| Убийства | 1997 г. | 1998 г. | |
| Всего убийств и покушений на убийство | |||
| (ст. 105, 106, 107), по которым установле | 27 638 | ||
| ны потерпевшие, | 27 335 | ||
| в том числе совершенные в отношении: | |||
| собственников и предпринимателей без | |||
| образования юридического лица | 703 | 699 | |
| работников коммерческих структур | 198 | 233 | |
| работников кредитно-финансовой | 16 | 21 | |
| и банковской системы | |||
| работников правоохранительных органов | 163 | 184 | |
| представителей органов власти | 7 | 10 | |
| Итого выделенных категорий лиц | 1087 | 1147 | |
объектами преступных посягательств в 1997—1999 гг. все больше становились не интересы личности и ее локальные интересы, а широ кий публичный интерес. Удельный вес преступлений против жизнии здоровья, свободы, чести и достоинства личности, против поло вой неприкосновенности и половой свободы личности, конститу ционных прав и свобод человека и гражданина, против семьи и несовершеннолетних снизился в 1997—1999 гг. с 15,2 до 13,4% (табл. 50). Удвоился в 1997—1999 гг. суммарный удельный вес пре ступлений экологических, в сфере компьютерной информации, против основ конституционного строя и безопасности государства (с 0,211 до 0,422%). И хотя удельный вес данных преступлений со ставляет всего доли процента, во-первых, речь идет об устойчивой в 1997—1999 гг. тенденции, быстром нарастании темпов прироста (табл. 50); во-вторых, многие преступления, квалифицированные по другим главам УК РФ, затрагивают широкий публичный инте рес. Так, был выделен массив преступлений, связанных с государ ством, формированием и деятельностью его органов, его атрибу тикой'. Прирост общего числа зарегистрированных преступлений данного массива составил в 1997—1999 гг. 59,5% (соответственно по годам 14 395, 18 614, 22 962), а выявленных лиц, совершивших эти преступления, 63,5% (12 601, 16 782, 20 600). Удельный вес преступлений такого массива в общем числе зарегистрированных возрос с 0,6 до 0,8% по фактам преступлений и с 0,8 до 1,2% —
См. с. 118 настоящего учебника.
200 Раздел II. Преступность и ее изучение
по лицам; в-третьих, высока латентность таких преступлений. На пример, удельный вес преступлений в сфере компьютерной ин формации составлял всего 0,001—0,003% в общем числе зарегист рированных, но из опрошенных сотрудников правоохранительных органов часто встречались с такими преступлениями 0,5%, время от времени — 9,5% сотрудников; в-четвертых, многие преступле ния из данного массива характеризуются высокой общественной опасностью и трудно предсказуемыми последствиями. Так, с 13 до 47 увеличилось число фактов воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, с 2 до 11 — публичных призывов к изменению конституционного строя России, с 33 до 47 — фактов воспрепятствования осуществлению правосудия или производству предварительного расследования, с 4796 до 7910 — фактов самоуправства;
отмечается снижение числа преступных посягательств на ряд традиционных для преступников объектов (жизнь и здоровье, поло вая неприкосновенность, общественная безопасность и т. п.) и рост посягательств на сравнительно новые и менее традиционные объек ты — конституционные права и свободы человека, интересыслужбы в коммерческих и иных организациях и т. д. (табл. 50).
Качественное изменение преступности в годы реформ заключа лось в том, что она поражала, и все значительнее, новые сферы дея тельности, связанные с использованием высоких технологий (пре ступления в сфере компьютерной информации и др.). Это было свя зано с вовлечением в преступность все новых слоев населения, в том числе тех, которые ранее считались криминологически благополуч ными (людей с высшим образованием, научных сотрудников и т. д.).
Судя даже только по зарегистрированным преступлениям, в преступности все отчетливее проявляло себя неуважение к суще ствующему порядку: увеличивалось число преступлений против порядка управления, правосудия, общественной безопасности и общественного порядка.
В 2000—2003 гг. заметно возросло число зарегистрированных фактов преступлений против порядка управления, против госу дарственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, против основ конституцион ного строя и безопасности государства, а также преступлений в сфере компьютерной информации, экологических (табл. 50).
Существенно снизилось число зарегистрированных преступ лений против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, ее половой неприкосновенности, против семьи и не совершеннолетних (табл. 50). Вряд ли это отражало фактическое улучшение состояния безопасности человека и его интересов. Допустимо предположение, что правоохранительная система, вы-
Таблица 50
Динамика числа зарегистрированных преступлений, посягавших на разные объекты, в России в 1997—2004 гг. (в разрезе глав УК РФ)*
| Зарегистрировано | Годы | |||||||||||
| преступлений | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||||
|
| ||||||||||||
| Глава 16. Преступления против жизни и здоровья | ||||||||||||
| Абс. число | 268 780 | 274 594 | 298 418 | 296 072 | 300 479 | 273 898 | 266 054 | 310915 | ||||
| Прирост к 1997 г., % | +2.2 | + 11 | + 10,2 | + 11,8 | + 1,9 | -1,0 | + 15,7 | |||||
|
| ||||||||||||
| Уд. вес в общем числе | ||||||||||||
| зарегистрированных, | % | 11,3 | 10.6 | 9.9 | 11.3 | 8.9 | 9,5 | 9,6 | 10,7 | |||
|
|
| |||||||||||
| Глава 17. Преступления против свободы, чести и достоинства личности | ||||||||||||
| Абс. число | 8258 | 12 030 | 18 472 | 18 578 | 15 023 | 11 971 | 12 402 | 16 112 | ||||
| Прирост к 1997 г., % | +45,7 | + 123,7 | + 125.0 | +81,9 | +45,0 | +50,2 | 95,1 | |||||
|
| ||||||||||||
| Уд. вес в общем числе | ||||||||||||
| зарегистрированных, | % | 0,3 | 0.5 | 0,6 | 0,6 | 0.6 | 0,4 | 0,4 | 0,55 | |||
|
|
|
| ||||||||||
| Глава 18. | Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности | |||||||||||
| Абс. число | 15 620 | 17 809 | 16 230 | 15 196 | 15 641 | 14 848 | 14 299 | 16 745 | ||||
| Прирост к 1997 г., % | + 14,0 | +3,9 | -2,7 | +0.1 | -5,0 | -8.5 | +7,2 | |||||
|
| ||||||||||||
| Уд. вес в общем числе | ||||||||||||
| зарегистрированных, | % | 0.65 | 0,69 | 0,5 | 0.5 | 0,4 | 0.5 | 0,5 | 0,6 | |||
В таблице не учитываются преступления, уголовные дела о которых расследовались органами ФСБ РФ.
Продолжение табл. 50
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина | ||||||||
| Абс. число | 3471 | 4760 | 5307 | 6105 | 6354 | 7497 | 8815 | 13 520 |
| Прирост к 1997 г., % | +37,1 | +52,9 | +75,9 | +83,1 | + 115,9 | + 154,0 | +290,0 | |
| Уд. вес в общем числе | ||||||||
| зарегистрированных, % | 0,14 | 0,18 | 0,18 | 0,2 | 0.2 | 0.2 | 0.3 | 0,45 |
| Глава 20. Преступления против семьи и несовершеннолетних | ||||||||
| Абс. число | 66 501 | 67 074 | 67 314 | 65 150 | 64 118 | 50 252 | 46 881 | 52 840 |
| Прирост к 1997 г.. % | +0,9 | + 1,2 | -2.0 | -3,6 | -24,4 | -29,5 | -20,5 | |
| Уд. вес в общем числе | ||||||||
| зарегистрированных, % | 2,8 | 2,6 | 2,2 | 2,2 | 1.9 | 1,7 | 1,7 | 1.8 |
| Глава 21. Преступления против собственности | ||||||||
| Абс. число | 1 424 149 | 1 539 357 | 1 848 393 | 1 733 302 | 1 794 147 | 1 375 483 | 1 646 691 | 1 891 649 |
| Прирост к 1997 г., % | + 10,8 | +29,8 | +21,7 | +26,0 | -3,4 | + 15,6 | +32.8 | |
| Уд. вес в общем числе | ||||||||
| зарегистрированных, % | 59,4 | 59,6 | 61,6 | 58.7 | 53,2 | 47.6 | 59.7 | 65.4 |
| Глава 22. Преступления в сфере экономической деятельности | ||||||||
| Абс. число | 61 689 | 85 571 | 117 721 | 160 419 | 165 909 | 142 947 | 120 369 | 58 759 |
| Прирост к 1997 г.. % | +38,7 | +90.8 | + 160,0 | + 168.9 | + 131,7 | +95.1 | -4.7 | |
| Уд. вес в общем числе | ||||||||
| зарегистрированных, % | 2.6 | 3,3 | 3,9 | 5,4 | 4.9 | 4.9 | 4.4 | 2.0 |
Продолжение табл. 50
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
| Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях | |||||||||
| Абс. число | 1336 | 2826 | 3761 | 6122 | 6766 | 7033 | 6108 | 5308 | |
| Прирост к 1997 г., % | + 111,5 | + 181,5 | +358,2 | +406,4 | +426,4 | +357,2 | +297,3 | ||
| Уд. вес в общем числе | |||||||||
| зарегистрированных, % | 0,06 | 0,1 | 0,13 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | |
| Глава 24. Преступления против общественной безопасности | |||||||||
| Абс. число | 190 690 | 200 840 | 206 994 | 202 822 | 217 371 | 210 121 | 184 020 | 69 064 | |
| Прирост к 1997 г., % | +5,3 | +8,6 | +6,4 | + 14,0 | + 10,2 | "3,5 | -63,8 | ||
| Уд. вес в общем числе | 6,4 | ||||||||
| зарегистрированных, % | 7,95 | 7,8 | 6,9 | 6,9 | 7,3 | 6,7 | 2,4 | ||
| Глава 25. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности | |||||||||
| Абс. число | 186 882 | 192 288 | 219 152 | 247 810 | 246 122 | 193 580 | 188 619 | 165 598 | |
| Прирост к 1997 г., % | +2,9 | + 17,3 | +32,6 | +31,7 | +3,6 | +0,9 | -11,4 | ||
| Уд. вес в общем числе | 8,4 | ||||||||
| зарегистрированных, % | 7,8 | 7,5 | 7,3 | 7,3 | 6,7 | 6,8 | 5,7 | ||
| Глава 26. Экологические преступления | |||||||||
| Абс. число | 6971 | 8628 | 12413 | 14 818 | 17 128 | 21 429 | 26 096 | 30 573 | |
| Прирост к 1997 г., % | +23,8 | +78.1 | + 112,6 | + 145,7 | +207,4 | +274,4 | +338.6 | ||
| Уд. вес в общем числе | |||||||||
| | зарегистрированных. % | 0,29 | 0,33 | 0,41 | 0.5 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 1,1 | |
Продолжение табл. 50
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта | ||||||||
| Абс. число | 50 845 | 56 266 | 58 120 | 57 253 | 59 162 | 61 590 | 57 955 | 26 704 |
| Прирост к 1997 г., % | + 10,7 | + 14,3 | + 12,6 | + 16,4 | +21,1 | + 14,0 | -47,5 | |
| Уд. вес в общем числе | ||||||||
| зарегистрированных, % | 2,12 | 2,18 | 1,94 | 1,9 | 1,8 | 2,1 | 2,1 | 0,9 |
| Глава 28. Преступления в сфере компьютерной информации | ||||||||
| Абс. число | 33 | 67 | 285 | 800 | 2072 | 4050 | 7540 | 8739 |
| Прирост к 1997 г., % | + 103,0 | +763,6 | +2324,2 | +6178,8 | + 12 172,7 | +22 748,5 | +26 381,8 | |
| Уд. вес в общем числе | ||||||||
| зарегистрированных, % | 0,0013 | 0,003 | 0,01 | 0,03 | 0,06 | 0,1 | 0,3 | 0,3 |
| Глава 29. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства | ||||||||
| Абс. число | 22 | 25 | 49 | 39 | 53 | 114 | 99 | 104 |
| Прирост к 1997 г., % | + 13,6 | + 122,7 | +77,3 | + 140,9 | +418,2 | +350,0 | +372,7 | |
| Уд. вес в общем числе | ||||||||
| зарегистрированных, % | 0,0009 | 0,001 | 0,002 | 0,001 | 0,002 | 0,004 | 0,004 | 0,003 |
| Глава 30. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы | ||||||||
| в органах местного самоуправления | ||||||||
| Абс. число | 18 068 | 20 057 | 22 908 | 25 272 | 26 463 | 27 381 | 28 580 | 33 810 |
| Прирост к 1997 г., % | + 11 | +26,8 | +39,9 | +46,5 | +51.5 | +58,2 | +87,1 | |
| Уд. вес в общем числе | ||||||||
| зарегистрированных, % | 0,75 | 0,78 | 0.76 | 0,86 | 0,8 | 0,9 | 1 | 1,2 |
Окончание табл. 50
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
|
| ||||||||||
| Глава 31. Преступления против правосудия | ||||||||||
| Абс. число | 6566 | 6579 | 6654 | 5794 | 5801 | 5713 | 6423 | 8284 | ||
| Прирост к 1997 г., % | +0,2 | + 1,3 | -11,8 | -11,7 | -13,0 | -2,2 | +26,2 | |||
| Уд. вес в общем числе | ||||||||||
| зарегистрированных, % | 0,27 | 0,25 | 0,22 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,3 | ||
|
| ||||||||||
| Глава 32. Преступления против порядка управления | ||||||||||
| Абс. число | 85 706 | 92 974 | 99 468 | 96 664 | 95 310 | 107 021 | 122 544 | 172 146 | ||
| Прирост к 1997 г.. % | +8,5 | + 16,1 | + 12,8 | + 11,2 | +24,9 | +42,9 | + 100,9 | |||
| Уд. вес в общем числе | ||||||||||
| зарегистрированных, % | 3,6 | 3,6 | 3,3 | 3,3 | 3,2 | 3,7 | 4,4 | 5,9 | ||
|
| ||||||||||
| Глава 33. Преступления против военной службы | ||||||||||
| Абс. число | св. | |||||||||
| нет | 12 857 | 12 670 | ||||||||
|
| ||||||||||
| Уд. вес в общем числе | св. | |||||||||
| зарегистрированных, % | нет | 0,5 | 0,4 | |||||||
|
| ||||||||||
| Глава 34 | Преступления против мира и безопасности человечества | |||||||||
| Абс. число | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 0 | 1 | ||
| Уд. вес в общем числе | ||||||||||
| зарегистрированных, % | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
206 Раздел II. Преступность и ее изучение
нужденная сосредоточиваться на первоочередном реагировании на преступления террористического характера, против порядка управления, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, основ конституционного строя и безопасности государства, все меньше перерабатывала сообщений о преступных деяниях против кон кретного человека, его прав и законных интересов.
Судя по статистическим данным, происходила фактическая пе рестройка преступности. Однако она все-таки неадекватно отража лась в уголовной статистике, была опосредована уголовной полити кой, изменениями законодательства и практики его применения.
Все преступления условно (с определенными допусками, обу словленными формулировками действующего УК РФ) были сгруппированы на основании такого критерия, как укрупненный объект преступных посягательств. В результате выделены шесть групп преступных деяний:
1) человек и его неимущественные интересы (преступления против жизни, здоровья, свободы, прав, свобод, чести, достоин ства, половой неприкосновенности, семьи и несовершеннолет них);
2) собственность (преступления против собственности);
3) правопорядок в экономической деятельности (преступле ния в сфере экономической деятельности, против интересов службы в коммерческих и иных организациях);
4) общественная безопасность (преступления против общест венной безопасности и нравственности, здоровья населе ния,безопасности на транспорте, а также экологические);
5) государственная безопасность (преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, против го сударственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, против правосудия
и порядка управления);
6) демократические основы жизнедеятельности человека, фор мирования и деятельности государственных и иных институтов (преступления против конституционных прав и свобод человека
и гражданина).
В 2000—2003 гг. были выявлены следующие тенденции: динамику общего числа зарегистрированных преступлений
определяла в основном динамика числа зарегистрированных пре ступлений против собственности;
после 2001 г. нарастало число зарегистрированных преступле ний против: а) демократических основ жизнедеятельности челове ка, формирования и деятельности государственных и иных инсти тутов; б) государственной безопасности в ее широком понимании;
| Глава 6. Характеристики преступности в России | 207 |
в 2000—2001 гг. возросло, в 2002 г. резко снизилось и продол жало снижаться число зарегистрированных преступлений против человека и его неимущественных интересов, правопорядка в эко номической деятельности, общественной безопасности.
Если в 2001—2002 гг. правоохранительная система в большей степени занималась преступлениями против правопорядка в эко номической деятельности, нежели преступлениями против госу дарственной безопасности в указанном понимании, то в 2002— 2003 гг. наблюдалась противоположная картина (табл. 51).
Таблица 51
