Протокол совещания коммунистов-киргиз делегатов 2-го Всекиргизского съезда советов 4-го сентября 1921 года 7 страница

Следует оговорить, что зависимость заняряживания того же или иного количества пайков для снабжения голодающих от Москвы московских центров не благоприятно отразилась на составление самих планов. Так, например, не имея сведений о количестве могущих быть поступлениях центра, Наркомпродом КССР на январь месяц составлен план в 139.000 пайков; позднее московские центры дали наряды на такое количество продовольствии, которое дало возможность Наркомпроду КССР январский план увеличить условно до 172.000 пайков. Условность этому заключалась в том, что если будет приток продовольствия извне в размерах, обеспечивающих потребность этого плана, то удовлетворять по плану в 132.000 пайков, уделив из них 18.000 Адаевскому уезду. Если поступление продовольствия будет слабым, то проводить в жизнь план, принятый Кирнаркомпродом, как исчисленный (л.45.) на более реальных видах притока продовольствия.

Не взирая на то обстоятельство, что не речисленные планы снабжения далеко не удовлетворяли потребности учтенного количества голодающих, за что говорят, хотя бы следующие сопоставления:

Месяцы	Число голодающих	Число отпущенных по плану пайков
1921 год. Ноябрь	1.508.900 ч.	139.000 п.
Декабрь	1.213.000 ч.	139.000 п.
1922 год. Январь	1.564.000 ч.	139.000 п.
Февраль	1.625.386 ч.	139.000 п.
Март	1.714.334 ч.	393.000 п.
Апрель	2.305.391 ч.	393.000 п.
Май	3.092.407 ч.	393.000 п.
Июнь	2.019.485 ч.	393.000 п.

 

Все таки мы вынуждены констатировать, что в это намеченные время по плану количество пайков не было возможности полностью за отстустие продовольствия на местах вследствие слабого поступления его извне. Губернские компомголы производили распределение отпускаемого количества пайков, увеличивая иногда общее количество в большинстве за счет местных поступлений и сборов в пользу голодающих, но, как исключение, имели место случаи увеличения количества пайков за счет сокращения до минимума их нормы. Несомненно, к этим исключительным случаям приходилась прибегать лишь вследствие отсутствия притока продресурсов в данной местности в целях так или иначе поддержать полуголодные существование находящихся на иждивении государства контингентов.

Чтобы судить настолько аккуратно выполнялись планы снабжения мы приведем цифры количества продовольствия которое требовалось (л.46 об.) на удовлетворения всех голодающих с ноября по июль месяц и на покрытие намеченных планов и количества, фактически поступтвшего за всю голодкомпанию по КССР.

Если мы подитожим количество голодающих по всей КССР по месяцам с ноября 1921 года по июль 1922 года, то получим цифру потребности в месячных папках голодного снабжения в сумме 14.043.056 пайков. Затем, беря за основание норму месячного пайка голодного снабжения в 10 фунтов хлеба, 6 фунта крупы и 4 фунта мяса, т.е. 20 фунтов всех продуктов, и помножим ее на количество потребных пайков то получим сумму необходимого для полного снабжения всех голодающих продовольствием, а именно 7.021.528 пудов.

На покрытие же всех планов за время с 1 ноября 21 года по августа 22 года по той или иной норме требовалось: хлеба – 505.687 пудов, 20 фун. крупы – 363.412 п. 20 ф. и мяса – 242.275 пуд., а всего продуктов питания 1.111.374 п. 20 ф. Теперь посмотрим, из каких источников и в каком количестве постало (так в тексте) продовольствие на покрытие этой потребности, оценив по возможности подробно каждый источник поступления.

По сведениям с мест от губернских помгол, к сожалению несколько неполным, поступило по нарядам ЦКПГ ВЦИК на покрытие госголодного плана снабжения следующее количество:

Название губернии	Оренбург-ская	Ураль-ская	Актюб.	Букеев-ская	Кустанай-ская	Всего
Месяцы
1921 и 1922 гг.
Ноябрь	140.77 п.	3711 п.	1189 п.		Нет	18979 п.
Декабрь	15513 п.	5914 п.	7141 п.		Нет	28568 п.
Январь	4321 п.	12296 п.	2280 п.	2108 п.		18897 п.
Февраль	8315 п.	35154 п. 18 ф.	2015 п.		8004 п.	54488 п.
Март	1834 п.	6510 п.			440 п.	27436 п. 37 ф.
Апрель	16225 п.	9203 п.	1230 п.		4608 п.	31266 п. 30 ф.
Май	37066 п.	19268 п.	2170 п.		50000 п.	108504 п. 9 ф.
Июнь	13546 п.	6281 п.	3556 п.		40540 п.	6х929 п. 30 ф.
Июль		1777 п.		13732 п.	13732 п.	15509 п.
Итого:						388657п. 24 ф.

 

Приведенные выше цифры говорят за то, что поступлении извне по нарядам центра для покрытия планов снабжения не доставило.

2) К главным источникам ресурсов борьбы с голодом в КССР мы относим внутригубернский налог, во первых, потому, что при его введении его органам продовольствия представлялась возможность приблизительно предположить качество ожидаемых поступлений по налогу того или иного продукта, сообразуясь с действительным его наличием у населения; во-вторых потому, что самый факт возможности учесть прогрессию его поступления уже давал основание строить твердые планы питания голодающих.

Право введения внутригубернских предналогов было представлено ВЦИК-ом. Помгол совместно с продорганами лишь по признании губерний КССР голодающими, а они были признаны таковыми в Москве только 10 августа 1921 года. Отсюда видно, разрешение губерниями КССР было получено лишь в сентябре 1921 года. Позднее разрешение проводить этот налог уже предрешило не полный, а главное, запоздали сбор его, во-первых, по причине неподготовленности аппарата и личного состава к новым принципам сбора; во-вторых, не оставалось времени провести агитработу в желательном масштабе; в третьих, плательщики налога уже достаточно уяснили себе к этому времени обстановку грядущих событий, с нежеланием вносили налог так как на весах своей обывательской совести взвешивали выявляющуюся грозную обстановку; в четвертых, дождливая осень, упадокло невозможности гужевого транспорта, также припятствовали этому сбору. В губерниях Уральской и Актюбинской (л.47об.) сбору налога припятствовала большая волна бандитизма, особенно в Уральской, где часто аппараты продорганов разрушались, собранное продовольствие грабилось, и продработники избивались бандитами. Эти тормозы в сборе продналога, несомненно отразились прежде всего на количество собранного продовольствия. Нижепомещаемая таблица показывает результат сбора продналога внутри губерний КССР.

Наименование продукта	Ожидалось поступление По голодному бюджету	Фактически поступило по май месяц 1922 года
Хлеба	34.500 п.	24.896 п.
Мяса	118.992 п.	185.428 п.
Крупы	168.119 п.	66.160 п.
Итого:		277.484 п.

 

Если же теперь возьмем две суммарные цифры главных источников поступления, а именно поступления по нарядам извне – 388.657 п. 24 ф. плююсь 277.484 п. поступления по внутригубернскому налогу, то получим цифру 666.141 п. 24 ф., который покрывал в общей сложности за все время половину намеченного по планам количества; а если взять эти цифры два поступления по месяцам, то таковые, особенно в 1921 году и в первые два месяца 1922 года, едва покрыли одну треть плановой потребности. Такое положение вещей обязывало как ЦКПГ при КЦИК таким так и местные компомголы проявлять максимум энергии и местной инициативы в деле изыскания перресурсов на месте или внебюджетных поступлений.

3) Одним из видом помощи являлась так называемая «привязка». Сущность «привязки» заключалась в том, что ЦКПГ ЦИК РСФСР по выяснении степени урожая 21 года были учтены благополучные губернии, что сборы пожертвований и отчислении в первых должны (л. 48.) направляться в голодающие губернии в размере не менее 90 проц., а остальные 10 проц. Разрешалось расходовать на местах на покрытие местных нужд по удовлетворению голодбеженцев, прибывающих на территорию благополучных губерний. Первая привязка была утверждена ЦКПГ ВЦИК 31 августа, по которой ко всей Кирреспублике был привязан Туркестан. Кроме того, к Уральской губернии Украина и Курская губерния, хотя неизвестно, в какой части или в каком количестве скольких губернии прикреплялась Украина, так как не была привязана с Саратовской и Царицынской губерниями. К Букеевской губернии и Адаевскому уезду, согласно справке ЦКПГ ВЦИК от 14 сентября 1921 года в смысле получения пожертвовании был привязан Северный Кавказ, опять таки, в какой мере, так как 3/4 Севкавказа прикреплены по плану от 31 августа 1921 года к Астраханской губернии и Калмыцкой области.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Немедленно по получении плана привязки ЦКПГ КЦИК была установлена связь с привязанными губерниями и повелась агитработа в этих последних за сбор пожертвования для голодающих КССР. Но это план привязки был изменен % ноября 21 года и по новому плану Кирреспублике отвели: для Уральской губернии - Украину (совместно с Самарской, Царицынской), для остальной Кирреспублики Акмолинская и Семипалатинская губернии и Туркестан, последний совместно с Башреспубликой и отдельно для Оренбургской губернии 25 проц. Московских пожертвовании. Это второй план не остался без изменений до конца голодной компании. 16 марта 1922 года к Кирреспублике привязана благополучная Рязанская губерния и приблизительно в марте была отвязана от Уральской губернииУкраина, так как некоторые районы были к этому времени признаны также голдающими. Самый принцип прикрепления благополучных губерний в смысле помощи голдающим являлся одним из них помгол голодгуберний влиять на увеличение притока пожертвовании благополучной местности путем устной агитации, путем посылки газет и плакатов, давал возможность ускорить доставку собранного но назначению путем посылки представительства в благополучные районы, не имевшие не однократные перевозки, правда вызываемые необходимостью, сильно тормозили данного вида (Л.49 об) помгол. Привязка благополучных районов к голдающим в общем итоге дала следующие результаты:

1) Украина и Крым для Уральской губернии дали всего 55.592 п. 17 ф. продовольствия, вещей 408 штук и денег до 1 декабря 1921 года 2.108 р. обр. 22 года. Кроме того Украиной и Крымом в Уралькой губернии через их врачебно питательные отряды кормились в семи столовых 7.000 голдающих граждан на получаемые непосредственно из Украины продукты.

2) Привязка Туркестана и пожертвования Бухары за все время дали

Кирреспублике 41.000 пуд учтенных грузов.

3) С Рязанской губернии поступило учтенных пожертвований:

Для Уральской губернии: хлеба зерна 4.870 пудов.

Для Оренбургской губернии: того же 24.875 пуд.

Итого: 29.875 пудов.

ануфактурой 1.382 аршина

Деньгами по 10 августа 2.279.775 руб.

Привязка Семипалатинской губернии к КССР дала: для Оренбургской губернии – 33.594 п. 30 ф. продпродуктов, которые надо пологать, являются результатом однофунтовых сборов в размере 91 проц. (так в документе) из общего количества. Кроме того назначено для Кустанайской губернии: пшеницы 10.000 пуд. и проса 10.000 п. последнее пожертвование пока не реализовано (так в документе).

Привязка к Оренбургской губернии Московской в размере 25 проц. Поступлений последней дала возможность получить 31.449 п. 38 ф. продовольствия.

Кроме всех выше перечисленных результатов привязки мысли место и другие поступления, хотя и не значительном количестве, учесть которые не представлялось возможности, так как та или иная группа трудящихся-жертвователей направлять непосредственно груз той или иной родственной по духу или профессии группе голдающих. Все же мы будем считать, что привязка благополучных районов к голдающим губеониям (л.50.) КССР дала последней в общем итоге:

Продуктов питания 191.382 п.

Вещей 408 шт.

Мануфактуры 1.382 арш.

И деньзнакови 1.281.883 р.

Вместе с другими правами органам помгол голдающих губерний было предоставлено право государственных заготовок продуктов питания как на деньсредства, так и в обмен на товары. Несомненно крайняя бедность денсредствами меключала возможность крупных продзаготовок, хотя таковые и производились Наркомпродом КССР в Туркестане и в результате пока дали: 7.972 п. продовольствия. В счет же заготовок, на которые отпущено 240.000 руб. Наркомпрод КССР отпустил ЦКПГ 50.000 пуд. хлеба. Но, главным образом, продзаготовки велись путем товарообмена.

Для распределения благополучных местностей между голдгуберниями ЦКПГ ВЦИК был разработан план привязки в отношении товарообмена, по которому Кирреспублике была отведена Воронежская губерния и незабронированная часть Украины. Само по себе привязка к КССР упомянутых местностей говорила за то, что товарообменные операции широкого осуществления не получат, во-первых потому, что дальность расстояния и недостаточность количества подвижного состава не позволяют этого сделать, да и установление связи с далекими губерниями, выяснение спроса на те или иные товары были бы весьма трудно. Товарные фонды производилось создавать путем сбора бедных остатков материальных ценностей госучреждений и вкладов голодавщего населения материалов в потребительские кооперативные органы. Все эти ценности, будучи сконцентрированы по губернским союзам потребительских обществ, направлялись с товарообменными экспедициями в Туркестан., ввоз товаров в который был обусловлен более быстрым получением порожняка-вагонов, возвращающих за хлебом, да сами заготовки могли быть более успешными, потому что организации КССР были более осведомлены о состоянии рынка в Туркестане. Таких экспедиции в Туркестане удалось направить в 21 году: из Оренбургской губернии 3, из Уральской губернии 1 и Актюбинской 1 экспедицию. Но все эти экспедиции несомненно не могли (л.50 об.) удовлетворить потребностей вкладчиков товаров, потому что Туркреспублика не выделила экспедициям определенного района для заготовок; далее Туркреспублика не предоставляла права непосредственных заготовок хлеба, так как в Туркестане одновременно с этим производись государственные товарообменные заготовки, а подчиняла деятельность экспедиции КССР Туркцентрсоюзу, который в силу распоряжений из Москвы зачислял заготовки КССР в очередь московскими заготовками, так что в результате голодающая КССР с бедным запасом товарных ценностей в смысле заготовок стояла в хвосте. Результаты работы этих экспедиции известны только по Актюбинской губернии которая заготовила 36.363 п. продовольствия, и по Уральской губернии заготовившей 8.000 п. 0 других собрать сведений вследствии продолжения операции нет возможности.

Выполнение этой работы проходило при ближайшем содействии Туркестанского отделения ЦКПГ при КЦИК, работавшего в Ташкенте. Более широкие товарообменные операции начали осуществляться с момента разбронирования Воронежской (с 1 февраля 22 года) и Семипалатинской губернии (с 15 февраля 1922 года) и со времени начала так называемой «Семенной кампании». Разбронирования Семипалатинской губернии, входящей в состав КССР, улучшило дело с товарообменными операциями, потому что киргизские центры, зная вопросы рынка последней, сумела быстро бросить в Семипалатинскую губернию ходовые товары и начать операции по обмену. Начало семенной кампании имело то существенное значение, что

КССР стала распологать значительным количеством порожняка-вагонов подлежащего возвращению через центр России к западным границам, для погрузки вновь семенного зерна, пользуясь которыми представлялась возможность перебрасывать в центральные губернии такие товары как соль. До 2-х миллионов пудов ее, разработанной путем частной эксплуатации, было на учете, не существовавшее до первых чисел марта 1922 года воспрещениена вывоз ее частными организациями в связи с сущестовавщей в то время на соль моно олий не поволило употреблять ее в качестве товарообменных операций. На (л.50.) ходатайство ЦКПГ при КЦИК о разрешении вывоза в обмен на хлеб часто добытой соли, не взирая на просьбы с мест Наркомпрод-Москва указывая лишь на возможность скупки ее Наркомпродом КССР, при чем по цене ниже, которая была в КССР на рынках. И лишь в результате многочисленных ходатайств Кирпредставительство в Москве ЦКПГ ВЦИК разрешен сбыт в центральных губерниях РСФСР этой соли с марта месяца 1922 года. С этого времени при благоприятном условии получения порожняка-вагонов Кирнаркомпроду в сотрудничсетве с рабкоопом при содействии ЦКПГ удалось выбросить их из одной Илецкой Защиты 50 вагонов соли, которая обменивалась на продукты питания, в большинстве на картофель. Результаты этих товарообменных операции пока не учтены, но имеют гораздо большие результаты, чем операции 1922 года. По отрывочном сведениям из центральных губерний в Оренбургской губернию до 70 вагонов картофеля и из Семипалатинской губернии 17 вагонов зернохлеба. Кроме того, путем товарообмена Кустанайская губерния заготовила в Семипалатинской губернии 2.084 пуд. Оренбургская губерния внутри своей же губернии заготовила 24.412 ф. мяса и значительное количество сырья, которое вновь обращено в товарообменный фонд для реализации на более выгодном рынке. ЦКПГ КЦИК через посредство Оренбургских промышленных органов была произведена заготовка мыла, которого вследствие дешевизны сырца-жиров осенью 21 года предпологалось заготовить до 100.000 пудов. И отсутствие достаточного количества денсредств у ЦКПГ и техническая неподготовленность продорганов затормозило эту работу, которая в результате дала 1.000 пудов мыла и 1.000 дюжмн духового мыла, распредельного среди детей.

ЦКПГ при КЦИК весною 1922 года обменяла сырье-кожу и 17 вагонов картофеля, которы был распределено, губкомпомголам.

Подвести какие либо итоги результатам заготовок и товарообмена особенно по периодам, как видно из вышеизложенного, а настоящее время нет возможности. Но из приведенных цифр видно, что источник поступления дал довольно крупную сумму продуктов, (л.50 об.) хотя следует сговорить, что поступления из этого источника в большинстве относятся к весне 1922 года, когда объективная обстановка помощи была более благоприятна, чем в осени 1921 года.

В числе местных источников поступления, определенных центром, следует упомянуть о промысловом сборе с промышленных предприятий пищевой промышленности. Он введен соввластью вне всякой зависимости от голода и заключается в том, чтобы обязывал граждан,пользующихся услугами предприятий пищевой промышленности, отчислить до 4 ф. с пуда переработанного продукта в пользу продорганов, который последними зачисляется в фонд снабжения голодающих.

На практике натурально-промысловый сбор поступил от государственных мельниц и боен по четырем губерниям и за всю голодкампанию в резултате дал:

По Оренбургской губернии 23.000 пуд. продук.

По Уральской 749 пуд. продук.

По Актюбинской 1.423 пуд. продук.

По Кустанайской 8.176 пуд. продук.

Итого: 34.149 пудов

Далее источником поступления укажем отчисление фунта с пуда заготовляемого в КССР продовольствия в порядке товарообмена или госзаготовок для губернии не голдающих. Это отчисление было введено по распоряжению московских центров и наибольшие результаты дало по губерниям КССР, не пороженных бедствием, а именно Акмолинской и Семипалатинской губ. Крупные поступления имелись по Уральской губернии, в некоторых уездах который проводились заготовки животных продуктов, продовольствия и соли.

Это вид поступления по губерниям КССР и за всю голодкампанию дал следующие цифры:

По Оренбургской 566. п. 33 ф.

По Акмолинской 2.471 п.

По Семипалатинской 37.071 п.

По Уральской 10.121 14 ф.

По Букеевской 10 п. 13 ф.

Итого: 50.240 п. 20 ф.

(л.51.) Затем по восстановлению СТО КССР, вызванному недостатком мясных продуктов в некоторых губерниях КССР взималось 10 проц. Отчисление в фонд помгол от мясных и жировых продуктов, заготовляемых извне организациями. Результаты этого взимания учтены только по Оренбургской губернии, выразившиеся в цифре 1.005 п. 30 ф.

Чтобы картина государственной продовольственной помощи была более полной, мы упомянем еще о тех единичных, сверхплановых и отдельных отпусков продовольствия правительством, которые имели случаи в голодную кампанию и зачастую явились крупной поддержкой той или иной губернии.

Здесь мы укажем два самых важных случая. Из числа продовольствия, закупленного на ценности в Финляндии, в КССР было направлено 34 вагона, весом 337910 п. 33 ф., который по губерниям распределены:

Оренбургской и фонд ЦКПГ 13.043 п. 35 ф.

Актюбинской 6.874 п. 32 ф.

Кустанайской 8.973 п. 30 ф.

Илекскому уезду Уральской губернии 2.000 п.

Особо нуждающим районам Актюб. губ. 800 п.

Итого: 33.692 п. 17 ф.

Далее Кирнаркомпроду в мае месяце дан особый наряд на вывоз из восточных губернии КССР (благополучных) 1.200.000 п. хлеба, из которого к середине июля вывезено:

в Оренбургской 25 вагонов и 45.000 пудов хлебозерна.

в Кустанайской 10.039 п.

в Уральск 19.898 п. и 30 вагонов

на Кустанайскую, Уральскую и Букеевскую губернии, при чем из этого наряда 50 проц. назначается на госголодное снабжение и 50 проц. на госснабжение рабочих и служащих госучреждений.

(л.51 об.) Пожертвования и отчисления, собираемые в частных и управляемых Красной Армии благополучных районов, направлялись по соглашению ЦКПГ ВЦИК с компомголом РВСР и таких поступлений по несовсем точным данным за всю кампанию в КССР прибыло до 10.000 пудов, которые учтены в поступлениях привязанных губерний.

Окончив, таким образом, перечень источников государстенной продпомощи, нужно пояснить, что условия, создаваемые недостатком продуктов снабжения, лишали продорганы возможности вести власти твердую плановую политики снабжения. В некоторых губерниях допускалось обезлиивание продгрузов и даже фондов помгол и из них удовлетворялось несущные потребности госснабжения групп населения, на более важных в данный момент. Затем то обстоятельство, что госснабжение рабочих и служащих базировалось в значительной степени из тех же источниках, что и государственное снабжение при условии слабого поступления продовольствия извне говорить за то, что продорганам просто приходилось договориться с комиссиями помгол о том, кого кормить.

Обстановка зачастую создавалось такие, что их продовольствия было очень мало или совершенно не было ни в том, ни в другом фонде. В таких случаях несомненно все принятые ранее положения о порядке израсходования фондов нарушелись и фонд обезличивалися, к тому же поступления по нарядам госснабжения рабочих и служащих были гораздо слабее, чем фонд помгол, откуда и выявилось неизбежная необходимость расходовать продовольствия из фонда помгол.

Таким образом, как случаи снабжения Кустанайскими продорганами служащих сырыми кожами, говорят красноречиво за продовольственное положение в последней.

Наряды центра давались обыкновенно на такие отдаленные пункты как Курская губерния, Украина, Орловская губерния, реализация продовольствия из которых крайне затруднялась дальностью расстояния, расстройством жел. дор. Транспорта, а в зимние месяцы – декабрь, январь, февраль – снежными заносами заносами (л.52.) на железнодорожных путях.

Ходатайства учреждений перед центром РСФСР о занаряживании продовольствия из Туркестана, как близлежащего, и железная дорога с которыми до Оренбурга работала почти без остановок, успеха не имели, почему в феврале наркомпроду КССР пришлось просто отцеплять вагоны от идущих в центр продмаршрутов, а затем позднее удалось добиться соглашения с рабочими кооперативным объединением «Красная Пресня» (Москва) и «Петрокоммуный» (Петроград) о передаче этим объединениям Кирнаркомпроду в Оренбурге всех грузов (кроме муки), вывозимых из Туркестана с тем, чтобы наркомпрод РСФСР эти передачи компенсировал в Москве. Кроме того расстройство жел. дор. Транспорта лишали возможности органы (так в тексте) снабжения Красной Армии получать своевременно продукты, почему местной власти вставали в безвыходной положение и, считаясь с объективной обстановкой станы (бандитизм), вынуждены были расходовать фонды помгол по назначению.

В отдельности те или иные губернии в целях выхода из тяжелого положения вводили дополнительные местные продналоги, в большинстве случаев на мясо, которое затем ЦКПГ КЦИК отменялись, как нарушающие принципы единого госпродналога. Введение таких налогов имело место в Семипалатинской, Акмолинской и Букеевской губерниях. Результаты сборов по ним вошли в сумме поступлении по внутригубернскому налогу.

Вышеизложенные условия работы продорганов лишили их возможности точно учесть количество действительно полученного и количество расходованного продовольствия, но во всех сводках и докладах красной нитью проходят сведения, что поступления никогда во всю кампания не достигало нормы потребности. Это положение, усугуляющие в отдельные месяцы до крайности, служило поводами к изысканию местных ресурсов помгол. ЦКПГ КЦИК неоднократно принимала решение о проведении в жизнь желательного принципа «десять сытых кормят одного голодного», «сытая власть кормит голодный поселок». Но это принцип не получил полного осуществления по объективным бытовым условиям края. Как уже упоминалось выше, Кирреспублика населена народностям резко делящимся на две группы: оседлу и кочевую. (Л.52 об.) Проведение данного принципа среди киргизского населения было совершенно невозможно, так как местности КССР, населенный киргизами в большинстве были поражены бедствием, почему кочевое население и в нормальных условиях покупающее хлеб для личного потребления осталось без него, затем падеж скота от «джута», исключительное питание киргиз мясом также отразилось на количество скота у них, почему надеяться на крупную самопомощь кирнаселения не приходилось. Самопомощь кирнаселения была, но к сожаления принимала нежелательные формы, а именно богатые киргизы хозяева (так называемые «баи») обязывались местными властями брать к себе обнищавщих киргиз на для пропитания. Баи понимали по свему и за дневную пищу эксплуатировали бедноту, заставляли целые семьи киргиз работать на себя в целях личного обогощения. К тому роду помощи ЦКПГ КЦИК относилась отрицательно, но для борьбы с этим злом в должном у нее размере не было ни ресурсов, ни возможности.

Оседлое в большинстве крестьянское население направлялось органами помгол по пути взаимопомощи, но результаты имели место лишь одной Акмолинской губернии, сытые болости кормили детей в голодных поселках. Проведение же в целом этого принципа было непосильно по бедности Кирреспублики как работникам, так и средствами работ (так в тексте). «Недели помгол» и всевозможные сборы среди имущего сельского населения в голодных губерниях КССР больших результатов не имели, но периодически проводимые, они все таки оказывали некоторую поддержку, что свидетельствовало о братском отношении могущих помочь гражданами к пострадавшим.

Среди киргизского населения обрел хорошие результаты другой вид помощи, помощь в большинстве молочным скотом. С начала весны 1922 года в губерниях Акмолинской, Семипалатинской и Адаевском уезде по призыву ЦКПГ была проведена кампания сбора пожертвовании среди киргиз в пользу голодающих из пораженных районов живым скотом, преимущественно молочным, который решено было живьем направить в голодные районы КССР и распределить живьем среди киргиз, (л.53) лишившись скота в период этого бедствия. ЦКПГ при КЦИК, учтя значения этого вида помощи поставила эту работу на плановой основе. Она решила считать этот пожертвованный скот не как продукт питания голодающих, а как средство для восстановления скотоводческого хозяйства и разработала совместно с наркомздравом надлежащий план и инструкции. В таком порядке Семипалатинском губернии собрано до 5.000 крупного скота (лошади, верблюды, коровы), в Кустанайской губернии 443 головы и в Адаевском уезде 5.000 баранов и 100 голов крупного скота (верблюдов и лошадей).

Сознательно и горячо принялись за дело помощи рабочие и Красная Армия. Как более организованные и более политически воспитанные, чем земледельческое или кочевые населения, рабочие через свои профессиональные организации по-первому призыву своих вождей оказывать всемерное содействие делу помощи голдающим. В начале, правда, это помощь носила не постоянные и нетвердые формы: в виде отдельных пожертвований, в виде помощи голдающим в домах путем субботников и воскресников; по призыву профорганизаций рабочие и служащие вынесли целыми объединениями решения о постоянном отчислении от 3-х до 10 проц. заработной платы и полученного пайка в пользу голдающих до нового урожая. Редкое объединение не содержало на своем иждивении добровольно детского дома, приблизительно по расчету одного ребенка на десять человек рабочих, не взирая на окуность и не аккуратность получения самими заработной платы. Об их спайки организованности в деле помощи нужно судить, хотя бы по такому факту, в середине ноября 1921 года американская организация помгол в России поставила условие: если в Оренбурге оборудованы столовые на 50.000 детей, то «АРА» откроет питание их, в противном случае от помощи отказывается.