Інформаційна діяльність вузла базового рівня функціональної підсистеми МОЗ України в УІАС НС після отримання інформації про виникнення НС та її медико-санітарні наслідки

Кожен заклад (установа) охорони здоров'я, що безпосередньо отримав первинну інформації медико-санітарні наслідки НС в зоні обслуговування населення чи в районні дислокації з точки зору функціональної підсистеми МОЗ в УІАС НС є вузлом базового рівня. (За умов надзвичайної ситуації кожен заклад має діяти відповідно Плану медико-санітарні забезпечення населення при НС).

Отримана закладом первинна інформація має бути зареєстрована, оцінена, передана в залежності від результатів оцінки до вищого рівня управління. Наказом МОЗ України від 03.08.2000 р. № 189 здійснення цих функцій покладено на "керівника, чергового чи працівника закладу охорони здоров'я, що знаходиться на робочому місці". Конкретний розподіл обов’язків в кожному закладі охорони здоров'я має бути передбачений відповідним наказом по закладу, посадовими інструкціями, складений на підставі наказу територіального органу охорони здоров'я про затвердження Регламенту подання інформації в функціональній підсистемі МОЗ України в межах УІАС НС даної адміністративної території.

Визначена наказом посадова особа відповідальна за роботу вузла має вести відповідну документацію, її робоче місце повинно бути обладнане засобами зв’язку. До комплекту документації вузла повинні входити:

- Посадова інструкція оператора (чергового) чергового УІАС НС;

- Керівні документи: Наказ МОЗ України від 03.08.2000 р. № 189 «Про затвердження Регламенту надання інформації в функціональній підсистемі МОЗ України в межах Урядової інформаційно-аналітичної служби з питань НС», відповідні накази ТО УОЗ та закладу;

- Журнал обліку надзвичайних ситуацій; Бланки Термінових повідомлень про надзвичайну ситуацію (первинну); Термінових повідомлень про надзвичайну ситуацію (наступне уточнення або заключне); Звітів про надання медичної допомоги при НС;

- Нормативні документи та довідники;

- Списки телефонів закладів охорони здоров'я, відповідних служб та органів влади;

- Журнал чорнових записів.

В перспективні мінімальний комплект обладнання робочого місця вузла УІАС НС будь-якого рівня передбачає наявність телефону, телефаксу та комп'ютера, що працює в системі електронної пошти. Виходячи з реалій сьогодення, робоче місце відповідального за роботу вузла базового рівня має бути обладнано телефонним зв’язком.

Посадова особа, що отримала інформацію, має зареєструвати її в Журналі обліку надзвичайних ситуацій згідно порядку.

Оцінка інформації на початковому етапі передбачає перевірку її достовірності, попереднє визначення коду (класу, групи та виду) НС та рівня НС. Достовірність інформації перевіряється через паралельні джерела, що мають бути усвідомлені щодо неї. При перевірці достовірності слід керуватися конкретними обставинами. Так, наприклад, поява постраждалих та явні ознаки шкідливих факторів можуть вважатись достатніми аргументами, що підтверджують інформацію.

Для визначення коду (класу, групи та виду) НС та рівня НС слід користуватись Постановою Кабінеті Міністрів України від 15.05.1998 р. № 1099 "Про порядок класифікації надзвичайних ситуацій" та "Класифікатором надзвичайних ситуацій в Україні", затвердженим Міністром із питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 24.12.1998 р.

Якщо подія, про яку проінформовано заклад охорони здоров'я, має ознаки надзвичайної ситуації загальнодержавного чи регіонального рівня, і медико-санітарні наслідки НС мають (чи можуть мати) негативний характер, відповідальна особа закладу, негайно, а якщо місцевого чи об’єктового рівня – не пізніше ніж через 15 хвилин, передає інформацію відповідальному черговому РТМО, МТМО за формою " Термінового повідомлення РТМО, МТМО про надання медичної допомоги при надзвичайні ситуації (первинного)". Про передачу термінового повідомлення робиться запис в Журналі обліку надзвичайних ситуацій.

Після передачі інформації відповідальному черговому РТМО, МТМО про НС та її медико-санітарні наслідки інформують яс оперативні чергові місцевого органу виконавчої влади (місцевого самоврядування), УВД, інші медичні заклади, що повинні прийняти участь у ліквідації медико-санітарних наслідків НС.