| Показатели, | Прирост к 1984 г., % | |||||||
| абс. число | 1985 г. | 1986 г. | 1987 г. | 19К8 г. | 1989 г. | 1990 г. | ||
| Выявленные лица, совер | ||||||||
| шившие преступления в | ||||||||
| состоянии алкогольного | ||||||||
| опьянения | - 9 | - 30 | - 38 | -37,5 | -29 | - 23 | ||
| Умышленные убийства | ||||||||
| (с покушениями) | - 9 | - 30 | - 31 | -21 | +0,9 | + 16 | ||
| Умышленные тяжкие те | ||||||||
| лесные повреждения | - 13 | - 35 | -39 | - 19 | + 13 | +64 | ||
| Хищения путем присвое | ||||||||
| ния, растраты, злоупот | ||||||||
| ребления служебным по | ||||||||
| ложением | +9 | + 15 | + 15,2 | +4 | - 5 | -16 | ||
| Факты спекуляции | + 14 | +24 | +33 | +43 | +39 | +57 | ||
преступлений (табл. 30). На другие 258 статей Особенной части УК РФ в 1999 г. (УК систематически дополняется и изменяется) приходилось менее 33% зарегистрированных преступлений.
Заметное снижение числа зарегистрированных убийств, иных общеуголовных преступлений происходило в 1996—1997 гг. в свя зи с антиалкогольной кампанией. Но, поданным криминологиче ских исследований, при этом снижалась исключительно ситуатив ная преступность, связанная с пьянством. Одновременно расши рялась продуманная, предумышленная преступность (табл. 31).
| 170 | Раздел II. Преступность и ее изучение |
| Таблица 32 |
Динамика числа потерпевших в регионах России, по данным бюро судебно-медицинских экспертиз (в % к 1985 г.)
| Регионы | 1986 г. | 1987 г. | 1988 г. | 1989 г. | 1990 г. |
| Насильственная смерть (число погибших) | |||||
| Москва | -19 | - 15 | - 4 | +23 | +32 |
| Московская обл. | -27 | -21 | - 14 | +7 | + 13 |
| Ростовская обл. | -17 | - 17 | - 10 | +3 | + 10 |
| Тяжкие телесные повреждения (число освидетельствованных лиц) | |||||
| Москва | -22 | - 9 | + 12 | +63 | +40 |
| Московская обл. | - 15 | - 15 | - 5 | + 10 | + 16 |
| Ростовская обл. | - 7 | - 15 | + 13 | +24 | +20 |
Для того чтобы проверить достоверность факта снижения тяжкой насильственной преступности в 1985—1987 гг., кримино логами в ряде регионов России были проанализированы данные бюро судебно-медицинских экспертиз. Они подтвердили сниже ние и числа фактов насильственной смерти, и числа фактов при чинения тяжких телесных повреждений (табл. 32).
Снижение насильственной преступности, во всяком случае тяжкой, как видно из табл. 32, во-первых, было реальным, во-вторых, носило кратковременный характер: в ряде регионов уже в 1987 г. начинает увеличиваться число потерпевших, а в 1988— 1989 гг. такое увеличение становится повсеместным, так как в 1988 г. практически сошла на нет антиалкогольная кампания. Число зарегистрированных умышленных убийств (с покушения ми) в 1989 г. превысило уровень 1985 г. в России.
Антиалкогольная кампания обычно расценивается исключи тельно в негативном плане, но криминологические данные пока зывают, что с ее помощью удалось сохранить немало жизней, уберечь от увечья значительное число людей. Непродуманность этой кампании, ее кратковременность очевидны, но все-таки имел место соответствующий социальный эксперимент, и он должен оцениваться объективно.
Одновременно в период антиалкогольной кампании приняли широкие масштабы корыстные злоупотребления, связанные со спиртными напитками и их суррогатами, многие негативные яв ления приняли еще более латентный характер.
Период перестройки начался с антиалкогольной кампании, а ее конец был ознаменован отходом от борьбы с экономической
| Глава 6. Характеристики преступности в России | 171 |
преступностью, все большей популярностью мнений о возмож ности использования теневых и криминальных капиталов «в ин тересах общества» как резерва перехода к рынку, даже о введении моратория на борьбу с экономической преступностью в период перехода к рынку. Начался слом прежней системы социального и экономического контроля в обществе, который был продолжен в период реформ 1991 — 1995 гг. Отмечалось снижение активности правоохранительных органов в борьбе с экономической преступ ностью, взяточничеством при практически остававшемся до 1991 г. прежним законодательстве. Неясность уголовной полити ки, ослабление ревизионной, контрольной, экспертной базы уго ловного преследования экономической преступности привели к росту ее латентности. Создавались только отдельные структуры новой системы контроля.
По криминологическим данным, и ранее экономическая пре ступность, или, как ее еще называли, «хозяйственно-корыстная», вообще непредставительно отражалась в уголовной статистике; с конца 80-х гг. она стала выявляться в еще меньших масштабах и реагирование на нее носило весьма нерешительный характер.
Госкомстат СССР в 1990 г. фиксировал повсеместное увеличе ние по сравнению с 1989 г.: незаконных доходов работников сферы услуг в связи с обманом покупателей, заказчиков, взяточничест вом, получением чаевых (с 17,1 до 19 млрд руб.); вдвое — сумм взя ток должностных лиц, полученных от кооперативов (с 1 до 2 млрд руб.); доходов от спекулятивной продажи непродовольственных товаров (с 10,3 до 13,8 млрд руб.). А по данным уголовной стати стики, в 1990 г. по сравнению с 1989 г. в России число фактов обма на покупателей и заказчиков снизилось на 6%, число фактов спе куляции возросло лишь на 13%, взяточничества — на 23%. При этом обращают на себя внимание крайне незначительные абсо лютные цифры: в 1990 г. во всей России зарегистрирован всего лишь 2691 факт взяточничества, 26 800 фактов спекуляции, 19 842 факта обмана покупателей и заказчиков. В 1991 г. произошло сни жение даже такого числа указанных преступлений.
Во-первых, все меньше граждан обращалось в правоохрани тельные органы с заявлениями о ряде таких деяний (табл. 33 и 34). Во-вторых, в правоохранительные органы реже поступали сведения о совершенных преступлениях из медицинских, других учреждений.
В то же время опросы, осуществлявшиеся криминологами, показывали, что в период перестройки и начала реформ увели чивалось число лиц, считавших, что они и их семьи пострадали
в течение последнего года от указанных преступлений (табл. 34
и 35).
172 Раздел II. Преступность и ее изучение
Таблица 33
