Тема 1. Конституционное право – ведущая отрасль права

В правовой науке термин «конституционное право» может использоваться в трех самостоятельных и в то же время связанных между собой значениях:

- во-первых, как отрасль права;

- во-вторых, как отраслевая юридическая наука, то есть совокупность знаний, учений о конституционном праве;

- в-третьих, как учебная дисциплина, которая преподается в учебных заведениях.

Конституционное право как отрасль права, представляет собой совокупность правовых норм, учреждающих определенную систему государственной власти и обеспечивающих основные права и свободы человека.

Предметом конституционного права являются общественные отношения, которые образуют основу всего устройства общества и государства и непосредственно связаны с осуществлением государственной власти. Сфера отношений, регулируемых нормами конституционного права, и есть предмет этой отрасли. В целом можно выделить, говоря о предмете конституционного права, три основные группы общественных отношений:

- отношения в сфере основ конституционного строя;

- отношения в сфере регулирования правового статуса личности;

- отношения в сфере организации и деятельности государственного аппарата.

Как и любой отрасли права, конституционному праву присущи свои методы правового регулирования. Метод конституционного права – совокупность приемов и способов воздействия на общественные отношения и их участников. В конституционном праве применяются следующие основные методы:

1. запрета – конституционно-правая норма запрещает какому-либо органу или лицу совершать определенные действия (например, вмешательство в деятельность судей по отправления ими правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону – ст. 110 Конституции Республики Беларусь);

2. обязывания – нормы обязывающие какой-либо орган или лицо осуществлять определенные действия (например, каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц – ст. 53 Конституции Республики Беларусь);

3. дозволения – нормы, разрешающие какому-либо органу или лицу совершать соответствующие действия (например, любой член Правительства вправе заявить Президенту о своей отставке – ст. 106 Конституции Республики Беларусь).

Одним из наиболее общих и важных аспектов отрасли является система конституционного права.

Система конституционного права – это совокупность конституционно-правовых норм, сгруппированных по институтам в определенной последовательности в зависимости от их содержания и характера регулируемых ими общественных отношений.

Элементами системы конституционного права являются нормы, институты, подотрасли.

Конституционно-правовыми нормами являются установленные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие наиболее важные общественные отношения и составляющие однородную группу. К ним относятся, например, нормы закрепленные в статье 53 Конституции Республики Беларусь: «Каждый обязан уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц».

Конституционно-правовой институт – это совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений. Таковыми являются, например, институт прав и свобод человека и гражданина, институты местного управления и самоуправления и др.

Среди конституционно-правовых институтов выделяют комплексные институты, которые можно определить как отрасли конституционного права. Например, это совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих основы конституционного строя или права и свободы человека и гражданина и др.

В национальной системе права конституционное право занимает ведущее, центральное место. Это обусловлено:

- во-первых, тем, что конституционное право регулирует общественные отношения, являющиеся основополагающими для всех областей жизни, для устройства общества и государства;

- во-вторых, в силу того, что в нормах конституционного права выражается сущность государства и общества;

- в-третьих, нормы конституционного права являются исходными основами для других отраслей права, закрепляют их ведущие принципы;

- в-четвертых, конституционное право Республики Беларусь возглавляет всю систему белорусского права, являясь ее логическим центром, вокруг которого расположены другие отрасли права;

- в-пятых, оно создает юридическую базу, устанавливает общие наиболее важные положения для всех отраслей права.

 

 

Литература:

1.Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 1. 1/0; 2004. № 188. 1/6032.

2.Василевич, Г.А. Конституционное право: учеб.пособие / Г.А. Василевич. — Минск: Изд. Центр БГУ, 2014. — 279 с.

3.Верееменко, В.Н.. Конституционное право: учебное пособие / В.Н. Веремеенко, М.Д. Веремеенко. – Минск: Изд-во Гревцова, 2014. – 488 с.

4.Демичев, Д.М. Конституционное право: учеб.пособие / Д.М. Демичев. - Минск: Вышэйшая школа, 2004. – 351 с.

5.Кодавбович, В.А. Конституционное право Республики Бела­русь: учеб.пособие / В.А. Кодавбович, В.А. Круглов. - Минск: Амалфея, 2012. – 512 с.

Масловская, Т.С. Риски в конституционном праве: теоретико-правовой взгляд / Т.С. Масловская // Право. by.‑ 2013. ‑ № 6. – С. 17-22.

6.Петров, А.П. Конституционное право: учебное пособие / А.П. Петров.- Минск:Амалфея, 2011. – 688 с.