ПЛАН ЛЕКЦІЇ
13.1. Поняття інвестицій та інвестиційної діяльності
13.2. Види інвестицій та їх характеристика
13.3. Структура виробничих інвестицій
13. 4. Джерела інвестицій та їх класифікація
13.5. Лізинг як особлива форма інвестицій
13.6. Поняття, напрями і джерела капітальних вкладень
13.7. Ефективність інвестицій
ЛІТЕРАТУРА
1. Бойчик І.М., Економіка підприємств: Навч. посібник. –К.: Атіка, 2002. -480 с.
2. Економіка підприємства: Підручник/ За заг. ред. С.Ф.Покропивного. –
Вид. 2-ге, перероб. та доп. - К.: КНЕУ, 2000. - 528 с.
3.Закон України "Про інвестиційну діяльність" від 18 вересня 1991 року №1560-ХІІ.
4. Програма розвитку в Україні спеціальних (вільних) економічних зон і територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності на період до 2010 року, схвалена постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 1999 року №1756.
5. Програма розвитку інвестиційної діяльності на 2002-2010 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 року №1801.
6. Закон України "Про режим іноземного інвестування" від 19 березня 1996 року №93/96-ВР.
Актуальним завданням держави є активізація інвестиційної діяльності та значне нарощування обсягів інвестицій.
Загальні правові, економічні та соціальні умови інвестиційної діяльності на території України визначає Закон України "Про інвестиційну діяльність".
Він спрямований на забезпечення рівного захисту прав, інтересів і майна суб'єктів інвестиційної діяльності незалежно від форм власності, а також на ефективне інвестування народного господарства України, розвитку міжнародного економічного співробітництва та інтеграції.
Інвестиціями є всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, в результаті якої створюється прибуток (дохід) або досягається соціальний ефект.
Такими цінностями можуть бути:
1) кошти, цільові банківські вклади, паї, акції та інші цінні папери;
2) рухоме та нерухоме майно (будинки, споруди, устаткування та інші матеріальні цінності);
3) майнові права, що випливають з авторського права, досвід та інші інтелектуальні цінності;
4) сукупність технічних, технологічних, комерційних та інших знань, оформлених у вигляді технічної документації, навичок та виробничого досвіду, необхідних для організації того чи іншого виду виробництва, але не запатентованих ("ноу-хау");
5) права користування землею, водою, ресурсами, будинками, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права;
6) інші цінності.
Визначення інвестицій дається також в Законі України "Про оподаткування прибутку підприємств".
Інвестиція - господарська операція, яка передбачає придбання основних фондів, нематеріальних активів, корпоративних прав та цінних паперів в обмін на кошти або майно. Інвестиції поділяються на капітальні, фінансові та реінвестиції.
Під капітальною інвестицією слід розуміти господарську операцію, яка передбачає придбання будинків, споруд, інших об'єктів нерухомої власності, інших основних фондів та нематеріальних активів, які підлягають амортизації.
Під фінансовою інвестицією слід розуміти господарську операцію, яка передбачає придбання корпоративних прав, цінних паперів, деривативів та
нших фінансових інструментів. Фінансові інвестиції поділяються на прямі та портфельні.
Пряма інвестиція — господарська операція, яка передбачає внесення коштів або майна до статутного фонду юридичної особи в обмін на корпоративні права, емітовані такою юридичною особою.
Портфельна інвестиція — господарська операція, яка передбачає придбання цінних паперів, деривативів та інших фінансових активів за кошти на фондовому ринку.
Під реінвестиціею слід розуміти господарську операцію, яка передбачає здійснення капітальних або фінансових інвестицій за рахунок доходу (прибутку), отриманого від інвестиційних операцій.
Інвестиції класифікують за різними ознаками.
Найрозширеніша та найдеталізованіша класифікація інвестицій була запропонована І. А. Бланком (табл. 1)
Інвестиції, що направлені у відтворення основних фондів і на приріст матеріально-виробничих запасів здійснюються у формі капітальних вкладень (виробничих інвестицій).
Співвідношення між капітальними вкладеннями, що направляються на різні цілі, характеризує їх структуру.
Розрізняють такі види структури капітальних вкладень:
1) галузеву;
2) територіальну;
3) технологічну;
4) відтворювальну;
5) за формами власності.
Галузева структура характеризує розподіл капіталовкладень за галузями і видами виробництв.
Територіальна структура - співвідношення розподілу вкладень за економічними районами та областями країни.
Технологічна структура - співвідношення між основними складовими частинами капітальних вкладень: затратами на будівельно-монтажні роботи, вартістю обладнання, машин і механізмів, іншими капітальними витратами.
Відтворю вальна структура капітальних вкладень відображає співвідношення довгострокових витрат на нове будівництво, розширення, реконструкцію і технічне переоснащення, тобто форми відтворення основних фондів.
Структура капітальних витрат за формами власності характеризується співвідношенням державних інвестицій та приватного капіталу в загальному обсязі інвестицій.
Таблиця 8.1 Класифікація інвестицій підприємств»
Вид інвестицій | Характеристика | |
За об'єктами вкладення капіталу | ||
Реальні | характеризують вкладення капіталу у відтворення основних засобів, в інноваційні нематеріальні активи, у приріст запасів товарно-матеріальних цінностей та інші об'єкти інвестування, пов'язані зі здійсненням операційної діяльності підприємства або поліпшенням умов праці та побуту персоналу. | |
Фінансові характеризують вкладення капіталу в різні фінансові інструменти (в основному в цінні папери) з метою отримання доходів у майбутньому. | ||
За характером участі в інвестиційному процесі | ||
Прямі | передбачають пряму участь інвестора у виборі об'єктів інвестування і вкладення капіталу. Вони здійснюються шляхом безпосереднього вкладення капіталу до статутних капіталів інших підприємств. Пряме інвестування здійснюють в основному досвідчені інвестори, які достатньо поінформовані про об'єкти інвестування і добре ознайомлені з його механізмом. | |
Непрямі | передбачають вкладення капіталу інвестора, опосередковане іншими особами (фінансовими посередниками). | |
За періодами інвестування | ||
Короткострокові | арактеризують вкладення капіталу на період до одного року. | |
Довгострокові | характеризують вкладення капіталу на період понад один рік. | |
За рівнем інвестиційного ризику | ||
Безризикові | це вкладення коштів у такі об'єкти інвестування, за якими відсутній реальний ризик втрати капіталу (очікуваного доходу) і практично гарантовано отримання розрахункової суми інвестиційного доходу. | |
Низькоризикові | це вкладення капіталу в об'єкти інвестування, ризик за якими значно нижчий від середньоринкового. | |
Середньоризикові | рівень ризику за об'єктами інвестування приблизно відповідає середньоринковому. | |
Високоризикові | рівень ризику перевищує середньоринковий. | |
Спекулятивні | вкладення капіталу в найризиковіші інвестиційні проекти або інструменти інвестування, за якими очікується найвищий рівень інвестиційного доходу. | |
За формами власності капіталу, що інвестується | ||
Приватні | характеризують вкладення коштів фізичних і юридичних (недержавних форм власності) осіб. | |
Державні | характеризують вкладення капіталу державних підприємств, а також коштів держаного бюджету різних рівнів і державних позабюджетних фондів. | |
За регіональною належністю інвесторів | ||
Національні | (внутрішні)характеризують вкладення капіталу резидентами (юридичними або фізичними особами) даної країни в об'єкти інвестування на її території. Резиденти — юридичні особи та суб'єкти господарської діяльності України, що не мають статусу юридичної особи (філії, представництва тощо), які створені та здійснюють свою діяльність відповідально до законодавства України з місцезнаходженням на її території. | |
Іноземні | передбачають вкладення капіталу нерезидентами в об'єкти (інструменти) інвестування даної країни. Нерезиденти — юридичні особи та суб'єкти господарської діяльності, що не мають статусу юридичної особи (філії, представництва тощо) з місцезнаходженням за межами України, які створені та здійснюють свою діяльність відповідно до законодавства іншої держави. | |
2. Основні поняття інвестиційної діяльності, її об'єкти та суб'єкти
Інвестиційною діяльністю є сукупність практичних дій громадян, юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій. Інвестиційна діяльність здійснюється на основі:
1) інвестування, що здійснюється громадянами, недержавними підприємствами, господарськими асоціаціями, спілками і товариствами, а також громадськими і релігійними організаціями, іншими юридичними особами, заснованими на колективній власності;
2) державного інвестування, здійснюваного органами влади і упра вління, а також державними підприємствами і установами за ра хунок власних і позичкових коштів;
3) іноземного інвестування;
4) спільного інвестування, що здійснюється громадянами і юридич ними особами України та іноземних держав.
Об'єктами інвестиційної діяльності можуть бути:
- будь-яке майно, в тому числі основні фонди і оборотні кошти в усіх галузях та сферах народного господарства;
- цінні папери;
- цільові грошові вклади;
- науково-технічна продукція;
- інтелектуальні цінності;
- інші об'єкти власності та майнові права.
Забороняється інвестування в об'єкти, створення і використання яких не відповідає вимогам санітарно-гігієнічних, радіаційних, екологічних, архітектурних та інших норм, встановлених законодавством України, а також порушує права й інтереси громадян, юридичних осіб і держави.
Суб'єктами (інвесторами і учасниками) інвестиційної діяльності можуть бути громадяни і юридичні особи України та іноземних держав, а також держави.
Інвестори - суб'єкти інвестиційної діяльності, які приймають рішення про вкладення власних, позичкових і залучених майнових та інтелектуальних цінностей в об'єкти інвестування.
Інвестори можуть виступати в ролі вкладників, кредиторів, покупців, а також виконувати функції будь-якого учасника інвестиційної діяльності.
Учасниками інвестиційної діяльності можуть бути громадяни та юридичні особи України, інших держав, які забезпечують реалізацію інвестицій як виконавці замовлень або на підставі доручення інвестора.
Процес вкладення капіталу називається інвестуванням.
Усі суб'єкти інвестиційної діяльності мають рівні права щодо здійснення інвестиційної діяльності.
Інвестор самостійно визначає цілі, напрями, види й обсяги інвестицій, залучає для їх реалізації на договірній основі будь-яких учасників інвестиційної діяльності, у тому числі шляхом організації конкурсів і торгів. За рішенням інвестора права володіння, користування і розпорядження інвестиціями, а також результатами їх здійснення можуть бути передані іншим громадянам та юридичним особам. Взаємовідносини при такій передачі прав регулюються ними самостійно на основі договорів.
Для інвестування можуть бути залучені фінансові кошти у вигляді кредитів, випуску в установленому законодавством порядку цінних паперів і позик.
Інвестор має право володіти, користуватися і розпоряджатися об'єктами та результатами інвестицій, включаючи реінвестиції та торговельні операції на території України.
Інвестор зобов'язаний:
1) подати фінансовим органам декларацію про обсяги і джерела здійснюваних ним інвестицій;
2) одержати необхідний дозвіл або погодження відповідних державних органів та спеціальних служб на капітальне будівництво;
3) одержати позитивний комплексний висновок державної експертизи щодо дотримання в інвестиційних програмах та проектах будівництва чинних нормативів з питань санітарного й епідемічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної безпеки, міцності, надійності та необхідної довговічності будинків і споруд, а також архітектурних вимог.
Суб'єкти інвестиційної діяльності зобов'язані:
1) дотримуватися державних норм і стандартів;
2) виконувати вимоги державних органів і посадових осіб, що пред'являються в межах їх компетенції;
3) подавати в установленому порядку бухгалтерську і статистичну звітність;
4) не допускати недобросовісної конкуренції і виконувати вимоги законодавства про захист економічної конкуренції;
5) сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі). Осмовнмлі правовим документом, який регулює взаємовідносини між суб'єктами інвестиційної діяльності, є договір (угода). Інвестиційна діяльність може здійснюватися за рахунок:
1) власних фінансових ресурсів інвестора (прибуток, грошові накопичення і заощадження громадян, юридичних осіб тощо);
2) позичкових фінансових коштів інвестора (облігаційні позики, банківські та бюджетні кредити);
3) залучених фінансових коштів інвестора (кошти, одержані від продажу акцій, пайові та інші вклади громадян і юридичних осіб);
4) бюджетних інвестиційних асигнувань;
5) безоплатних та благодійних вкладів, пожертвувань організацій,
підприємств і громадян.
Регулювання умов інвестиційної діяльності здійснюється шляхом:
1) надання фінансової допомоги у вигляді дотацій, субсидій, субвен-цій,бюджетних позик на розвиток окремих регіонів, галузей, виробництв;
2) державних норм та стандартів;
3) заходів щодо розвитку та захисту економічної конкуренції;
4) роздержавлення і приватизації власності;
5) визначення умов користування землею, водою та іншими природними ресурсами;
6) політики ціноутворення;
7) проведення державної експертизи інвестиційних програм та про ектів будівництва;
8) інших заходів.
Держава гарантує захист інвестицій.
Під захистом інвестицій розуміють комплекс організаційних, технічних та правових заходів, спрямованих на створення умов, які сприяють збереженню інвестицій, досягненню цілі внесення інвестицій, ефективній діяльності об'єктів інвестування та реінвестування, захисту законних прав та інтересів інвесторів, у тому числі права на отримання
прибутку (доходу) від інвестицій.
Існують певні умови призупинення або припинення інвестиційної діяльності. Вказана процедура провадиться за рішенням:
1) інвесторів, при цьому інвестори відшкодовують збитки учасникам інвестиційної діяльності;
2) правочинного державного органу.
Рішення державного органу може бути прийнято з таких причин:
- якщо продовження інвестиційної діяльності може призвести до порушення встановлених законодавством санітарно-гігієнічних, архітектурних, екологічних та інших норм, прав та інтересів громадян, юридичних осіб і держави;
- оголошення в установленому законодавством порядку інвестора банкрутом через неплатоспроможність;
стихійного лиха;
- запровадження надзвичайного стану.
3. Поняття, види і форми здійснення іноземних інвестицій
Успішний розвиток економіки України значною мірою залежить від залучення іноземних інвестицій.
Іноземні інвестиції — всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються іноземними суб'єктами господарської діяльності в Україні, в результаті чого утворюється прибуток (дохід) або досягається
соціальний ефект.
Іноземні суб'єкти господарської діяльності - суб'єкти господарської діяльності, що мають постійне місцезнаходження або постійне місце проживання за межами України.
Іноземними інвесторами визнаються суб'єкти, що здійснюють інвестиційну діяльність на території України:
1) юридичні особи, утворені за законодавством іншим, ніж законодавство України;
2) іноземці та особи без громадянства, які не мають постійного місця проживання на території України;
3) міжнародні урядові та неурядові організації;
4) інші держави;
5) інші іноземні суб'єкти інвестиційної діяльності.
Іноземні інвестори мають право здійснювати інвестиції на території України у вигляді:
- іноземної валюти, що визнається конвертованою Національним
банком України,
- будь-якого рухомого і нерухомого майна та пов'язаних із ним
майнових прав;
- інших цінностей (майна), які визнаються іноземними інвестиціями.
Іноземні інвестори мають право здійснювати всі види інвестицій у таких формах:
1) участь у господарських організаціях, що створюються разом із вітчизняними юридичними особами чи громадянами, або придбання частки в діючих господарських організаціях;
2) |
створення іноземних підприємств на території України, філій або інших структурних підрозділів іноземних юридичних осіб або придбання у власність діючих підприємств;
3) |
придбання безпосередньо нерухомого або рухомого майна, що не заборонено законодавством України, або придбання акцій чи інших цінних паперів;
4) |
придбання самостійно або за участі громадян чи вітчизняних юридичних осіб прав користування землею та використання природних ресурсів на території України;
5) 6) 7) |
господарська діяльність на основі угод про розподіл продукції;
придбання інших майнових прав;
в інших формах, не заборонених законодавством.
На території України можуть створюватися і діяти суб'єкти господарювання з іноземними інвестиціями, які здійснюють свою діяльність у наступних формах:
- підприємство з іноземними інвестиціями;
- іноземне підприємство;
- філія або представництво іноземної юридичної особи;
- інші форми, не заборонені законодавством.
Підприємством з іноземними інвестиціями визнається підприємство, в статутному фонді якого не менш як десять відсотків становить іноземна інвестиція. Підприємство набуває статусу підприємства з іноземними інвестиціями з дня зарахування іноземної інвестиції на його баланс.
Підприємства з іноземними інвестиціями мають право бути засновниками дочірніх підприємств, створювати філії і представництва на території України та за її межами.
Іноземним підприємством є унітарне або корпоративне підприємство, створене за законодавством України, що діє тільки на основі власності іноземців або іноземних юридичних осіб, або діюче підприємство, придбане повністю у власність цих осіб.
З метою забезпечення стабільності правового режиму іноземного інвестування встановлюються такі гарантії для іноземних інвесторів:
1) застосування державних гарантій захисту іноземних інвестицій у разі зміни законодавства про іноземні інвестиції;
2) гарантії щодо примусового вилучення, а також від незаконних дій органів влади та їх посадових осіб;
3) компенсація і відшкодування збитків іноземним інвесторам;
4) гарантії у разі припинення інвестиційної діяльності;
5) гарантії переказу прибутків та використання доходів від іноземних інвестицій;
6) інші гарантії здійснення інвестиційної діяльності. У разі зміни законодавства про режим іноземного інвестування на вимогу іноземного інвестора застосовуються державні гарантії, які визначені законодавством, що діяло на момент вкладення інвестицій.
4. Інвестиційна діяльність у спеціальних (вільних) економічних зонах та територіях пріоритетного розвитку
Світовий досвід переконує, що створення у певних містах або регіонах спеціальних (вільних) економічних зон з установленням пільгового режиму економічної діяльності, стимулюванням інвестування в економіку цих територій, є одним з ефективних рішень проблем інвестування.
Спеціальною (вільною) економічною зоною (БЕЗ) вважається частина території України, на якій встановлено спеціальний правовий режим господарської діяльності, особливий порядок застосування та дії законодавства України. На території спеціальної (вільної) економічної зони можуть запроваджуватися пільгові митні, податкові, валютно-фінансові та інші умови підприємництва вітчизняних та іноземних інвесторів.
національного виробництва та експортного потенціалу, забезпечення зайнятості населення, поліпшення соціально-економічної ситуації в регіонах.
Метою другої підпрограми є визначення та реалізація державної стратегії у сфері формування територій пріоритетного розвитку із спеціальним режимом інвестиційної діяльності, узгодженої з програмами соціально-економічного розвитку і структурної перебудови економіки України, концепціями державної регіональної економічної політики:
науково-технологічного та інноваційного розвитку.
Її основним завданням є поліпшення економічної діяльності в регіонах та відпрацювання механізмів надання додаткових функцій управління місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування.
Реалізація підпрограми сприятиме практичному втіленню державної політики в сфері розбудови територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності в Україні. Функціонування заснованих територій із спеціальним режимом інвестиційної діяльності дасть змогу до 2010 року додатково забезпечити роботою 304,3 тис. чоловік, збільшити виробництво продукції на суму 25 млрд гривень, інвестувати понад 13,7 млрд доларів СІЛА.
5. Оцінка економічної ефективності виробничих інвестицій
Економічну ефективність виробничих інвестицій можна визначити за допомогою показників їх абсолютакої та порівняльної економічної ефективності.
Абсолютна ефективність капітальних вкладень характеризує загальну величину їх віддачі та визначається відношенням величини економічного ефекту до величини понесених витрат.
Абсолютна ефективність виробничих інвестицій (капітальних вкладень) визначається за допомогою двох взаємопов'язаних показників:
1) коефіцієнта економічної ефективності (прибутковості) капітальних витрат;
2) періоду (строку) окупності капітальних вкладень. Коефіцієнт економічної ефективності (прибутковості) для окремих проектів або форм відтворення основних фондів діючих підприємств обчислюють за співвідношенням:
ΔП
Кпр = -------,
КВ
для об'єктів, що будуються:
П
КПР = --------,
КВ
де КПР — коефіцієнт економічної ефективності (прибутковості);
ΔП — приріст прибутку в результаті вкладення інвестицій, тис. грн;
КВ — сума капітальних вкладень, тис. грн;
П — загальна сума прибутку, тис. грн. Розрахункові значення коефіцієнтів прибутковості треба порівняти з нормативним (К„др). Варіант капітальних вкладень визнають доцільним за умови, якщо перший показник буде перевищувати величину другого:
Кпр > Кнор.
Сотрок окупності капітальних вкладень (Ткв) є оберненим показником до коефіцієнта прибутковості:
Ткв = -----,
Кпр
Розрахований показник вказує на кількість років, які необхідні для повернення первісних капіталовкладень. Це найпростіший класичний варіант визначення строку окупності капітальних вкладень.
Розрахунки порівняльної ефективності капітальних вкладень здійснюють тоді, коли необхідно вибрати найкращий із можливих проектів інвестування виробництва.
Для визначення порівняльної ефективності інвестиційних проектів і вибору найкращого варіанту капітальних вкладень застосовується показник зведених витрат (3В):
3В = ПВ + Кнор х КВі → min,
де ПВ — поточні витрати за г-тим варіантом (проектом), тис. грн;
Ві — капітальні вкладення за г-тим варіантом, тис. грн.
Проект (варіант) капітальних вкладень з найменшими зведеними витратами вважатиметься найкращим з економічної точки зору. При цьому треба враховувати, що порівнянню підлягають лише проекти, які відповідають вимогам соціальних та техніко-економічних нормативів, охорони навколишнього середовища і техніки безпеки.
Цей метод визначення порівняльної ефективності капітальних вкладень базується на припущенні, що вкладення здійснюються одноразово в повному обсязі. В іншому випадку необхідно враховувати чинник часу. Для цього необхідно визначити коефіцієнти дисконтування грошових доходів (КД) до періоду здійснення інвестиційних витрат:
КД = ---------,
(1 + СД)і
де СД — ставка дисконтування (норматив приведення різночасних витрат);
і — рік отримання прибутку.
За допомогою визначеного коефіцієнта дисконтування можна доходи підприємства, отримані за всі роки, привести до першого року — часу,
коли здійснені інвестиції. Цей розрахунок можна виконати шляхом множення річних доходів на коефіцієнт дисконтування і знаходження суми отриманих результатів:
ДД = Ді х КД1 + Д2 х КД2 +... + Дn х КДn,
де ДД — загальний дисконтований дохід;
Д1 Д2,...., Дn - річні грошові доходи;
КД1, КД2,.... КДn — коефіцієнти дисконтування за роками використання інвестицій.
Дмсконтування - метод оцінки інвестиційних проектів шляхом вираження майбутніх грошових потоків, пов'язаних із реалізацією інвестиційних проектів, через їх вартість у поточний момент часу.
Чиста приведена (дисконтована) вартість — різниця між приведеним (дисконтованим) грошовим доходом від інвестиційного проекту та інвестиційними витратами. Під грошовими доходами при цьому розуміють різницю між вартістю продукції за цінами реалізації і витратами на її виробництво та збут. До витрат, як правило, не входять витрати на амортизацію.
Ставка дисконту — процентна ставка, що характеризує щорічну норму прибутку.
Якщо чиста приведена (дисконтована) вартість позитивна (більша від нуля), інвестиційний проект слід прийняти. Позитивне значення приведеної чистої вартості означає, що поточна вартість доходів перевищує інвестиційні витрати і, як наслідок, забезпечує стабільну господарсько-фінансову діяльність підприємства та отримання додаткових можливостей для покращення добробуту інвесторів.
Популярним показником, що застосовується для оцінки ефективності інвестицій є внутрішня норма прибутку (доходності). Це та ставка дисконту, при якій сума дисконтованих доходів за весь період використання інвестиційного проекту дорівнює сумі початкових витрат (інвестицій), тобто внутрішня норма прибутку — це процентна ставка (ставка дисконтування), за якої чиста приведена вартість дорівнює нулю.
Вказану норму можна трактувати також як максимальну ставку відсотка, під яку підприємство може взяти кредит для фінансування інвестиційного проекту за допомогою позикового капіталу. При цьому грошовий дохід використовується протягом певного періоду для погашення суми кредиту та відсотків за ним.
Для оцінки ефективності інвестиційного проекту застосовується показник індексу дохідності (ІД), який визначається як відношення дисконтованих грошових доходів до інвестиційних витрат:
ДД
ІД = ----------,
КВ
де ДД — загальна сума дисконтованого доходу за весь термін реалізації інвестиційного проекту, тис. грн;
КВ — інвестиційні витрати на реалізацію інвестиційного проекту, тис.грн.
До основних показників ефективності інвестиційного проекту належить також термін окупності інвестицій, при визначенні якого застосовується техніка дисконтування.
Сучасній економічній теорії та практиці відомо чимало методів оцінки інвестиційних проектів, які умовно можна поділити на дві групи:
- статичні;
- динамічні.
Статичні методи важливі для малих і середніх підприємств, оскільки вони інвестиційних проектів, що здійснюються в межах одного року.
Динамічні методи, як правило, застосовуються для оцінки інвестиційних проектів, термін реалізації яких більше одного року. У цьому разі використовується метод обчислення чистої теперішньої вартості та внутрішньої норми прибутку. Оскільки тут враховується фактор часу, це зумовлює підвищений інтерес до цього методу з боку українських підприємств, хоча він викликає певні проблеми.
Насамперед це стосується вибору дисконтної ставки. Враховуючи, | що вітчизняний ринок капіталів перебуває у фазі становлення, поки що | єдиного орієнтиру для вибору дисконтної ставки не існує. Тому для цьо-|го часто використовуються:
- середні процентні ставки за кредитами;
- процентні ставки конкретних банків тощо. Якщо ризик інвестицій високий, то й ставка процента обирається ви-| ща. Крім того, актуальним для економіки України є те, що дисконтна | ставка повинна враховувати рівень інфляції.
ПИТАННЯ ДЛЯ ЗАКРІПЛЕННЯ МАТЕРІАЛУ
1. Сутність інвестицій та їх класифікація.
2. Об'єкти і суб'єкти інвестиційної діяльності згідно законодавства України.
3. Інвестори та учасники інвестиційної діяльності.
4. Показники економічної ефективності виробничих інвестицій.
5. Спеціальні (вільні) економічні зони, їхні функціональні типи.
6. Поняття іноземних інвестицій, їх види та форми.
7. Необхідність і ефективність залучення іноземних інвестицій для рзвиткувиробничих підприємств.
8. Створення та діяльність суб'єктів господарювання з іноземними інвестиціями.
9. Методи оцінки інвестиційних проектів та їх групи. Ю.Ставка дисконту: характеристика, мета застосування та механізм визначення.
Тест 1. Інвестиція — це:
а) всі види майнових та інтелектуальних цінностей, що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, в результаті якої створюється прибуток (дохід) або досягається соціальний ефект;
б) господарська операція, яка передбачає придбання основних фондів, нематеріальних активів, корпоративних прав та цінних паперів в обмін на кошти або майно;
в) господарська операція, яка передбачає внесення коштів або майна до статутного фонду юридичної особи в обмін на корпоративні права, емітовані такою юридичною особою.
Тест 2. Інвестування — це:
а) вкладення коштів у поточні витрати;
б) виробничі капітальні вкладення;
в) процес вкладення капіталу.
Тест 3. Територія пріоритетного розвитку — це:
а) територія, на якій склалися несприятливі соціально-економічні та екологічні умови і на якій запроваджується спеціальний режим інвестиційної діяльності для створення нових робочих місць;
б) територія, на якій суб'єкти господарської діяльності реалізують інвестиційні проекти і мають податкові, митні та інші пільги;
в) територія, на якій створюються іноземні підприємства, філії або
інші структурні підрозділи іноземних юридичних осіб.
Тест 4. Дисконтування — це:
а) процентна ставка, що характеризує щорічну норму прибутку;
б) метод оцінки інвестиційних проектів шляхом вираження майбутніх грошових потоків, пов'язаних із реалізацією інвестиційних проектів, через їх вартість у поточний момент часу;
в) різниця між приведеним грошовим доходом від інвестиційного проекту та інвестиційними витратами.
Тест 5. Коефіцієнт економічної ефективності характеризується:
а) відношенням обсягів реалізованої продукції до суми капітальних
ат;
б) відношенням прибутку (приросту прибуткуу) до суми капітальних вкладень;
в) відношенням продуктивності праці до суми капітальних витрат.
ТЕМА 14.Управління, прогнозування і планування діяльності підприємства.
ПЛАН ЛЕКЦІЇ
14.1 Суть управління, його функції і методи реалізації.
14.2.Організаційні структури управління підприємством.
14.3.Суть стратегічного планування на підприємстві.
14.4. Поняття і принципи планування.
14.5.Методи планування.
14.6.Система планів та їх взаємозв’язок.
14.7.Бізнес план підприємства.
14.8. Тактичне і оперативне планування.
ЛІТЕРАТУРА
1.Господарський кодекс від 16 січня 2003 року №436-ГУ. Методичні рекомендації з формування собівартості продукції (робіт, послуг) на підприємстві, затверджені наказом Державного комітету промислової політики України від 02 лютого 2001 року №47.
2.Наказ Міністерства транспорту України "Про складання фінансових планів підприємств та звітність про їх виконання" від 16 липня 2003 року №539.
3.Наказ Фонду державного майна України "Про затвердження форми фінансового плану господарського товариства, у статутному фонді якого більше 50 відсотків акцій належать державі, та Методичних рекомендацій щодо порядку складання та погодження (затвердження) річного фінансового плану" від 21 лютого 2002 року №343.
4.Указ Президента України "Про запровадження єдиної державної регуляторної політики у сфері підприємництва" від 22 січня 2000 року №89/2000.
5.Наказ Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 27 травня 2003 року №137 "Про затвердження Порядку складання фінансового плану державним підприємством (крім казенного) та контролю за його виконанням".
6.Бойчик І.М., Економіка підприємств: Навч. посібник. –К.: Атіка, 2002. -480 с.
Управління являє собою цілеспрямовану координацію суспільного виробництва.
Управління підприємством — це постійний і системний вплив на діяльність його структурних підрозділів для забезпечення узгодженої роботи і досягнення кінцевого позитивного результату.
Управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів. Для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства. Уразі найму керівника підприємства з ним укладається договір (контракт), в якому визначаються строк найму, права, обов'язки і відповідальність керівника, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади, інші умови найму за погодженням сторін. Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади й органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах із юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах і порядку, визначених установчими документами. Керівника підприємства може бути звільнено з посади достроково на підставах, пет редбачених договором (контрактом) відповідно до законодавства.
На всіх підприємствах, де використовується наймана праця, між власником або уповноваженим ним органом і трудовим колективом або уповноваженим ним органом повинен укладатися колективний договір, яким регулюються виробничі, трудові та соціальні відносини трудового колективу з адміністрацією підприємства.
Трудовий колектив підприємства становлять усі громадяни, які своєю працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди) або інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з підприємством. Повноваження трудового колективу щодо його участі в управлінні підприємством встановлюються статутом або іншими установчими документами.
Рішення з соціально-економічних питань, що стосуються діяльності підприємства, розробляються і приймаються його органами управління за участі трудового колективу і уповноважених ним органів.
Сучасне управління — особлива форма економічних відносин, що має свою логіку розвитку, зміну і розвиток концепцій.
Існують такі концепції управління підприємством.
Раціоналістична концепція. Суть її в тому, що успіх підприємства залежить від раціональної організації виробництва та ефективності використання ресурсів, тобто від внутрішніх факторів. Шдприємство розглядається як закрита система, мета і завдання якої є заданими і стабільними протягом тривалого часу. Основа стратегії підприємства — поглиблення спеціалізації виробництва, побудова організаційної структури за функціональним принципом, вирішальне значення надається контролю.
Неформальна концепція має за основу ситуаційний підхід до управління. Підприємство розглядається як відкрита система, і головна передумова її успіху лежить поза нею. Успіх пов'язується з тим, наскільки успішно підприємство пристосовується до зовнішнього середовища.
В управлінні сучасною економікою необхідно керуватися принципами:
- чіткого розподілу праці;
- додержання дисципліни і порядку;
- повноваження й відповідальності;
- використання мотивації високопродуктивної праці;
- забезпечення справедливості;
- упевненості в постійності й стабільності роботи;
- дотримання взаємовідносин із співробітниками згідно з ієрархічним ланцюгом;
- заохочення ініціативи.
Процес управління на підприємстві — це неперервна взаємодія та координація дій персоналу з виконання функцій управління для досягнення мети господарської діяльності.
Управлінські рішення не можна розглядати як довільну дію. Передумовою підготовки та прийняття управлінського рішення завжди є наявність проблеми, тобто встановлення невідповідності між фактичним і бажаним станом діяльності виробничого, комерційного чи іншого суб'єкта, яка перешкоджає його ефективному функціонуванню та розвитку.
Під функцією управління розуміють відособлений вид управлінської праці, що виникає на основі її поділу всередині процесу управління. ''ункція управління - це будь-яка дія, що здійснюється в системі
управління і спрямована на зміну стану об'єкта управління відповідно до поставленої мети.
Основними загальними функціями управління підприємством є планування, організування, координування, регулювання, мотивування і контролювання.
Планування — визначення мети розвитку суб'єкта господарювання та засобів її досягнення, передбачення плану дій трудового колективу на певний період.
В управлінській діяльності планування слугує основою для прийняття управлінських рішень.
Прогнозування в управлінському циклі передує плануванню, тому його можна розглядати як підфункцію. Завдання прогнозування полягає в науковому передбаченні розвитку виробництва та пошуку рішень, які забезпечать його розвиток в оптимальному режимі.
Організування — це діяльність, що спрямована на створення та розвиток об'єкта управління, включає регламентацію окремих елементів процесу управління і залежно від об'єкта поділяється на організацію виробництва, організацію праці й організацію управління.
Завданням координування є забезпечення необхідної узгодженості дій працівників підприємства, тобто координація їхніх дій відповідно до плану.
Функція регулювання полягає в збереженні режиму функціонування об'єкта управління, забезпеченні нормального проходження виробничих процесів на підприємстві.
Мотивування — процес стимулювання трудового колективу або окремого працівника до діяльності, що забезпечує досягнення найкращих її результатів.
Контролювання — процес перевірки виконання прийнятих рішень та оцінки досягнутих за певний період результатів, порівняння досягнутого з очікуваним і поточне коригування діяльності, що в сукупності забезпечує виконання завдань на належному рівні.
До процесів контролю належать:
- визначення результатів діяльності на основі зіставлення результатів здійснення рішень із запланованими;
- порівняння показників очікуваного і фактичного виконання планів;
- аналіз ймовірних відхилень від запланованих показників;
- перевірка припущень;
- перевірка методичної та змістової узгодженості планового процесу.
Таким чином, управління — це сукупність взаємопов'язаних процесів планування, організації, координації, регулювання, мотивації та контролю, які забезпечують практичну реалізацію цілей підприємства.
Методи управління — способи впливу на окремих працівників та виробничі колективи в цілому, що необхідні для досягнення цілей підприємства.
Розрізняють отакі методи управління:
- економічні — це методи, що реалізують матеріальні інтереси участі персоналу у виробничих процесах шляхом використання товарно-грошових відносин та економічних важелів. Економічні методи мають два аспекти реалізації:
Перший аспект характеризує процес управління, зорієнтований на використання створеного на загальнодержавному рівні економічного сегмента зовнішнього середовища (система оподаткування, амортизаційна політика, мінімальний рівень заробітної плати тощо).
Другий аспект пов'язаний з управлінням, зорієнтованим на використання різноманітних економічних важелів (фінансування, кредитування, ціноутворення, економічні санкції тощо).
- соціально-психологічні — реалізують мотиви соціальної поведінки персоналу (змістовність праці, можливості для прояву ініціативи, моральне заохочення, суспільне визнання тощо).
- організаційні методи базуються на мотивах примусового впливу на людей, заснованих на використанні організаційних відносин та адміністративній владі керівництва. Вони поділяються на регламентні й розпорядчі.
Сутність регламентних методів полягає у формуванні структури та ієрархії управління, делегуванні повноважень і відповідальності працівникам, визначенні орієнтирів діяльності підлеглих, наданні методичної, інструктивної та іншої допомоги виконавцям. Розпорядчі методи управління охоплюють оперативну (поточну) організаційну роботу, тобто визначення і розподіл конкретних завдань виконавцям, контроль за їх виконанням, проведення нарад тощо.
4. Організаційні структури управління підприємством
Організаційна структура управління — форма системного управління, яка визначає склад, взаємодію та підпорядкованість її елементів із використанням лінійних, функціональних і міжфункціональних зв'яз-к їв у процесі спілкування.
Лінійні зв'язки виникають між підрозділами і керівниками різних рівнів управління, де один керівник підпорядкований іншому.
Функціональні зв'язки характеризують взаємодію керівників, які виконують певні функції на різних рівнях управління, і між ними не існує адміністративного підпорядкування.
Міжфункціональні зв'язки мають місце між підрозділами однакового рівня управління.
З усього різноманіття організаційних структур управління дуже чітко виділяються дві великі групи. Це — ієрархічні й адаптивні організаційні структури.
Розглянемо у чому полягає їхнє розходження. Ієрархічні організаційні структури (їх ще називають формальними, механістичними, бюрократичними, класичними, традиційними) характеризуються твердою ієрархією влади на підприємстві, формалізацією правил і використовуваних процедур, централізованим прийняттям рішень, вузько визначеною відповідальністю в діяльності.
Адаптивні організаційні структури (органічні, гнучкі) характеризуються розмитістю ієрархії управління, невеликою кількістю рівнів управління, гнучкістю структури влади, слабким чи помірним використанням формальних правил і процедур, децентралізацією прийняття рішень, широко обумовленою відповідальністю в діяльності.
Ієрархічні структури управління мають багато різновидів. Вони утворюються відповідно до принципів, які були сформульовані ще на початку XX сторіччя. При цьому головна увага приділялася поділу праці на окремі функції.
Сучасні організаційні структури ієрархічного типу походять від елементарних структур. Елементарна організаційна структура відображає дворівневий поділ, що може існувати тільки на малих підприємствах. При такій структурі в організації виділяються верхній рівень (керівник) і нижній рівень (виконавець). До елементарних структур можна віднести лінійні та функціональні організаційні структури управління. Ці види структур як самостійні не використовуються жодним великим підприємством.
Лінійна структура управління дуже проста за своєю сутністю: основним принципом її побудови є вертикальна ієрархія, тобто підпорядкованість ланок управління знизу доверху. При лінійній структурі управління дуже чітко здійснюється принцип єдиноначальності: на чолі кожного підрозділу стоїть керівник, наділений усіма повноваженнями, який здійснює одноособове керівництво підлеглими йому ланками, а також зосереджує у своїх руках усі функції управління.
Керівники підрозділів нижчих ступенів безпосередньо підпорядковуються тільки одному керівникові більш високого рівня управління, вищий орган управління не має права віддавати розпорядження будь-яким виконавцям, минаючи їхнього безпосереднього керівника. Даний вид структур характеризується одномірністю зв'язків: у них одержують розвиток тільки вертикальні зв'язки.
До переваг лінійної організаційної структури управління можна віднести:
1) єдність розпорядництва, простоту і чіткість підпорядкування;
2) повну відповідальність керівника за результати діяльності підлеглих йому підрозділів;
3) оперативність у прийнятті рішень;
4) погодженість дій виконавців;
5) одержання нижчестоящими ланками погоджених між собою
розпоряджень і завдань.
Недоліками цього найпростішого виду структури управління можна назвати:
1) велике інформаційне перевантаження керівника, величезний потік документів, множинність контактів із підлеглими, вищими і суміжними ланками;
2) високі вимоги до керівника, який повинен бути висококваліфікованим фахівцем, що володіє різнобічними знаннями і досвідом з усіх функцій управління і сфер діяльності, які здійснюють підлеглі йому працівники;
3) структура може бути пристосована тільки до вирішення оперативних і поточних завдань;
4) структура негнучка і не дає змоги вирішувати завдань, що залежать від умов функціонування, які постійно змінюються.
Лінійна організаційна структура управління застосовується, як правило, тільки в низових виробничих ланках (у групах, бригадах тощо), а також на малих підприємствах у початковий період їхнього становлення
Для функціональної структури управління характерне створення. структурних підрозділів, кожен з яких має свої чітко визначені, конкретні завдання й обов'язки. Отже, в умовах даної структури кожен орган управління, а також виконавець спеціалізований на виконанні окремих видів управлінської діяльності (функцій). Створюється апарат фахівців, що відповідають тільки за визначену ділянку роботи.
В основі функціональної структури управління лежить принцип повного розпорядництва: виконання вказівок функціонального органу в межах його компетенції обов'язкове для підрозділів.
Переваги функціональної структури управління можна звести до наступного:
1) висока компетентність фахівців, що відповідають за виконання конкретних функцій;
2) спеціалізація підрозділів на виконанні певного виду управлінської діяльності, ліквідація дублювання у виконанні завдань управління окремими службами.
Недоліками цього виду організаційної структури управління можна назвати:
1) порушення принципу повноправного розпорядництва, принципу єдиноначальності;
2) тривала процедура прийняття рішень;
3) труднощі підтримки постійних взаємозв'язків між різними функціональними службами;
4) зниження відповідальності виконавців за роботу, оскільки кожен виконавець одержує вказівки від декількох керівників;
5) неузгодженість і дублювання вказівок і розпоряджень, які одержують виконавці"зверху";
6) кожен функціональний керівник і функціональний підрозділ ставлять свої питання на перше місце, не погоджуючи їх із необхідністю досягнення поставлених перед підприємством цілей.
Наука планування — це система упорядкованих знань про суть, ме-| тодологію, методику і організацію планування. |
Суть планування полягає в розробці та обґрунтуванні цілей, визна-| ченні найкращих методів і способів їхнього досягнення при ефективно-) му використанні всіх видів ресурсів, необхідних для виконання поста-] влених завдань і встановлення їх взаємодії.
Сам процес планування проходить чотири етапи:
1) розробку загальних цілей;
2) визначення конкретних цілей на даний період із подальшою їхньою деталізацією;
3) визначення шляхів і способів досягнення цілей;
4) контроль за процесом досягнення поставлених цілей шляхом зіставлення планових показників із фактичними та коригування цілей.
У процесі планування кожне підприємство має відповісти на такі за-^ питання:
- що повинно бути зроблено і для чого?
- коли це буде зроблено і хто його робитиме?
- де це буде зроблено і що для цього необхідно?
Вирішення цих питань є функцією планування, яка слугує основою для прийняття рішень та являє собою управлінську діяльність, що передбачає розробку цілей і завдань управління виробництвом, а також визначення шляхів реалізації планів для досягнення поставлених цілей.
Методологія планування — це сукупність теоретичних висновків, шгальних закономірностей, наукових принципів розробки планів, їхнього обґрунтування та описання відповідно до сучасних вимог ринку, що перевірені передовою практикою.
Основою суспільства є матеріальне виробництво і відносини в сфері виробництва, які визначають суспільне буття людей. В суспільному виробництві вирішальна роль належить матеріальному виробництву, яке є об'єктом науки планування.
До процесу планування діяльності підприємств входить багато складових: виробництво і реалізація продукції, її собівартість, забезпеченість трудовими, матеріальними і фінансовими ресурсами, фінансові результати роботи, фінансовий стан підприємства, його інвестиційна діяльність. (саме ці складові і є об'єктами планування діяльності підприємств, які розглядаються як єдине ціле і через які розкривається його предмет.
Оскільки планування являє собою процес підготовки рішень про цілі, способи і методи їхнього досягнення шляхом цілеспрямованої порівняльної оцінки різних альтернативних варіантів, що завжди пов'язано із використанням ресурсів, то саме ресурси підприємства і є більшою мірою предметом планування на підприємстві.
Планування можна розглядати як процес прийняття рішень, який передує майбутнім діям. Результатом планування є прийняття органом управління рішення про те, що, де і яким чином треба зробити. Способи І методи обґрунтування планових рішень є тією ланкою, яка поєднує теперішнє з майбутнім.
У сучасних умовах у процесі планування широко використовуються різні методи обчислення планових показників, які об'єднані у три узагальнюючі групи: екстраполяції, пофакторні та нормативні.
В умовах командно-адміністративної системи управління вихідною одиницею при розробці планів була потреба народного господарства в промисловій продукції і наявність ресурсів для її забезпечення. За базу розрахунку брався звітний рік, величина планових показників визначалась на основі їхньої динаміки, яка склалася у попередніх періодах. Цей метод, в основі якого лежать ресурси і динаміка минулих років, називається екстраполяційним методом. На практиці його ще називають "плануванням від досягнутого рівня". Процедура обчислення набуває дуже спрощеного характеру: фактично досягнута величина показника у ба-•ювому періоді коригується на середній відсоток її зміни. При цьому темни зміни показника або беруться такими, що склалися в минулому, або чменшуються чи збільшуються, виходячи з досвіду або інтуїції. Цей метод, по суті, є простим і зручним у використанні, але він не враховує
наслідків можливих змін. Сфера доцільного використання цього методу обмежується попередніми укрупненими розробками альтернативних варіантів планів. Цей метод використовують корпорації, які посідають монопольне становище на ринку, оскільки конкуренти для них не є загрозою, вони встановлюють монопольне високі ціни і збільшують обсяги продажу товарів та, знижуючи ціни, захоплюють нові ринки.
Планові значення показників при пофакторному методі визначаються на основі впливу найважливіших чинників (факторів). На вітчизняних підприємствах пофакторні розрахунки завжди супроводжувались розробкою планів із підвищення продуктивності праці та зниження витрат на виробництво продукції.
Нормативний метод планування базується на використанні технічно обґрунтованих норм і нормативів, що виражають ступінь економічної ефективності виробництва та обліку, норм витрат праці, фінансових і матеріальних ресурсів. Цей метод планування передбачає розрахунок показників за нормами на початок планового періоду з подальшрю зміною норм у результаті впровадження організаційно-технічних заходів і формування на основі планових норм відповідних показників плану підприємства.
Для визначення ступеня обґрунтованості показників застосовують спеціальні методи планування: економіко-математичне моделювання, балансовий метод, пробно-статистичний та матричний метод.
За допомогою спеціальних економіко-математичних моделей розробляється декілька варіантів плану, в яких найважливіші планові показники оптимізуються. Цей метод дає можливість знайти найефективніші рішення і з багатьох варіантів вибрати найоптимальніший.
Балансовий метод застосовується для забезпечення погодження потреб і ресурсів. У практиці планування баланси розробляються для різних видів ресурсів: матеріальних, трудових, фінансових. Баланси складаються з двох частин: перша частина відображає усі напрямки витрат ресурсів відповідно до потреб, а друга — джерела надходження цих ресурсів.
Матричний метод планування являє собою побудову взаємозв'язків між виробничими підрозділами і показниками.
Пробно-статистичний метод передбачає використання фактичних статистичних даних за попередні роки і середніх величин при встановленні планових показників. Недоліком цього методу є те, що він не враховує зміни ринкової кон'юнктури на момент планування.
3. Система планів підприємства
Планування — це процес перетворення цілей підприємства в прогнози та плани, процес визначення пріоритетів, засобів та методів їх досягнення.
План — це кількісний вираз цілей та розробка шляхів їхнього досягнення. Іншими словами, це результат планування, мотивована модель дій, створена на основі кон'юнктурного прогнозу економічного середовища і поставленої мети.
План підприємства (фірми, компанії) — це завчасно розроблена система заходів, що передбачає цілі, зміст, збалансовану взаємодію ресур-гііі, обсяг, методи, послідовність і строки виконання робіт для виробництв і реалізації продукції або надання послуг, План дає змогу підприємству оцінити, наскільки реальне досягнення поставлених цілей, іі(о допомагає, а що заважає їх досягати.
Система планування згідно з теорією систем може розглядатися із дпох точок зору. Якщо елементами системи вважаються суб'єкти плану-мііння (керівники і розробники планів) та процеси обробки інформації, то гистема планування є цілеорієнтованою множинною сукупністю суб'єкті н планування або цілеорієнтованою множинною сукупністю процесів планування, між якими існують специфічні взаємозв'язки.
Якщо елементами системи розглядати результати планування, тобто інформацію, що міститься у планах, то система планування інтерпретується як цілеорієнтована множинна сукупність планів, між якими існують. специфічні взаємозв'язки.
Обидва підходи не суперечать один одному, оскільки плани утворюють інформаційну складову будь-якої системи планування.
У практиці планування можна виділити три напрями планування:
прогресивне, ретроградне і кругове.
Прогресивне планування (спосіб "знизу-вверх"). Планування здійc'нюється від нижчих рівнів підприємства до вищих.
Ретроградний метод ("зверху-вниз"). У цьому випадку процес планування здійснюється виходячи із планування підприємства шляхом деталізації його показників зверху вниз по ієрархії. При цьому структурні підрозділи повинні перетворювати плани, що до них надходять, у плани своїх підрозділів.
Круговий метод ("зустрічне планування"). Він являє собою синтез ііищерозглянутих методів. Круговий метод передбачає розробку планів в ща етапи. На першому етапі ("зверху-вниз") розробляється поточне планування за основними цілями. На другому етапі ("знизу-вверх") розробляється кінцевий план на основі деталізованих планів. При цьому в плани включаються найпозитивніші рішення.
Процес планування як доцільна діяльність людей має свою технологію, яка являє собою послідовність робіт, що виконуються при складанні планів.
Процес планування складається із таких етапів:
Визначення цілей планування. Вони є вирішальними факторами при виборі форми і методів планування.
Аналіз проблеми — визначається вихідна ситуація на момент складання плану і формується кінцева ситуація.
Пошук альтернатив. На цьому етапі серед можливих шляхів вирішення проблемної ситуації обирається найкращий та розробляються необхідні дії.
Прогнозування - формується уявлення про розвиток ситуації, яка планується.
Оцінка — проводяться оптимальні розрахунки для вибору найкращої альтернативи.
Прийняття планового рішення — обирається і оформляється єдине планове рішення.
Допоміжними засобами, що забезпечують процес планування, є засоби, які дають змогу автоматизувати технологічний процес розробки планових рішень. Сюди входить технічне, інформаційне, програмне, організаційне і лінгвістичне забезпечення. Камплексне використання цих інструментів допомагає створити автоматизовану систему планових розрахунків (АСПР).
Побудова системи планування повинна відповідати цілій низці принципів, основними з них є:
Принцип єдності, який полягає в тому, що планування повинно мати системний характер, тобто означає існування сукупності елементів планування, їхній взаємозв'язок, наявність єдиного напряму їхнього розвитку, орієнтованого на загальні цілі. Елементами планування на підприємстві є окремі підрозділи, що входять до нього, та окремі складові процесу планування. Плани і процеси планування мають бути змістовно пов'язаними. Змістова орієнтація досягається відповідністю системи планування орієн-таційній структурі підприємства. Взаємозв'язок між підрозділами здійснюється на основі координації на горизонтальному рівні, тобто на рівні функціональних підрозділів (виробничого відділу, відділу маркетингу тощо). Єдиний напрямок планової діяльності, спільні цілі всіх елементів підприємства стають можливими у рамках вертикальної єдності всіх підрозділів (наприклад, підприємство — цех — бригада) та їхньої інтеграції.
Координація планової діяльності окремих функціональних підрозділів виражається в тому, що планування жодної частини підприємства не можна здійснювати ефективно, якщо воно не буде пов'язано з плановою діяльністю його окремих одиниць. Крім того, зміни в планах одного із підрозділів повинні бути відображені й у планах інших підрозділів.
Інтеграція планової діяльності виражається в тому, що:
1. Кожна з підсистем планування діє, виходячи із загальної стратегії підприємства або фірми, окремий план — це частина плану більш високого підрозділу й підприємства в цілому.
2. Всі плани — це не просто сукупність, набір документів, а їхня взаємопов'язана та узгоджена система.
Узгодження планів може здійснюватися послідовно або паралельно (синхронно). Необхідність узгодженості планів усіх рівнів управління у всіх структурних підрозділах підприємства зумовлює послідовний характер узгодження. На великих підприємствах зі складною організаційною структурою процес планування здійснюється комбіновано "зверху-донизу" і "знизу-доверху" відповідно до так званого принципу зустрічного потоку. Процедура планування у такому разі передбачає багатокроковий процес узгоджень на кількох рівнях управління.
Принцип участі тісно пов'язаний з принципом єдності й полягає в тому, що кожний працівник ^підприємства стає учасником планової діяльності, незалежно від посади і від виконуваних функцій. Тобто в процесі планування повинні брати участь усі ті, кого воно безпосередньо стосується. При цьому кожний із учасників планування одержує глибше розуміння цілей підприємства, він отримує обширнішу і об'єктивнішу інформацію про підприємство, про різні сторони його життя. Особиста участь працівників підприємства, в тому числі й рядових, приводить до того, що плани підприємства стають їніми особистими планами. Застосування принципу участі сприяє тому, що працівники, займаючись плануванням, розвивають себе як особистість, у кожного з них з'являються нові мотиви до ефективної праці, а підприємство отримує додаткові ре-гурси для вирішення своїх майбутніх завдань.
Принцип безперервності передбачає здійснення процесу планування на підприємстві в межах встановленого циклу і так, щоб розроблені плани безперервно переходили на зміну один одному.
Процес планування повинен бути безперервним, виходячи з важли-ііих передумов:
- невизначеності зовнішнього середовища та наявності непередбачених змін, що роблять необхідним постійне коригування планів підприємства щодо змін зовнішніх умов і відповідне їх виправлення та уточнення;
- змінюються не лише фактичні передумови, а й уявлення підприємства про свої внутрішні цінності й можливості. Якщо підприємство не буде враховувати таких змін, запланований та отриманий результат може бути нікому не потрібним.
Принцип гнучкості взаємопов'язаний з принципом безперервності й полягає в тому, що план і процес планування можуть змінювати своє спрямування у зв'язку з виникненням непередбачених ситуацій. Для здійснення принципу гнучкості плани повинні складатися так, щоб у них можна було вносити зміни, пов'язую