Какао--------3 зол. 21 зол.
Сахар--------9 зол. мука
Молока-----15 зол. 23 зол.
Мука--------2 зол. -
Вторник Рисовый пудинг Хлеб
Кукуруза----7 зол. 38 зол.
Сахар--------3 зол. мука
Молоко-----9 зол. 21 зол.
Рис----------10 зол.
Л. 77
Среда Рис с лапшой Хлеб
Кукуруза----5 зол. -
Молоко------4 зол. 28 зол.
Мука-------11 зол. мука
Рис----------6 зол. 21 зол.
Четверг Сладкий какао
Какао 3 зол хлеб
Сахар 9 зол. Мука
Молоко 15 зол. 21 зол.
Мука 2 зол. -
Пятница Рисовый пудинг Хлеб
Кукуруза----7 зол. 38 зол.
Сахар--------3 зол. мука
Молоко-----9 зол. 21 зол.
Рис----------10 зол. -
Суббота Бобы
кукуруза 5 зол. Хлеб
Мука 4 зол. -
Бобы 16 зол. Мука
Жиры 4 зол.
Воскресение Рис с лапшой Хлеб
Кукуруза----5 зол. 28 зол.
Молоко------4 зол. Мука 21 зол.
Мука-------11 зол. -
Рис----------6 зол. -
Жиры 4 зол.
С 17 ноября 1921 года «АРА» принуждена была
Л.77 об
изменить размер детпитания в зависимости от прибытия грузов.
В июле месяца «АРА» кормила по следующему меню:
Воскресение Сладкий какао
Среда какао 3 зол. Хлеб 30 зол.
Пятница сахар 6 зол. Мука
Молоко 80 гр. -
Понедельник Бобы
Суббота крупа 16 зол.
Мука 4 зол. Хлеба нет
Жиры 4 зол.
Соль зол.
Вторник Пудинг
Крупа--------7 зол. Хлеба
Рис ----------8 зол. 23 зол.
Сахар ------2 зол. мука
Рис----------40 зол. 21 зол.
Четверг Лапша
Рис 8 зол.Хлеба
Молоко------40гр. 28 зол.
Мука-------11 зол. Муки 21 зол.
Ограничимся приведением цифровых данных и отложим исчерпывающую характеристику деятельности «АРА» до получения мест полной информации, хотя бы относительно расходов, которые согласно договору органы советской власти (Л. 78) № Должны были нести.
Дорогой организации, работающей в КССР, являются Оренбургское отделение международного рабочего комитета помгол при Комитерне, начавшее свою деятельность в самый критический момент. Не получая продпайков и жалования, рабочие были поставлены в самые трудные условия существования, что вызвало ропо, недовольствиею условии существования вызвало ропо, недовольствие и грозило остановкой работе предприятии. Межрабкомпомгол, имевший своею целью оказание помощи индустриальным рабочим, немедленно развил деятельность и ликвидировал нужду рабочих в продовольствии. Это имело то важное значение, что промышленные предприятия продолжали свою нормальную работу, поскольку не нуждались в сырье дензнаках и проч. Роль и значение межрабкомпомгола сразу обозначились, направление определялось и тесный контакт с рабочими профсоюзами установился прочно. Комитетом выдавалось питание рабочим разных категорий: текстильщикам, кожевникам, металлистам, железнодорожникам, деревообдельщкам, рабочим нарсвязи портнижных мастерских, чернорабочим и другим а из безработных лишь только квалифицированным, при чем при выдаче питания комитет І руководствовался ударностью госпредприятия, с одной стороны, и квалификацией рабочих, с другой. Продовольствие выдается через профсоюзы по спискам, составляемых месткомами госучреждений. В апреле месяце межрабкомпомгол выдал 5,125 пайков, в размере каждого пайка 20 ф. белой крупчатной муки, 25 ф. крупы 3 ф. сахару, 5 ф. мяса, 2 ф. масла, 3 банки консервированного молока и 5 банок такого же молока для рабочих, занятых во вредных для здаровья химических производствах. В мае месяце было выдано 5.000 пайков, но размер пайка был изменен: 15 ф. муки, 12 ф. крупы, 6 ф. мяса, 5 ф. бобов, 3 ф. сахару, 3 ф. жиров, число банок молока осталось прежнее. В июне выдано 4.300 пайков, паек состоял из 20 ф. муки, 10 ф. крупы, 2 ф. сахару, 2 ф. жиров, I ф. какао. В иоле месяце выдачи приблизительно были такие же.
(л. 78 об.) Помимо оказания помощи взрослым межрабкомпомгол взял на свое продовольственное и материальное снабжение детей трех детдомов, выдав в 300 пайков, в июле 450 пайков июле 520 пайков (так в тексте); в этот последний месяц он содержал и детскую столовую на 500 человек, открытую в рабочем поселке для пролетарских детей. Кроме того им взята на полное снабжение продовольствием, обмундированием сельскохозяйственными инвентарем и прочим степная детская коммуна.
Размер дневного пайка для подростков МРКПГ установила в 3 (4 ф. муки 1 (4 ф. мясо 4 зол, жиров, I зол, сахару, 18 зол, крупы, б зол. бобов и 6aнку молока на неделю.
МРКПГ своим питанием рабочих оказывает поддержку в деле восстановления нарушенной голодом промышленности.
В настоящее время не изменения первоначально линии в своей деятельности, МРКПГ считает для себе необходимым и возможным развить свою деятельность в области возрождения наиболее важных для государства отраслей промышленности, согласуя с деятельностью Промбюро. Свое активное содействие в этом направлении МРКПГ предполагает оказать 1) Кирпромбюро в деле оборудования государстве иного экстрактного завода по выработке из к «кермека» дубильного экстракта; 2) ГСНХ в оборудовании механической обувной фабрики, 3) в организации и оборудовании одного - двухтрех заводов по обработке кожсырья и 4) в разработке дальнейшего плана организации крупных производств и других видов промышленности имеющих крупное государственное значение и первоочередную важность.
Все содействие МРКПГ должно выразиться: I) в спасении нужными для производства машинам, химическими реагентами и принадлежателями обработки сырья и полуфабрикатов; 2) в отпуске необходимого количества продовольствия для рабочих и 3) в приглашении из за границы нужных для улучшения и постановки работ инструкторов и мастеров высокой квалификации.
Заграничная организация под названием «Общество друзей квакера» прибыло в Кирреспублику недавно (14 июля 1922 г.) (л.79) и развертывали свое деятельность в Кустанайском губернии, в таких местностях, которые не обслуживается «АРА», т.е. вдали от железнодорожных путей сообщения. Кустанайский губкомпомгол выделил для ОДИ Урицкий, Денисовский, Адамовский, а затем Семпозерный районы, в которых ОДК приступило к оказанию помощи голодающему продовольствием, придерживаясь принципа: «Без религии, без партия и без национальностей спеши на помощь голодающим»
С 26 июня стало прибывать продовольствие, которое было распределено между указанными первыми тремя районами. Всего пайков в июне месяце ОДК назначило 70.545, из которых на долю Адаевского района пришлось 15.060, Урицкого 17.406 и Денисовского 45.000 пудов. в своей работе ОДК пользуется незначительным аппаратом. Для определения нужды населения представители его объезжают районы, и в настоящее время (средние числа августа), обследовав несколько районов, ОДК пришло к заключению о необходимости продолжения деятельности и после снятия населением урожая, питания, главным образом, тех кто остался без посева, В своей работе ОДК установило тесныый контакт с советскими органами помгол и направляет продовольствие, назначенное для питания голодающих, до волкомпомгола, которые расходуют его по назначению.
Красный крест развернул свою деятельность по 5-ти губерниям Кирреспублики, при чем в Оренбургской, Актюбинской, Кустанайской и Букеевской его врачебно-питательные отряды оказывает продовольственную и медицинскую помощь, а в Уральской губернии ведется работа агитационного характера. Всего отрядов в Кирреспублике работает пять. Врачебно-питательный отряд № 1 взял на питание 12 лечебных и санитарных учреждений, выдавая пайки как больным, так и (л. 79 об.) медперсоналу. Всего пайков отрядом «1 выдается 5.258. Врачебно- питательный отряд «2 работает в Актюбинской губернии, в районе Челкар-Иргиз с мая месяца, имея Челкар-Иргиз с мая месяца имея свою базу на станции Ташкентской ж.д. Чедкар. Отряд ведет работу, главным образом, вреда киргизского населения в аулах и кочевьях, приспособляясь к особенностям и местным условиям. В силу этих последних переброска продуктов совершается на верблюдах, питание производится в юртах и кибитках, за отсутствием домов, продукты хранятся в юрте, юрты же служат куриями, в которых устанавливается котлы. В своих 14 столовых отряд кормит 4000 человек. Его медицинская помощь населению заключается в открытии врачебнай амбулатории в Челкаре и двух фельдшерских пунктов в аулах. Кроме того, работает летучий фельдшерский пункт под наблюдением леакпома-медички 5 куpca, оказывающий медпомощь непосредственно в кочевьях. Отряд №3 работает в Кустанайском губернии, выдавая 2.000 пайков. Отряд № 4 открыл 4 столовых на 1.230 человек в Акбулакском районе Актюбинской губернии, работая среди киргиз и оказывая медпомощь во врачебной амбулатории г фельдшерском пункте, развернутых в аулах. Наконец, врачебно-питательный пункт № 5, работающий в Букеевского губернии, получил продовольствие на 1,000 пайков. Работа отрядов Красного креста признается и органами помгол на местах обслуживаемым населением весьма полезной и плодотворной. В особенности это следует оказать про работу лечебных учреждений отрядов, которые в силу слабости развития лечебной сети в Кирреспублике, приблизили медицинскую помощь к населению начала санитарно-просветительную работу среди него. Киргизское население, среди которого, главным образом, развернули свои врачебно-питательные пункты отряды, охотно обращается за помощью, и лишь недостаток медикаментов не позволяет отрядам удовлетворить нужды обслуживаемого населения. Столовые не представляется возможным оборудовать должным образом как отсутствие посуды, белья и других хозяйственных предметов заставляет иногда прибегать к пользованию посудой приходящих. Большое затруднение в работе отрядов представляет (л.80.) транспортирование продовольственных грузов. Перевозка совершается гужем и вюками на верблюдах на расстоянии 10-160 верст. Этот способ перевозки обходится дорого, тем более, что возчики обычно предпочитают получить плату натурой, т.е. частью того продовольствия, которое они перевозили. Отсутствие топлива также временами оказывается на правильном функционировании столовых. Ощущался недостаток в денежных средствах, но ассигнованием необходимых ЦКПГ ликвидировала нужду.
ИЗЪЯТИЕ ЦЕРКОВНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
В связи с работой по борьбе с голодом, по директивам центральных органов была проведена кампания по изъятию церковных ценностей из церквей.
Эта работа по своей сущности требовала большая вдумчивости и осторожного подхода к массам, еще не отрешившихся от религиозных предрассудков, почему органы помгол совместно о соответствующими ведомствами (финансов и внутренних дел) приступил к работе с должным вниманием.
Обсудив распоряжение московских центров по данному вопросу Кирсоворганы прежде всего повели газетную и устно-агитационную подготовку масс к акту, попутно вызывая желающих высказывать публично свое мнение по данному вопросу. Несомненно, вся эта подготовительная дискуссия сопровождал изображением выпуклых фактов голодных ужасов. Рабочие и крестьянские собрания в результате этой подготовки вынесли решения, солидарные с мнением по данному вопросу рабоче-крестьянского правительства, и это обстоятельство дало последнему право приступить к фактическому проведение операции по изъятие ценностей из церквей и моленных домов. Техническая работа по изъятию несколько затянулась, что является, несомненно, следствием с лаской связи с местами и плохим состоянием путей сообщения в КССР, но успешность этой работы не тормозилась такими нежелательными эксценссами, которые имели место в Шуе и Смоленске. Работа проходила спокойно, при полной поддержке рабочих и крестьян, через тяжелый опыт голодовки пришедших к сознанию необходимости замены золотого тельца на хлеб (л. 80 об.) для голодных.
Особенно сильное моральное действие произвело прибытие в КССР 34 вагонов хлебопродукта, закупленного центральными органами помгол заграницей на церковные ценности.
Крупного количества ценностей трудно было ожидать от церквей по одному тому, что большую часть населения представляют из себя мусульмане, в богослежном обиходе которых почти не применяется какие- либо вещи, а тем более ценности. Церкви же христианского населения в КССР немногочисленны и в совсем большинстве не боготы ценностями. Плохая связь с местами лишает нас основания считать проводимые ниже цифры изъятого полным, однако, по данным с мест видно, что всего изъятого: серебра ІР4 (так в тексте) пуда Об ф. 30 зол. 59 дол., золота 5 зол. 78 дол. 2 золотых кольца без указания веса их, 39 долей бриллиантов и 107 руб. 35 коп. серебряных денег (л. 81).
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВА В КССР.
Рабоче-крестьянская власть стоит теперь перед своим советским хозяйством также, как после разрушительного пожара отдельный хозяин, у которого часть хозяйства совсем сгорела, другая разрушена при пожаре, а третьей грозит опасность от последствия пожара.
Прежде чем приступить к изложение основной темы восстановления хозяйства, необходимо познакомиться, во-первых, с характеристикой Кирреспублики, как в территориальном отношении, так и о заселяющим ее населением, а во-вторых, о специфическим бытом и своеобразными своеобразием формами хозяйства. Это необходимо для того, чтобы уяснив условия жизни населения Кирреспублики, легче было придти к выводам относительно тех или иных мероприятий в области восстановления хозяйства КССР.
Киргизская республика по своей территории равняется площади почти всей западной Европы, простираясь от запада к востоку на 40 градусов и от севера к югу на 10 градусов, а именно: от 17 до 57 восточной долготы (сбитая от Пулкова) и от 56 до 46 северной широты. Общая площадь Киргизской республики = 2 миллиона квадратных верс или 200 миллионов десятин, с населением, по статическим данным 1920 года 4.464.138 душ обоего пола (без Адаевского и Мангышлакского уездов). Из общего числа населения - 66 проц. кочевого и 34 оседлого населения; из этого же числа 6 (7 населения городского и 93,3 проц. населения сельского. На одну же квадратную версту приходится 2,2 человека.
Для характеристики населения по полу и образу жизни по отдельным губерниям приведем таблицы №….№
| Название губерний | Мужчин | Женщин | Обоего пола |
| Семипалатинская | 517.721 | 503.980 | 1,021.701 |
| Акмолинская | 507.162 | 426.808 | 933.970 |
| Букеевская | 117.063 | 107.468 | 224.531 |
| Уральская | сведений нет | ||
| Оренбургская | 302.547 | 369.590 | 672.137. |
(л. 81 об.)
| Актюбинская | 250.118 | 257.103 | 487.291 |
| Кустанайская | 214.868 | 216.458 | 431.326. |
Таблица №…..
| Название губерний | Оседлого | кочевого | ||
| Количество в проц. | Количество в проц. | |||
| Семипалатинская | 489.765 | 48,36 проц. | 522.936 | 51.62 проц. |
| Акмолинская | 307.283 | 32.90 проц. | 626.687 | 67,09 проц. |
| Букеввекая | 8,176 | 3,64 проц. | 216.355 | 96,35 проц. |
| Оренбургская | 672.137. | 100 проц. | - | - |
| Актюбинская | 151.522 | 31,09 проц. | 335.762 | 68.90 |
| Кустанайская | 218.948 | 50,73. | 212.378 | 49.23 |
Эти таблицы говорят за то, что в Кирреспублике преобладает кочевое население.
Определив характер населения по образу жизни, уже на оснвании этого можно определить и формы хозяйства и типы промышленности в КССР.
Промышленность в Киргизском крае является исключительно сельскохозяйственная: фабрично-заводская промышленность находится в самом зачаточном состоянии и имеет значение только подсобного характера, а потому и главное внимание по восстановление экономической мощи Кирреспублики придется обратить на сельское хозяйство.
Насколько не развита заводская промышленность и насколько главным богатством КССР является сельскоехозяйство, и, главным образом, скотоводство, показывает таблица №…о доходах, получавшихся населением Кирреспублики путем продажи и обмена излишков продуктов. в 1916 году
Таблица №....
| От скотоводства | 110.553.880 р. |
| от земледелия | 20.000.000 р. |
| от лесов | 30.000.000 р. |
| от пчеловодства | 8.000.000 p. |
л. 82.
| от рыболовства | 7.855.425 р. |
| от охоты | 168.000 р. |
| от добычи золота | 620.000 р. |
| от добычи соли | 537.000 р. |
| от меди и др. ископаемых | 500.000 р. |
| от вод, бахчеводства и др. растений | 2.000.000 р. |
| от фабрично-заводской промышленности | 6.256.000.000 р. |
| итого: | 186.491.025 зол руб. |
Из втой суммы 178.578.025 р. или 95 проц. падает на долю с сельскохозяйственному промышленности и около 60 проц. в том числе падает на скотоводство. Таким образом, с одной стороны 93 проц. всего населения является сельским, и с другой стороны 95 проц. доходного бюджета страны относится за счет сельскохозяйственной промышленности. Отсюда и вытекает вывод, что в восстановлении нашего хозяйства центр внимания должен быть обращен на сельское хозяйство.
СКОТОВОДСТВО
Скотоводческие хозяйства в Кирреспублики делятся на две группы: чисто кочевую и полукочевую: обе эти группы, неся в себе признаки отсталых форм в культурном отношении, особенно кочевое, рапоминает собою первобытные дедовские времена. Главная особенность этих своеобразных кочевых скотоводческих хозяйств та, что для скота не запасается корма, и скот как мелкий, так и крупный, летом и пасется на поле. В зимнее время скот самостоятельно добывает себе корм, он копытами разгребает снег и съедает траву, лежащую под снегом (ковыль). В сильные холода скот не загоняется, а оставляется в степи» так как киргиз-кочевник-скотовод не имеет постройки дворов, сараев и т. д. Не строит он теплых домов и для себя и своей семьи а живет в передвижных юртах, сосрящих из тонких жердей, укрытых кошмами.
Полукочевое скотоводческое хозяйство отличается от кочевого тем, что оно кочует только в летнее время в ближайших районах. Для зимы киргизы этой групппы имеет постройки, правда очень скудные, в роде землянок, врытых в земле, или сложенные из земляных пласток, обыкновенно очень низкие и темные. Для скота построек не делают, только для пользовательного и мелкого (л. 84 об.) они имеют постройки, состоящие из низкой изгородки, из пластов, и, большую частью покрытые. Сеют немного хлеба, главным образом пpoсa и заготовляют сено на зиму, только пользовательного скота. Остальной скот также пасется в степи, выкапывает себе пищу из под снега.
Широкие привольные степи позволяют хорошо откармливаться скоту, но суровые зимы этот тучный скот превращает в скелеты. Скот делается неузнаваемым, а более слабые экземпляры - падает. Этот бывает даже и в благоприятные зимы. Но бывает зимы весьма суровые, которые у киргиз известны под названием «куянзил»:, в эти зимы падеж скота иногда доходит до 2(3 состава стада; такой ужасный бич скота носят название «джут».
«Джут» повторяется периодически через каждые IO-11 лет (например, в зимы 1880-81 г., 1891-92 г., І911-І2 г., и. наконец в 1920-21 г). Переход к новым формам хозяйства более незаметен с момента вселения русских переселенцев в пределы Киргизского края. С одной стороны вселение внесло некоторую культуру в киргизскую жизнь, но с другой стороны внесло нежелательные с точки зрения кочевников-скотоводов перебои в скотоводческом хозяйстве. Дело в том, что царское правительство, вселяя переселенцев, совершенно не считалось интересами коренного киргизского населения, и те кочевые пути, тянувшиеся от побережье Каспийского и Аральского морей на восток и северо-восток, были прерваны в силу того, что на них были вкраплены русские поселки, что не давало более возможности свободно проходить со скотом на восток и обратно. Киргизский край народ, видя захватическую политику царского правительства, которая имела определенную тенденцию вытеснить киргизское население к югу- ападу на более неудобные земли, вынужден был осесть в северо-восточной части края, кочуя только в ближайших пределах: соприкасаясь с русским населением, он постепенно принимает новые формы хозяйства, так называемого полукочевого, новые процесс проходят весьма медленно.
(л. 83.) Общая характерная черта тех и других скотоводческих хoзяйств - это неустойчивость и безопасность, при наступления какого-нибудь стихийного бедствия, и потому, когда случилась засуха летом и «джут» зимою 1920 года и 1921 г., скотоводство в значительной части должно было погибнуть. Неприменение правильных методов ведения скотоводческих хозяйств вело к паданию и уменьшению числа скота, о чем красноречиво говорят цифры из таблицы №...
Таблица №...
Лошадей было к 1917 г 1.450.079 голов
«осталось к 1922 г 380,510 т.е. не много более 1(4)
Рогатого скота было к І9І7 г 2.3Ш.642 «
«осталось к 1922 г 770.933 т.е. менее из 1(3)
Верблюдов было к 1917 г 469,487
Верблюдов осталось к 1922 г 227.366 т.е. менее 1(2)
Мелкого скота по двум губерниям?
Ібб.
Актюбинской (б7Тургайской) и
Уральской было к І9І7 г7 5.460.99I гол.
осталось к І922 г. 577.313 гол., т.е. уменьшилось почти в 10 раз.
Иными словами в этих губерниях уже к 1922 году осталось всего скота менее 30 проц. того, что было в 1917 году. Но надо учесть еще убыль скота за первую половину І922 года, как период торжества голода. Этих же сведений к 1 июля І922 г. статистика пока нам не дала. Надо полагать, что, если в этот период люди съедали друг друга, то о скоте и не приходится говорить; он уничтожен и до 100 проц. в среднем же, по статистическим данным к 1 мая 1922 года, животноводство сократилось на 74,4 проц. приблизительно.
Когда мы подходим вплотную к вопросу о меропрятиях по восстановлению сельского хозяйства или в частности скотоводства, необходимо выяснить культурно-исторические и социальные условия жизни киргизского населения культуры в европейском смысле этого слова. Среди трудящихся масс царит темнота, законелое невежество. Предрассудки и суеверия отдаленных усердно поддерживается (л. 83 об.) в массах муллами и «аксакалами (старками), которые просвещают» массы путем чтения и заучивания Корана. Мировоззрение вполне средне-вековое, общественные формы жизни также очень напоминает средневековой феодализм, носящий отпечаток бытовых условий Востока. Сотни тысяч забытых, ослепленных бытовыми и религиозными предрассудками, киргиз влачат рабскую, грязную, полу-скотскую жизнь под пятой киргиз-феодала («бая»), обслуживая его несметные табуны скота, нередко в несколько десятков тысяч голов, за кусок мяса, которое бросается кйргизу-бедняку, как последнему животному, непосредственно в рот. И жизнь сотен тысяч бедняков-киргиз и их семейств исключительно зависит от киргизского феодала («бая»). Голод 1921-22 г. усилил влияние этих феодалов. Вод ударом голода преклонились перед «баем» не только беднотно и даже более или менее самостоятельные хозяева. «Бай» поддерживал по своему выбору только послушанных ему, а к остальным оставался неумлим. Половина кяргизской бедноты погибла от голода, остальная половяна осталась в тяжелой зависимости богача. И это положения грозят отодвинуть культурное развитие вредит киргизского населения еще на десятки лет. Крепостнические условия которые «бай» налагает на киргизскую бедноту, связаны с бесконечной отработкой этого брошенного куска мяса и с зимними кабальными наемками, в силу чего экономическая зависимость киргизского трудового народа от богачей принимает длительный характер, держит его в рабском приниженном состоянии и увековечает посредством этих отработок и к кабалы самые отсталые приемы и методы хозяйства. Благодаря всему этому задерживается техническое культурное развитие, умственный поьем и самостоятельность широких масс. Помимо этой задержки прогресса в жизни народных масс, следует отметить и то обстоятельство, что киргизы своей темноты и некультурность, слишком верны старым традициям; почитая старину, они много простых традиций в священный закон, и последствия этого следующие:
I) Киргиз - скотовод, в силу своей фанатическо религиозно (л. 84.) считает, что стихийные бедствия происходит от бога, а посолько это так, вести борьбу против этих бедствий это значит идти против бога. И когда его постигнет несчастье, он рассуждает так? «Құдай берді, кұдай алды» - это в переводе означает Бог дал, бог и взял», и не доискивается действительных причин бедствия.
2) Свое благополучие киргиз-скотовод ставил в зависимость от бога. Если бог его любит, значит он будет богат, и хозяйство его увеличится и улучшится без особого приложения на то труда и без введения каких-либо новых полезных методов. Возарение (так в тексте), не располагающее к развитию само тексте), не распологающее к развитию самодеятельности. И он остается до-скотский ленив и, как рабочая сила, не производителен, легко поддаваясь эксплуатации. В итоге, более зажиточные жиреют и превращаются в определенных паразитов. Эксплуатацию киргизы обосновывает тоже на религиозных началах. Каждый богатый считается ближе к богу, так как бог его любит и дает много скота а бедного бог презирает не дает ничего и обрекает его на служение богатству. Эти воззрения искусственно поддерживаются муллами и «аксакалами» среди беднота с самого раннего возраста, и дети бедноты смотрятна богача, как на бога земли. Несмотря на все новые объективные условия, сложившиеся с вселением русских переселенцев, на те бичи – «джуты», которые часто пасещают и без - милосердно уничтожает тысячами скот в северной и восточной части Киргизии, киргиз-скотовод остается непоколебим в своих воззрениях. Он упорно сохраняет бытовой уклад жизни, формы и способы ведения хозяйства старины.
Кто виноваты в том, что до сего времени эти миллионы блуждают в-помемках. Конечно, в этом вина не одного только кочевника-скотовода и мулл с «аксакалами», погубно влиящихх своей фанатической религиозной проповедью и учением среди отсталых масс, что все явления только от бога и что кого бог любит, того и награждает, а от сюда - слава и честь богатому. В задержке экономического и поэтического развития киргизских масс немалая вина ложится на тех передовых общественных работников киргизской интеллигенции, которые на народный счет приобрел знания и, конечно, освободились от всяких предрассудков. Они не проявили себя в достаточной (л. 85 об.) мере в работе по борьбе с невежеством и, по-видимому, в силу природной психологии и установившихся житейских отношений, поддались бытовому укладу жизни, некоторые из них, заразившись тенденциями своеобразного бюрократизма, стали бесполезны для широких трудящихся масс. Ничего другого нельзя было ожидать: поскольку жизнь протекала в рамках капиталистического строя6 и господином положения являлся буржуазный класс. Последнему с царским правительством было выгодно держать киргизскую бедноту во мраке невежества рабской зависимости, а потому и мероприятия правящих сфер были направлены в желательную для них сторону.
Русский рабочий Европейской России расправился со своей буржуазной и капиталистами, но в Киргизии остались в большинстве не затронутыми какими-то судьбами магнаты, и новая экономическая политика советской власти не должна быть препятствием к освобождению трудящейхся киргизской масы от киргизских «баев-феодалов».
Мероприятия по восстановлению скотоводческого хозяйства
При разрешения вопроса о восстановлении экономической мощи целой страны и в частности о восстановлении скотоводческого хозяйства в Кирреспублике, нам необходимо учесть прежде всего производственную силу. Предыдущее изложение нам дало приблизительное понятие о ней.
Мы видим те производственные силы, которые имеются в Кирреспублике, слишком забиты и нерационально используется. Того порыва самодеятельности и инициативы, которые требуются при разрешении крупных задач, нет в киргизской массе, она в силу экономической зависимости и культурной отсталости является только слабым оружием кучки киргизских магнатов. Поэтому верной задачей в области восстановления хозяйства является организация рабочей производственной силы в лице киргизской бедноты. Необходимо вырвать киргиза-бедняка из цепких лап феодалов. Верным путем для достижения этого является путь агитации для внедрения классового и политического (л. 85.) сознания через школу, печать, несмотря на то, что эти пути длинные и практическое осуществление их весьма трудное и затяжное. Параллельно с этим, необходимо создать материальные условия, которые могли бы до некоторой степени освободить киргиз-бедняков от экономической зависимости «бая». И ЦКПГ при КЦИК совместно с другими учреждениями принимает меры в этой области, в связи с общим восстановлением скотоводческого хозяйства в Кирреспублике. Вот эти мероприятия:
Первое. ЦКПГ при КЦИК через свои органы на местах с помощью культурно-просветительных учреждения, провела агитационную кампанию в благополучных по урожаю губерниях за пожертвование живого скота в пользу голодающих губерний. Работа дала результаты благоприятные; к настоящему моменту имеется около 30 тысяч голов пожертвованного крупного скота, поступления продолжается. Помимо этого, совместно с Кирнаркомземом ЦКПГ вошла с ходатайством в КЦИК об отчислении 50 проц. местного налога на восстановление скотоводческих хозяйств, и ходатайство было удовлетворено. Результат этого мероприятия предполагается таков: если всего но Кирреспублике ожидается поступление по налогу 35,546 голов скота, то из этого числа 50 проц. выразится в І7.71З голов. Имея, таким образом, предположение около 48.000 голов скота. ЦКПГ, совместно с Кирнаркомземом задалась целью снабдить киргизскую бедноту этим скотом. План, разработанный для распределения скота, заключается в следующем: дабы целесообразнее использовать этот скот при огромной армия нуждающихся, которых по одиночке нет возможности наделить достаточным количеством скота, план предусматривает организацию коллективных хозяйств, в которые киргизская беднота была бы объединена. Создавая, таким образом, коллективные хозяйства и объединяя в них киргизский пролетариат, имеется возможность достигнуть трех важнейших задач: киргизский бедняк через это объединения выхватывается из лап феодала и ускользает от его зависимости; избавляется от той страшной нужды, в которой находится, наконец, этим мероприятием имеется возможность достигнуть огромных результатов политического значения – киргизский бедняк сразу почувствует собственную власть, (л. 85 об.) опираясь на которую, он воспрянет духом и скоро сознает свое классовое положение. Это мероприятие должно не только изменить экономические формы, но коренным образом изменить и семейные отношения, и самую жизнь киргизского батрака. Вот почему этот план нужно провести в жизнь во чтобы то ни стало, не останавливаясь ни перед какими препятствиями ни на одну минуту. Необходимо расширять и усугублять эту работу до тех пор, пока не останется ни одного батрака у «бая» - феодала.
Второе мероприятие. Принимая во внимание колоссальную убыль рабочего скота у земледельческого населения и, учитывая важность расширения посевной площади, ЦКПГ санкционировала план и смету Кирглавпосевкома на закупку рабочего скота в восточных губерниях Kирреспублики и Монголии до 500.000 голов лошадей и из этого фонда удовлетворить ту нужду, которую в имеет Кирреспублика в рабочем скоте.
| Название губерний | Общая площадь посева 1923 г. | Необходимо раб. скота для выполнения заданий | Имеется раб. скота | Недостает |
| Оренбургская | 408.682. | 217.964. | 56.236. | 161.728. |
| Актюбинская | 29І.630 | 155.544 | 7.388 | 148.156 |
| Кустанайская | 243.475. | 129.852 | 29.404 | 100.448 |
| Уральская | 192.910 | І02.884. | 20.900 | 81.984 |
| Букеевская | 36.013. | 19.204. | 16.334 | 2.880 |
| итого: | 1172.730. | 625.448 | 130.252 | 495.196. |
Из всех данных мы видим, что сравнительно с нормальной потребностью в рабочем скоте Кирреспублика имеет всего 21 проц. Положение серьезное требующее немедленно принятия мер.
Третье мероприятие, в области восстановления частного скотоводческого хозяйства. Народный комиссариат земледелия KСCP учел обильный урожай трав І922 года и в целях более успешной реализации урожая, создал специальные сенофуражные тройки, на которые возложено рациональное использование всех средств и сеноуборочных машин и организация сеноуборочных отрядов для заготовки сена, специально в кочевых, скотоводческих районах.
(л. 86.) Для этой цели из центра федерации были испрошены денежные средства в сумме 338.989 довоенных рублей и отпуск сеноуборочных машин, в количестве 4.428 штук. Собственные средства Кирреспублики весьма незначительны. В наличии имелось лишь 22 сеноуборочных машины, 82 конных граблей и около 10.000 ручных кос, которые немедленно были брошены на места, но по сравнению с потребностью в сеноуборочных машинах, это наличие оказывалась ничтожным и, к сожалению, приходится констатировать, что в виду не отпуска из центра сенокосная кампания успеха не имела, несмотря на то, что ЦКПГ забронировала на врем сенокосной кампании 127349 пудов хлеба по следующему расчету:
| Названия губерний | Количество пудов |
| Актюбинская | 21.168. |
| Букеевская | 3.375. |
| Адаевский уезд | 2.056 |
| Уральская | І01.150. |
| итого: | І27.849. |
Нижеприведенные цифры из данных Кирнаркомзема иллюстрируют потребность, наличие и нехватку сеноуборочных машин. Кирреспубика имеет сенокосных угоди:....... 6.329.760 десятин
имеет исправных машин......... 37.408. шт.
требуется машин, считая по
120 д. уборки на каждую сенокосилку………….. 52.915 шт.
Таким образом, не достает………………………... 16.156 машин.
Возможность заготовить сена при наличии количества машин в данный
сезон 179.358.400
Потребность в объемистом корме на имеющийся в Кирреспублике:
крупный скот. 2.948.871г.
Мелкий 2.672.493г.
Из расчета по 135 п. на каждую голову крупного и по 54 пуд. на мелкую в п.п. 542.4І8.207 пуд.
Недостаток выражается в 362.833.807 пуд.
(л. 86 об.) т.е. возможно обеспечить только 33 проц. наличия скота.
Несмотря на благоприятный год в смысле урожая трав, Кирреспублика стоит перед грозным фактом огромного недостатка фуража, главным образом в скотоводческих хозяйствах. И, в случае неблагоприятной зимы в І923 году кочевому скотоводческому хозяйству угрожает полнейший гибель, а потому скотоводческое хозяйство нуждается в дальнейшей помощи.
Дальнейшие мероприятия в области восстановления скотоводческого хозяйства в общем намечается: во-первых, для сохранения скотоводческого хозяйства, главным врагом которого является «джут», необходимо скот оставлять вне зависимости от явлению природы. Необходимо иметь на зимнее время корм для скота, чтобы последнему не угрожала гибель при гололедице еще в степи. При участии органов помгол на средства центра Кирнаркомзем должен провести эту работу в двух направлениях: с одной стороны, снабжая сеноуборочными машинами скотоводческие хозяйства и проводя агитацию и пропаганду среди кочевников за самозаготовку и привить им новые методы ведения хозяйства, но так как, с одной с другой стороны, кочевник скотовод не так легко решается на новизну, хотя бы он и был убежден полезности ее для своего хозяйства и в силу косности его, трудно ожидать каких-либо массовых результатов от самозаготовки, но, учитывая важное значение скотоводства для федерации, необходимо, чтобы государство своими средствами принялось за заготовку сена в широких размерах создало ряд заготовительных сенофуражных баз, которые обслуживали бы табуны скота кочевников во время бескормицы. Федерация должна придти на помощь в этом отношении, так как Кирреспублика, отправившись от потрясений 1921-22г, сможет снабжать всю федерацию различными видами скота. Достаточно вспомнить, что до І914 года Киркрай и доставили армии до 50.000 лошадей.
В общем, главнейшая первоочередная задача заключаются в той, чтобы скотоводческие кочевые хозяйства сделать более устойчивыми и тем дать им возможность более быстро развиться.
(л. 87.) Вторая задача в области поднятия скотоводческого хозяйства заключается в улучшении скота в качественном отношении. Необходим прилив кровей более культурных пород, так как в силу грубого воспитания молодняка, скот значительно мельчает и теряет качество и свое достоинство. Имеющиеся рассадник незначительны. Так на всю республику имеется на 1 мая 1922 года рассадников:
конных 9. племсоста (так в тексте) 1.200 гол.
рог. скот 10 с племсост 737 гол.
овец 4, с племсост 8.740 гол.
маралов 50, с племсост 1.300 гол.
В этот небольшой контингент культурных и улучшенных экземпляров обслуживает, главным образом, земледельческие районы, на кочевое же скотоводство не распространяется.
Слишком великий урон нанесли племенному составу, особенно лошадям, в гражданскую войну, но недорт и неурожай в 1920-2Іг. окончательно покончил его. Голод заставлял хозяина продавать скотину по цене, чтобы выручить денег и больше приобрести хлеба. Лучший скот скупался исключительно хищниками, мясными спекулянтами, которые беспощадно его уничтожали. Меры запрещения убоя племенного скота не подействовали. Попытка скупать племенной состав и выдаче ему фуража, за неимением средств и отказом центра в отпуске, не увенчалась успехом.
Последняя мера - одна из реальных мер в области спасения племенного скота, как основы благосостояния скотоводческого хозяйства. Но, если советская власть не могла этого сделать в момент торжества голода, бросая все средства на спасение погибающих от голода людей, то теперь, когда эти ужасы миновали и мы переходим к восстановлении нашей экономической мощи республики, указанный план мероприятий необходимо провести в жизнь теперь же, так как надо принять во внимание, что сельский хозяин не настолько еще оправился от ударов голода, чтобы он мог удержать племенные экземпляры при наличии еще других нужд в его хозяйстве. Испытывая нужду, он или продает его, или в лучшем случае, содержит не так, как это требуется для племенного скота. Поэтому дело выдачи ссуд на содержание племенного состава, закупку (л. 87 об.) его и концентрацию в племенных рассадниках необходимо развернуть широко. С другой стороны, учитывая, что наличность племенного скота в Кирреспублике осталась весьма незначительной, необходимо сейчас же приступить к организации закупки племенного скота за - границей, федерации на этот счет должна сейчас же ассигновать необходимые средства.
В заключение краткого обзора скотоводства и тех мероприятий, которые были приняты и принимаются в области спасения и восстановления скотоводческого хозяйства, и принимая во внимание неблагоприятные условия и возможности, которые имеется в виде естественно - производительных сил природы на территории Кирреспублики для ведения скотоводческого хозяйства в самых широких размерах, нужно сказать, что в области развития скотоводства в республике раскрываются настолько широкие перспективы, из основании, которых можно безошибочно сказать, что в недалеком будущем скотоводство Кирреспублики может приобрести огромное значение и завоевать себе одно из первых мест на русском рынке. Поэтому одной из серьезнейших задач не только KСCP, но и РСФСР должна стоять задача поддержки всеми средствами и укрепления скотоводческого хозяйства в Кирреспублике.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ХОЗЯЙСТВА В ОБЛАСТИ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ
Как не велико значение скотоводства в Кирреспублике, все же нужно сказать, что всякое сельское хозяйство тогда является устойчивым, когда оно разнообразно. И в Кирреспублике, как мы увидим ниже, отрасли к земледелия неуклонно растет и расширяется и даже большим темпом, чем скотоводство. Как та, так и другая отрасль сельского хозяйства в Киргизской республике ведутся отсталыми примитивным способом, и, если скотоводство и земледелие, как мы увидим ниже, при самых отсталых формах и методах все же прогрессировало и развивалось в Кирреспублике, то с введением культурных методов в эти отрасли хозяйства, темп развитие несомненно увеличится в несколько раз, а потому и центр тяжести при восстановлении сельского хозяйства, главным образом, должен быть направлен в качественную его сторону, (л. 88.) а именно к приведению его к устойчивости и к новой культуре.
Чтобы было нагляднее и яснее, откуда и с чего начать восстановление сельского хозяйства в Кирреспублике в области земледелия, мы приведем здесь краткую характеристику и обзор Киргизского края из доклада ученого агронома Кирнаркомзема т. Сириуаса, составленный в июле 1922 года для наркомзема РСФСР.
«Если скотоводство, как отрасль хозяйства, имело до сих пор превалирующее значение Киргизкой республике, то это объясняется с одной искони установившимся образом быта местных аборигенов киргиз кочевников, а с другой стороны теми суровыми климатическими условиями, которые неумолимо разбивать все попытки вести здесь примитивные формы земледельческого характера.
Для краткой характеристики климатических условий республики приведу здесь две таблицы №….. со средними месячными и годовыми температурами и таблицу №..... со средними месячными и годовыми количествами осадков. В общем надо сказать, что почти вся территория Кирреспублики расположена в зоне за тропического барометрического максимума, что определяет уже общий характер климата, который в этой зоне является сурово-континентальным, с редким прохождением центров циклонов, а посему отличается сухостью воздуха, громадной амплитудой, как годовой, так и суточной температурой, громадной количеством солнечного света малой облачностью и ничем не стесняемыми в степях движениями воздушных волн (достигающих здесь громадной быстроты - до 40 и более метров в секунду.
(л. 89.) Таблица среднего месячного и годового количества осадков в миллиметрах за несколько лет
(л. 90.) тоже таблица средней месячной и годовой температуры воздуха за несколько лет
(л.91.) Как видно из таблицы... годов... здесь и далее анализы таблиц, а также приводятся и другие таблицы о площади посевов о соотношении различных растении, о среднем урожае, о процентном составе хлебов и др.
(л. 95 об.)
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ
Широкая организация сельскохозяйственной кооперации, коллективизация крестьянских хозяйств, залог, будущий крупной культурной сельскохозяйственной промышленности.
Организация труда эта важнейшая задача во всех отраслях хозяйства, нужна в особенности среди сельского хозяйства.
Распыление мелкие хозяйства не выдерживают борьбы в суровой обстановке и гибнут при наступлении какого-либо бедствия. Крупное производство легче механизируется при использовании крупных сельскохозяйственных орудий производства. Заменяя и облегчая физический труд человека, коллективный труд экономит рабочую силу и целесообразнее ее использует в порядке распределение труда. Коллективный сбыт и коллективная заготовка продуктов труда удешевляют жизнь трудящихся, являясь реальным средством борьбы со спекуляцией. Наконец, коллективизация и кооперация - есть путь к коммунистическому обществу.
В Киргизской республике особенно настоятельная потребность имеется в организаций труда, при той разнообразности населения по необъятным степям, при отсутствии тесной связи между селами и городами, при отсутствии железнодорожных путей сообщения. При наличии расстояний в 30-и более верст от поселка коллективные формы и кооперирование отдельных отраслей сельского хозяйства во многом случае эту суровую действительность KCСP, в которой отдельному мелкому хозяйству, существовать невыносимо трудно. И особенно это важно теперь, в момент переживания последствий голода, когда десятки тысяч тружеников лишились своих хозяйств, остались без лошадей и коров и зачастую без крова. Каждому в отдельности нет возможности оказать реальную помощь в восстановлении его хозяйства. Коллективам же в 10-20-50 семьей легче восстановить хозяйства головами рабочего скота и 3-5-ю коровами поддержать питание этих семей. Особенно чувствуется эта необходимость среда Киргизского населения. Страшный голод и «джут» 1920-21г. нанес хозяин, но средний скотовод остался без головы скота, и конечно без всяких других средств, ибо у киргизскому скотоводческого хозяйства все богатство заключается в скоте, т.е. в одностороннем факторе хозяйства. Наличность скота позволяла кочевнику-киргизу быть хотя маленькой звеном в коллективе более крупных скотоводов. Он тянулся, кочуя за ними даже с легка был поддерживаем ими. Лишившись скота, он сразу ж очутился без помощи: он больше не участник коллектива, так как кочевать ему не на чем. К таким формам хозяйства и труду он приспособлен, и теперь он влачит самую нищенскую жизнь и погибает со своим семейством. Выброшенный нудою и не приспособившийся к другой оседлой жизни, киргиз-бедняк попадает под самую беспощадную деспотическую эксплуатацию к «баям» и деревенскому русскому кулаку и разного рода дельцам - спекулянтам. Киргизскому бедняку революция подняла завесу, за которую его упрятывали муллы и «аксакалы». Теперь же, вследствие разорения от голода, он придушен тяжелыми экономическими условиями, киргизский баи безусловно использует тяжелое положение бедняка в своих интересах. Для него создается угроза опуститься в те вековые потемки на длинный ряд, лет, если не придти ему на помощь своевременно. Пока в этой области слишком мало или почти ничего не сделано КССР. Те намеченные мероприятия по объединению киргизской бедноты в предполагаемых совхозах и коллективах находятся в стадии разрешения, которое нужно ускорить. Но и этого недостаточно. Слишком велика армия, нуждающих и теми 40-50 тысячами скота вместе с мелким, которое предполагается дать ему на помощь, далеко не будет исчерпана нужда. Необходимо шире и шире развертывать работу их организации трудовой помощи. У нас имеется богатейшие рыбные промыслы на морях Аральском и Каспийском, на которых (л. 96 об.) замерло производство за время революции. Надо оживить эти ценные промыслы, надо наладить пути сообщения к ним. Для этого нужно создать рабочие артели и через посредство их воскресит и расширить эту отрасль промышленности. Оживить рыбные промысли на реках «Урале, Ори. Добыча угли, торфа, расширение работ на строящихся ж.д., обслуживание имеющихся дорог во всех этих важнейших отраслях работ, возможно, применить труд созданных артелей и коллективов. Особенно важно расширить работы по мелиорацию освобождению, укреплению песков и лесонасаждению. В этой области предоставляется широкое поле деятельности по создание артелей и коллективов, весьма важно восстановить кустарные производства среди киргизского населении, как-то 5 выработка пуховых шалей, веревки, выработка особенно прочной материи под названием «………..», ковры и т.д. Все государству возможно создать без особых затрат, отпуская лишь продовольствие и небольшую ссуду на примитивное оборудование:
При полном делении и энергии, при поддержке центром имеется широкая возможность развернуть коллективную работу.
Вот организационные задаем в области труда и трудовой помощи голодающим в дальнейшим.
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КРЕДИТЫ.
Сельскохозяйственные кредиты является одним из реальных средств в поднятии сельского хозяйства. Советская власть встала на эту точку зрения. Но, к сожалению, в Кирреспублике она остается только идей, весьма ничтожном размере проводится в жизнь.
Сельскохозяйственный кредит не должен замыкаться в узких рамках и ограничиваться выдачей только деньзнаков. Он должен иметь формы самые распространенные, отвечающие всем видам хозяйственной жизни.
Кирреспублика, перенесшая столь сильное потрясение, нуждается в долгосрочном кредите, который должен быть применен, главным образом, в следующих видах кредитования: на приобретение крупных земледельческих орудии, на лесные и другие материалы постройке хозяйственных помещений и на закупку племенных (л.97.) животных. Госбанк должен широко развернуть дело кредитования и вообще товарообменное дело с крестьянами, так как падение сельского хозяйства совершается катастрофически. По 5-ти губерниям КССР засевалось: до 1917г. Около 3.000.000 десятин и имелось до 20 миллионов голов скота, а в 1922 году только 700.000 десятин и осталось 6 миллионов голов скота.
У крестьянина одна надежда, он знает, что у него теперь своя крестьянская власть, которая нашла средства дата ему два миллиона пудов семян, выдала продовольствие на посевную кампанию, выдала сельскохозяйственную ссуду в 12 миллиардов рублей, выдала земледельческие орудия, служила государственные налоги, отстрочила возврат семенной ссуды. Рабоче-крестьянская власть сделала все, что могла, и это крестьянин учел, он этого не забудет. Но бедствия так велики, что действительность требует новой помощи. Поэтому надо наладить кредитные аппараты и усилить масштаб их операций.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И УСЛОВИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ.
В силу тяжелых экономических условий федерации окраина вынуждена широко развернуть свою деятельность для развития местной промышленной жизни. Киргизская республика представляет собою сырьевую область, главное богатство которой, скот и продукты скотоводства - шерсть, кожа и овчина, с одной стороны, а с другой, обладая неисчислимыми запасами естественных месторождений угля, золото, серебра, меди и свинца и прочих материалов. Hа территории киргизской республики насчитывается около 200 месторождений серебро-свинцовых и столько же медных. Естественно, имеют полную возможность пре проведении необходимых путей сообщения широко развернуть свою промышленную деятельность. Достаточно указать на то обстоятельство, Что на территории Кирреспублики в довоенное время зaготовлялось болеe 1.115.000 пудов шерсти и кож сырья в среднем крупного 312.000штук, верблюжьих 7.500 штук, козлиной 15.000 штук, конских 200.000 штук и пушнины 850.000 штук.
Учитывая, что золотоносные площади охватывают значительные пространства территории и еще недостаточно обследованы и до настоящего времени продолжают открываться новые месторождения, в том (л.97 об.) числе, месторождения вольфрама и оловянных руд, все это дает полную возможность Кирреспублике при нормальных условиях экономической жизни развернуть широким масштабом свою промышленностях деятельность. Учитывая все ресурсы и богатства края, местный орган Кирпромбюро наметил широкий план развития промышленность на всей территории, тесно связывая таковую о железнодорожным строительством. Было создано несколько главных управлений с производственными функциями по отдельным отраслям промышленности, как-то: горный, топливной и строительной, но не урожай текущего года, поразившие значительные части территории Кирреспублики, поставил крест на всех намеченных планах. Волна голодной смерти, широко прокатившаяся по территории Киргизии, вынудила ставить вопрос уже не о развитии промышленности, а о подержание существующих предприятий правда, крайне бедных разбросанных в различных местах обширной территории. Положение ухудшилось еще тем обстоятельством, что за отказом кредитов центра, промышленность снята с госснабжения в большей части, при столь тяжелых условиях и при полном отсутствии оборотных фондов. Местные хозяйственные аппараты, будучи предоставлены самим себе, вынуждены прибегать к героическим мероприятиям, дабы тем или иным способом выйти из создавшегося положения.
Необходимо подчеркнуть еще одно важное обстоятельство, а именно упадок покупательной способности единственного потребителя производства - крестьянина в связи с не урожаем, что еще более ухудшило положение промышленности, вынуждая предприятия за бесценок реализовать свои продукты на местных рынках на уплату своим рабочим и служащим. Пользоваться выгодными рынками в местностях в более благополучных по урожаю не представлялось возможным, в виду плохой провозоспособности местных железных дорог.
Острым вопросом в условии киргизской действительности является вопрос о путях Сообщения. При обширной территории Киркрая и крайне неудовлетворительных путях сообщения, управление промышленности в отношении надзора и контроля представляет большое затруднение. Достаточно указать на то (л. 98.) обстоятельство, что сведения отдельных губсовнархозов поступают не менее, чем полтора месяца, а в худшем случае теряются в пути следования.
КРАТКИЙ ОБЗОР ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Переходя к обзору промышленности, необходимо прежде всего остановиться на горной промышленности, каковая в Киргизской республике в будущем может играть доминирующую роль.
Горная промышленность, в широком значении этого слова на территории, занимаемой ныне Кирреспубликой, не существовала и не существует. Были лишь попытки к созданию той или иной отрасли этой промышленности, вызываемой богатством отдельных месторождений полезных ископаемых. Попытки эти почти во всей своей массе кончились неудачей. 0бъясняется это, с одной стороны, особенностью экономической политики страны периода до империалистической войны, с другой стороны, удовлетворения центрами горной промышленности (Баку, Донбасс, Урал) тех сравнительно небольших требований на продукты горной и горнозаводской индустрии, которые предъявлялись территорией нынешней Кирреспублики, с третьей отсутствием, путей сообщения, без которых горная промышленность существовать не может. В настоящее время, когда горные центры снабжать Кирреспублику не имеют возможности и таковой даже в далеком будущем не предвидится, безусловным для Кирреспублики является необходимость создания своей горной промышленности, которая, как основа всякой промышленности, дает возможность наладить свою столь самобытною хозяйственно-экономическую жизнь. Но без проведения железных дорог, которые только могут создать прочный фундамент для промыслов, таковые за ничтожным исключением будут влачить то жалкое существование, которое влачили до сих пор. 0тсюда видно, какое колоссальное значение может иметь южно- сибирская магистраль со всеми своим ветками, проведению которых должно предшествовать экономическое изыскание, учитывающее как факторы развития горного дела, так равно и возможность снабжения железных дорог минеральным топливом, являющимся единственным видом топлива на территории Кирреспублики и без которого в свою очередь железные дороги не могут не функционировать. 0шибка в трассировке линии железной дороги, благодаря недостаточной оценке месторождений (л.98 об.) минерального топлива, повлекут за собой роковые последствия, как для самих железных дорог, так и для экономической жизни края.
Ярким примером значения связи между железной дорогой и месторождением минерального топлива может служить положение Эмбинского нефтяного района и Ташкентской ж.д. B тоже время, когда все хранилища Эмбы переполнены нефтью, промысла останавливается за невозможностью вывоза нефти (пристань Ракуша мелководна, а потому значения порта для экспорта Эмбинской нефти не имеет), Ташкентская ж. д. должна останавливаться за неимением топлива. Будь ветка, соединяющая Эмбу с Ташкентской ж.д. работала бы Эмба и работала бы Ташкентской ж.д., а западная Киргизия забыла бы о топливном кризисе и пришлось бы обращать внимание на такое ничтожное и с плохим качеством угля месторождения, как Берчугур.
Учтя тесную связь горного дела с путями сообщения, можно сделать два вывода: 1) такие предприятия, как Атбасарские медные промыслы, Спасское медное дело. Кендерлыкские и Карагандинские каменно-угольные копи, отчасти Риддир и Зыряновокий рудник, Эмбинская и Темирская нефть и целый ряд других не могут в настоящее время существовать, как безубыточные: 2) лишь горные промыслы, находящиеся на существующих ныне линиях ж.д., является жизненными и на них должно быть обращено все внимание хозяйственных органов республики, и их изучение, обследование и эксплуатация являются первоочередной задачей, при чем во главе угла должно поставлено минеральное топливо. На вышеизложенных началах и построена производственная программа горной промышленности Киркрая.
Закончив вышеизложенные общие положения, перейдем в дальнейшем к рассмотрению намеченных мероприятий производственной программы по горному делу на 1922 год и степени их исполнения. Подходя к объективной оценке и исполнению производственной программы горной промышленности на 1922 год, предварительно приходится отметить и учесть общие факторы, являющиеся тормозом в работе: 1) кризис деньзнаков. 2) кризис продовольственный и фуражный, 3) кризис предметов обмундирования и домашнего обихода, 4) кризис предметов технического снабжения (крепежный лес), (л. 99.)
5) кризис жилищный, 6) кризис технического персонала и высоко квалифицированных рабочих, 7) отсутствие гужевого транспорта и чрезвычайная слабая работа железнодорожного транспорта, 8) отсутствие необходимых санитарно гигиенических и культурно просветительных начал в жизни горнорабочих.
Из вышеприведенных факторов, влияющих вредного дело развития горного промысла, а иногда совершенно срывающих работу, ясно намечаются и те конкретные мероприятия, которые необходимо для правильной работы и дальнейшего существования горной промышленности Киргизии, перечислить которые здесь не представляется необходимым.
Исходя из начал новой экономической политики и вводя в принцип хозяйственного расчета безубыточность, предприятия должны работать лишь в пределах действительной возможности, и притом скорейшей реализации и выпуска в общегосударственной фонд продуктов собственной индустрии, при чем необходимо бюджет сводить безубыточно по всей горной промышленности КССР, чтобы предприятия доходные могли содержать свои доходы предприятия явно убыточные, но государству необходимые (предприятия охраняющиеся) останавливающиеся и подготовляющиеся к эксплуатации), также все разведочные работы, при означенных условиях и условии подготовки к эксплуатации предприятий, добывающих минеральное топливо, в сроки, точно согласованные со сроками окончания постройки и начала эксплуатации, как отдельных участков, и веток, так и всей южносибирской магистрали и других самостоятельных дорог на территории Кирреспублики, вошедших в общегосударственный план железнодорожного строительства должна строиться и главнейшее, базироваться производственная программа по горной промышленности КССР. Конкретно здесь следует указать, как на явно прибыльные предприятия на разработку каменной самосадочной соли (Илецкая Защита и самосадочные озера Павлодарского уезда) - остальные предприятия или могут быть отнесены к предприятиям, хотя и бездоходным, но безубыточным, или к предприятиям, явно убыточным: к первым следует отнести разработку каменного угля в Экибастузе и золото в Зайсанском и Усть-каменогорском уездах, при чем и те другие разработки имеют в себе все данные на то, чтобы в настоящее время давать значительный расход:, ко вторым относятся все предприятия, в том числе и разведки, при чем некоторые предприятия должны быть в течение ближайших лет (л.99 об.) точно обследовать, дабы можно было окончательно судить о праве их на дальнейшее существование и об условиях этого существования (способы эксплуатации и т д.). При этом основными пунктами такого обследования, конечно, должны раньше всего быть выяснены обеспеченность данных предприятий запасами руд, топлива, водой как фактором, необходимым для целого ряда производства), путям сообщения, рабочими руками, крепежным материалом и т. д., и лишь на основе точных и полных вышеуказанных данных, в связи с вопрос о технических методах и способах эксплуатации данного предприятия и в связи с калькуляцией себестоимости продукции данного предприятия, может быть решен вопрос о существовании предприятия и параллельно решен вопрос о форме и структуре его (трест, комбинат и.т.). К числу таких предприятий, т.е. требующих детального изучения по производственной программе, относятся: Атбасарское и Спасское медное дело. Стефановский и Экибастузский свинцовые заводы, рудники Зыряновский, Риддер, Ново и Стано-Сокольный и другие этого района, каменноугольные копи Кендерлыкские, Елизаветенские, Карагандинские и т. д.
К числу предпосылок, необходимых для выполнения производственной программы по предприятиям горной промышленности КССР на 1922 год, необходимо отнести твердые установление для территории Кирреспублики процентного количества отчислении продукции собственного производства, для образования оборотного капитала.
В настоящее время Экибасский завод, Спасские медные промыслы и Атбасарские медные промыслы переведены на положение охраняемых. Из Илецкого сольпромысла организован Илецкий сольтрест, из Павлодарских соляных озер - Павлодарский соляной трест.
Таблица №... характеризует добычу каменного угля и соли в КССР за период с 1-го января по 1-ое июня 1922 года:
Наименование копей произв. здания Таблица №....
Наименование копей произв. колич. Число рабочих
Задание добыт. Добыт. Рабочих на 1922г.
Экибастузские 3.000.000 уг. 794.260 922
Елизаветинские 750. 000 уг 51.950 94
Карагандиноские1.500.000 уг 356.297 177
БерЧегурские 1.500.000 x) 94.226 151
итого 6.750.000 1.296.723. 1.344.
Соли:
Илецкие сольпром 2.000.000 569.999 269
х) За три месяца с апреля на положении разведки общее состояние промышленности в КССР по 1 июня 1922года видно из таблицы №….
| Наименов. промышл. | Всех | Действую-щих | Сданы в аренду | закрыты | Число рабочих к 1.0I.22. | Число рабочих к 1.ҮІІ.22г. |
| Кожевня | ||||||
| Металло-обработ. | ||||||
| Полиграф. | - | |||||
| Силикатная | ||||||
| Химическая | - | |||||
| Текстильная | ||||||
| Дерево-обделочная | - | - | ||||
| Горная | ||||||
| Сольпро-мысловая | Свед.нет | Свед.нет | ||||
| Электро-техническая | - | |||||
| Итого: |
|
|
|
|
|
|
Дата добавления: 2017-01-21; Мы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 495 | Нарушение авторских прав
Лучшие изречения:
| 2221 - 
Ген: 0.009 с.