но не все) значительную часть своей жизни провели в местах лишения свободы. Однако есть и тс из них, кто там не был, находился кратковременно или даже покупал се бе криминальный титул. Последнее наиболее характерно для кавказско го региона.
4 Например, профессиональный вор строит свою жизнь с ориентаци
ей на кражи как па способ обеспечения существования. Это связано с особой системой ценностей, установок, специфических норм поведения. Жизнь в этом случае протекает во впеправовом пространстве с точки зре ния официального права, закона. В этом пространстве идет самооргани зация таких же субъектов па основе собственных «законов». Потребность во взаимной поддержке они обеспечивают в рамках преступного сообще-
| Глава 17. Организованная преступность | 515 |
Организованная преступность — не вид преступности, подлежа щий выделению наряду с экономической, преступностью террористи ческой направленности и другими. Это — характеристика особого качественного состояния и преступности, и общества в целом. Организованная преступность определенным образом «сцепляет» от дельные преступления и их виды, интегрирует их в единую систе му; она представляет собой качественно новое, целостное явление по сравнению с отдельными видами преступности. Соответствен но, организованная преступность не подлежит дифференциации по тем основаниям, которые используются применительно к пре ступности вообще1. Такая дифференциация может быть допустима по отношению к групповой преступности без признаков организо ванности. Но некорректно выделять, например, организованную экономическую преступность, организованную! коррупционную преступность, организованную наркопреступность2, организован ную преступность молодежи. Точнее говорить о деятельности ор ганизованной преступности в сферах политики, экономики, об участии молодежи в организованной преступности и т. д.
Нельзя сводить организованную преступность только к пре ступности общеуголовной. Это — некий сплав общеуголовной и«беловоротничковой» преступности, включая преступность «пер ламутровых воротничков» — политической и бизнес-элиты.
ства с его «общаковыми средствами»; в разрешении споров — путем соз дания своих «третейских судов» или наделения отдельных авторитетных среди них лиц функциями третейского судьи; свою безопасность — путем использования коррупции, насилия и иных средств. Причем и здесь мож но говорить о системной преступной деятельности, поскольку кражи в этом случае представляют собой систему деяний и сочетаются с иными преступными деяниями, в частности при легализации преступных дохо дов, обеспечении собственной безопасности.
1 О возможности выделения разных видов организованной преступ ности пишут О. В. Пристанская, С. Л. Сибиряков и ряд иных авторов (см.: Пристанская О. В., Сибиряков С. Л. Вопросы организованной пре ступности и борьбы с ней. М., 1993. С. 25—30).
2 Например, если говорить об организованных преступных формиро ваниях, занимающихся наркобизнесом, то их деятельность не сводится только к манипуляциям с наркотиками. Это еще и контрабанда, и кор рупция, и насилие в разных формах, и легализация преступных доходов, и преступления, связанные с оружием, и многое другое. Такие нарко формирования неизбежно становятся составной частью более общей криминальной организованной системы, тем более что легализация пре ступных доходов, как правило, сочетается с их приумножением. Пре ступники в этом случае вкладывают деньги в определенные предпри ятия, скрывают свои доходы от налогообложения, совершают иные за прещенные законом деяния.
Таблица 72
Ответы экспертов на вопрос: «Как Вы оцениваете нынешнее состояние организованной преступности в стране?» (2003 г., % от числа опрошенных)
| Чечен | Нижего | Волго | Брянская | Смолен | Влади | Ставро | Красно | ||
| Ответы | ская Рес | родская | градская | мирская | польский | дарский | |||
| обл. | ская обл. | ||||||||
| публика | обл. | обл. | обл. | край | край | ||||
| Полностью контролирует государственные | |||||||||
| и общественные институты в регионе | 12 | 3 | 11 | 1 | 10 | 6 | 15 | 36 | |
| Не полностью, но все-таки контролирует | |||||||||
| многие федеральные государственные и | 27 | ||||||||
| общественные институты в регионе | 32 | 22 | 9 | 23 | 14 | 37 | 39 | ||
| Полностью контролирует государственные | |||||||||
| и общественные организации субъекта | 34 | ||||||||
| Федерации | 7 | 3 | 6 | 3 | 4 | 3 | 9 | ||
| Не полностью, но все-таки контролирует | |||||||||
| многие государственные и общественные | |||||||||
| организации субъекта Федерации | 21 | 23 | 19 | 18 | 24 | 22 | 11 | 39 | |
| Полностью контролирует органы местного | |||||||||
| самоуправления | 7 | 4 | 2 | 0 | 4 | 7 | 6 | 35 | |
| Не полностью, но контролирует органы | |||||||||
| местного самоуправления | 13 | 5 | 7 | 6 | 8 | 11 | 8 | 8 | |
| О контроле за государственными и обще | |||||||||
| ственными институтами говорить нельзя, | |||||||||
| контролируются отдельные должностные | |||||||||
| лица, предприниматели, органы, предпри | |||||||||
| ятия | 33 | 37 | 21 | 59 | 63 | 38 | 28 | 17 | |
| Организованная преступность контроли | 24 | 24 | 71 | ||||||
| рует экономическую сферу деятельности | 39 | 19 | 21 | 33 | 23 | ||||
| Не развита и мало себя проявляет | 7 | 1 | 2 | 4 | 0 | 3 | 2 | 0 | |
| Глава 17. Организованная преступность | 517 |
В России конца XX — начала XXI в. отмечались крайне неблагопри ятные фактические изменения организованной преступности (табл. 72)
и серьезные просчеты в борьбе с ней1, в результате чего ее проявления весьма неполно отражались в уголовной и судебной статистике.
В годы реформ в России не существовало регионов или сфер хозяйствования, где не действовали бы возглавляемые «ворами в законе» организованные группы и преступные сообщества (пре ступные организации)2.
Данные статистики подтверждали нарастание криминальной активности участников организованных преступных формирова ний в 1997-2003 гг. (табл. 73).
Таблица 73
Динамика числа зарегистрированных преступлений, совершенных членами организованных преступных формирований (по данным формы «1-ОП» МВД)
| Зарегистрировано | Годы | |||||||
| преступлений | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
Количество преступлений, совершенных членами организованных преступных формирований по уголовным делам, оконченным расследованием в отчетном периоде
| Абс. число | 26 837 | 27 098 | 31 082 | 34 231 | 32 020 | 24 716 | 29 795 |
| Прирост к 1997 г., % | — | 0,9 | 15,8 | 27,5 | 19,3 | -7,9 | 11 |
| В том числе: количество преступлений, совершенных в отчетном периоде | |||||||
| Абс. число | 22 027 | 20 987 | 25 039 | 27 362 | 25 721 | 20 125 | 24 096 |
| Прирост к 1997 г., % | — | -4,7 | 13,7 | 24,2 | 16,8 | -8,6 | 9,4 |
В том числе: количество преступлений, совершенных членами организованных преступных формирований по уголовным делам, направленным в суд (из чис ла дел, оконченных расследованием в отчетном периоде)
| Абс. число | 26 279 | 26 685 | 30 710 | 33 350 | 31 053 | 24 107 | 28 237 |
| Прирост к 1997 г., % | — | 1,5 | 16,9 | 26,9 | 18,2 | -8,3 | 7,5 |
Из них: количество преступлений, совершенных организованными группами
| Абс. число | 19 494 | 22 761 | 26 092 | 28 659 | 27 078 | 20 858 | 24 544 |
| Прирост к 1997 г., % | — | 16,8 | 33,8 | 47 | 38,9 | 7 | 25,9 |
1 Просчеты, в частности, заключались в том, что привлекались к уго ловной ответственности и осуждались преимущественно рядовые участ ники организованных преступных формирований за отдельные эпизоды преступной деятельности.
2 См.: Отчет Министра внутренних дел России Сергея Степашина перед гражданами РФ // Чистые руки. 1999. № 2. С. 65.
518 Раздел V, Отдельные виды преступности
Таблица 74
